Решение по делу № 9-1/2018 от 26.12.2017

№ 9-1/2018 ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении искового заявления

п. Ивня Белгородской области 09 января 2018 года

Судья Ивнянского районного суда Белгородской области Бойченко С.И., рассмотрев исковое заявление Асеевой Раисы Васильевны, Абук-Орешко Надежды Васильевны, Косинова Сергея Ивановича, Сапрунова Николая Ивановича, Стадник Людмилы Алексеевны, Глушкова Александра Михайловича, поповой Валентины Викторовны, Иванова Геннадия Викторовича, Докукина Николая Яковлевича, Александровой Марии Ивановны, Силина Ивана Егоровича, Некрасова Павла Ивановича, Лобова Геннадия Васильевича, Косиновой Любови Ивановны, Брусенской Татьяны Ефимовны, Дмитриева Сергея Федоровича, Волковой Раисы Федоровны, Резанова Александра Ивановича, Чайкиной Нины Кузминичны, Уткина Вячеслава Николаевича, Колесниковой Татьяны Николаевны, Анисенковой Веры Васильевны, Осепян Лилии Николаевны, Кардашова Виктора Ивановича, Сидельникова Александра Михайловича, Воронковой Валентины Афанасьевны, Медведевой Валентины Ивановны, Муртазиной Зинаиды Фатиховны, Свичевской Татьяны Ивановны, Локтева Александра Васильевича к администрации муниципального района «Ивнянский район» Белгородской области и Фонду содействия реформированию ЖКХ Белгородской области об исключении многоквартирных домов из региональной программы капитального ремонта Белгородской области,

установил:

Истцы обратились в суд с иском к ответчикам об исключении из региональной программы капитального ремонта Белгородской области многоквартирных домов, в которых расположены принадлежащие им на праве собственности жилые помещения. Свои требования они мотивировали тем, что общим собранием собственников указанных жилых помещений, они приняли решение о непосредственном управлении многоквартирными домами и проведении капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов самостоятельно, своими силами и за свой счет.

Заявление подлежит возвращению на основании п. 1 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ, поскольку истцами не соблюден установленный федеральным законом для данной категории споров досудебный порядок урегулирования спора.

Согласно части 4.1 статьи 168 Жилищного кодекса РФ решения о внесении изменений в региональную программу капитального ремонта принимаются в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Во исполнение указанной правовой нормы приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 29 октября 2015 года N 774/пр утверждены Методические рекомендации по принятию субъектом Российской Федерации решений о внесении изменений в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

В целях реализации части 4.1 статьи 168 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также принимая во внимание приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 29 октября 2015 года N 774/пр "Об утверждении методических рекомендаций по принятию субъектом Российской Федерации решений о внесении изменений в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах", постановлением Правительства Белгородской области от 11 июля 2016 года N 256-пп утвержден Порядок внесения изменений в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее – Порядок).

Настоящий Порядок регламентирует содержание и состав процедур по принятию решений о внесении изменений в утвержденную региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее - региональная программа).

Региональная программа формируется региональным оператором, утверждается постановлением Правительства Белгородской области и подлежит актуализации не реже чем один раз в год, внесение изменений в региональную программу осуществляется при ее актуализации, за исключением изменений, связанных с проведением капитального ремонта в текущем году региональной программы.

Решение о внесении изменений в региональную программу принимается комиссией, созданной в рамках постановления Правительства Белгородской области от 31 августа 2015 года N 318-пп "Об утверждении Порядка установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Белгородской области".

Основанием для внесения изменений в региональную программу является направление в департамент жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области (далее - Департамент ЖКХ области) органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов (далее - органы местного самоуправления), региональным оператором, органом исполнительной власти Белгородской области, ответственным за проведение мониторинга технического состояния многоквартирных домов сведений, необходимых для принятия решения об изменении региональной программы.

Сведения, необходимые для принятия решения о внесении изменений в региональную программу, направляются ежегодно в срок до 1 октября по единой форме (перечню), утвержденной Департаментом ЖКХ области.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 2.4 Порядка обращения о внесении изменений в региональную программу направляются в органы местного самоуправления ежегодно в срок до 1 сентября собственниками, обладающими не менее чем десятью процентами голосов от общего количества голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу пункта 2.5 Порядка в сведения о многоквартирных домах, подлежащих исключению из региональной программы, необходимо включать информацию:

а) о признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу;

б) по которым установлено наличие основания (оснований) для не включения такого дома в региональную программу;

в) по которым допущена техническая ошибка при включении в региональную программу.

Из изложенного следует, что порядок принятия решения о внесении изменений в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах определен федеральным законом и принятыми на его основе федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации нормативно-правовыми актами, регламентирующими содержание и состав процедур по принятию указанных решений.

Вместе с тем из содержания искового заявления и прилагаемых к нему документов усматривается, что истцы не реализовали предоставленное им в соответствии с подпунктом «а» пункта 2.4 Порядка право на обращение в органы местного самоуправления в срок до 1 сентября 2017 года текущего года о внесении изменений в региональную программу в части исключения из нее многоквартирных домов, в которых расположены принадлежащие им на праве собственности жилые помещения.

Согласно пункта 1 части 1 статьи 135 ГПК РФ судья возвращает исковое заявление в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории споров досудебный порядок урегулирования спора либо истец не представил документы, подтверждающие соблюдение досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ, судья

определил:

Возвратить исковое заявление Асеевой Раисы Васильевны, Абук-Орешко Надежды Васильевны, Косинова Сергея Ивановича, Сапрунова Николая Ивановича, Стадник Людмилы Алексеевны, Глушкова Александра Михайловича, поповой Валентины Викторовны, Иванова Геннадия Викторовича, Докукина Николая Яковлевича, Александровой Марии Ивановны, Силина Ивана Егоровича, Некрасова Павла Ивановича, Лобова Геннадия Васильевича, Косиновой Любови Ивановны, Брусенской Татьяны Ефимовны, Дмитриева Сергея Федоровича, Волковой Раисы Федоровны, Резанова Александра Ивановича, Чайкиной Нины Кузминичны, Уткина Вячеслава Николаевича, Колесниковой Татьяны Николаевны, Анисенковой Веры Васильевны, Осепян Лилии Николаевны, Кардашова Виктора Ивановича, Сидельникова Александра Михайловича, Воронковой Валентины Афанасьевны, Медведевой Валентины Ивановны, Муртазиной Зинаиды Фатиховны, Свичевской Татьяны Ивановны, Локтева Александра Васильевича к администрации муниципального района «Ивнянский район» Белгородской области и Фонду содействия реформированию ЖКХ Белгородской области об исключении многоквартирных домов из региональной программы капитального ремонта Белгородской области.

Разъяснить заявителям, что возвращение искового заявления не препятствует повторному обращению в суд с иском к тем же ответчикам, о том же предмете и по тем же основаниям, если заявителями будет устранено допущенное нарушение, указанное в описательной части настоящего определения.

На определение судьи может быть подана частная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.

Судья – подпись – С.И. Бойченко