Дело № 2-379 (2014г.)
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г.Пермь 10 января 2014 года
Мотовилихинский районный суд г.Перми в составе:
председательствующего судьи Нигаметзяновой О.В.
при секретаре Поповой Т.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции РФ по Пермскому краю к Региональной общественной организации «Союз регбистов Пермского края» о признании общественного объединения прекратившим деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц,
У С Т А Н О В И Л :
Управление Министерства юстиции РФ по Пермскому краю обратилось в суд с исковыми требованиями о признании Региональной общественной организации «Союз регбистов Пермского края» прекратившей деятельность в качестве юридического лица и об исключении ее из единого государственного реестра юридических лиц, указав в заявлении, что решение о государственной регистрации создания Региональной общественной организации «Союз регбистов Пермского края» принято 19.03.2001г. главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Пермской области. Запись о Региональной общественной организации «Союз регбистов Пермского края» в Единый государственный реестр юридических лиц внесена 20.01.2003г. управлением Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Пермской области и Коми-Пермяцкому автономному округу за ОГРН - 1035900003611.
Организация действует на основании Устава Региональной общественной организации «Союз регбистов Пермского края».
Организация с 2012 года не выполняет требования статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях». Подтверждением данного факта является:
- Отсутствие информации о предоставлении сведений, предусмотренных ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях» за 2011-2012г. в автоматизированной информационной системе «Учет некоммерческих и религиозных организаций» (АИС УНРО), что подтверждается справкой о произведенной выгрузке данных из базы АИС УНРО от 25.11.2013г.
- Отсутствие в учетном деле Организации документов, информирующих Управление о продолжении деятельности Организацией с указанием действительного места нахождения ее постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях в объеме сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, за 2011-2012г.
По неисполнению требований ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях» Организации 28.05.2013г. вынесено Предупреждение с указанием срока устранения допущенных нарушений законодательства Российской Федерации до 24.07.2013г. Предупреждение от 28.05.2013г. направлялось по юридическому адресу Организации: 614600, <адрес>. Предупреждение вернулась в адрес Управления с отметкой почтового отделения «Истек срок хранения». К установленному сроку - 24.07.2013г., Организация на Предупреждение не ответила, информацию о продолжении своей деятельности не представила.
11.10.2013г. Управлением вынесены повторные Предупреждения за отсутствие информации о предоставлении сведений, предусмотренных ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях» за 2011-2012г., со сроком устранения допущенных нарушений до 19.11.2013г. Предупреждения направлялись по юридическому адресу Организации и по адресу места жительства Президента Организации - ФИО3, <адрес>. Указанные Предупреждения вернулись в адрес управления с отметкой почтового отделения «Истек срок хранения». К установленному сроку - 19.11.2013г., Организация на Предупреждение не ответила, информацию о продолжении своей деятельности не представила.
В ходе телефонного разговора 25.11.2013г. с Президентом Организации ФИО3, последним было подтверждено отсутствие деятельности Организации. Органы управления Организации отсутствуют, возражений относительно обращения в суд о признании Организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключению из Единого государственного реестра юридических лиц нет.
Неисполнение требований Предупреждения, а также отсутствие сведений, подтверждающих осуществление деятельности Организацией, указывает на то, что Организация является фактически недействующим юридическим лицом, что в свою очередь может привести к невозможности прохождения ей процедуры ликвидации в порядке, установленном ст. 63 Гражданского кодекса Российской Федерации, а, следовательно, невозможности исключения из Единого государственного реестра юридических лиц, как заключительного этапа ликвидации.
Неоднократное непредставление в установленные сроки сведений, предусмотренных ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях», дает право уполномоченному органу (т.е. Управлению) обратиться в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим деятельность в качестве юридического лица и исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
На основании вышеизложенного, истец просит признать Региональную общественную организацию «Союз регбистов Пермского края» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица, исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.
Представитель истца Управления Министрерства юстиции РФ по Пермскому краю в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель ответчика Региональной общественной организации «Союз регбистов Пермского края» в судебное заседание не явился, судебное извещение согласно почтового уведомления вернулось с пометкой «истек срок хранения».
Согласно ч. 4 ст. 167 ГПК суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Поскольку суду не представлено доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание представителя ответчика, а также судом были использованы все способы его извещения о дате судебного заседания, суд признает неявку представителя ответчика не уважительной и считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель 3-го лица Управление Федеральной налоговой службы в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, об отложении дела не просил.
Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 29 ФЗ от 19.05.1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано: …
ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц;
представлять по запросу органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, решения руководящих органов и должностных лиц общественного объединения, а также годовые и квартальные отчеты о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в налоговые органы.
Общественное объединение также обязано информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней с момента таких изменений. Указанный орган не позднее одного рабочего дня со дня получения соответствующей информации от общественного объединения сообщает об этом в уполномоченный регистрирующий орган, который вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись об изменении сведений об общественном объединении. Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении из единого государственного реестра юридических лиц.
В статье 5 ФЗ от 08.08.2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» указано содержание государственных реестров, согласно ч.1 данной статьи в едином государственном реестре юридических лиц содержатся следующие сведения и документы о юридическом лице:
а) полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, для коммерческих организаций на русском языке. В случае, если в учредительных документах юридического лица его наименование указано на одном из языков народов Российской Федерации и (или) на иностранном языке, в едином государственном реестре юридических лиц указывается также наименование юридического лица на этих языках;
б) организационно-правовая форма;
в) адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом;
г) способ образования юридического лица (создание или реорганизация);
д) сведения об учредителях (участниках) юридического лица, в отношении акционерных обществ также сведения о держателях реестров их акционеров;
(пп. "д" в ред. Федерального закона от 23.12.2003 N 185-ФЗ)
е) подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии учредительных документов юридического лица;
(пп. "е" в ред. Федерального закона от 23.12.2003 N 185-ФЗ)
ж) сведения о правопреемстве - для юридических лиц, созданных в результате реорганизации иных юридических лиц, для юридических лиц, в учредительные документы которых вносятся изменения в связи с реорганизацией, а также для юридических лиц, прекративших свою деятельность в результате реорганизации;
з) дата регистрации изменений, внесенных в учредительные документы юридического лица, или в случаях, установленных законом, дата получения регистрирующим органом уведомления об изменениях, внесенных в учредительные документы;
и) способ прекращения юридического лица (путем реорганизации, ликвидации или путем исключения из единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа, в связи с продажей или внесением имущественного комплекса унитарного предприятия либо имущества учреждения в уставный капитал акционерного общества, в связи с передачей имущественного комплекса унитарного предприятия или имущества учреждения в собственность государственной корпорации в качестве имущественного взноса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации);
(в ред. Федеральных законов от 05.02.2007 N 13-ФЗ, от 01.12.2007 N 318-ФЗ)
и.1) сведения о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации;
(пп. "и.1" введен Федеральным законом от 19.07.2007 N 140-ФЗ)
к) размер указанного в учредительных документах коммерческой организации уставного капитала (складочного капитала, уставного фонда, паевых взносов или другого);
л) фамилия, имя, отчество и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и идентификационный номер налогоплательщика при его наличии;
м) сведения о лицензиях, полученных юридическим лицом;
н) сведения о филиалах и представительствах юридического лица;
(пп. "н" введен Федеральным законом от 23.12.2003 N 185-ФЗ)
о) идентификационный номер налогоплательщика, код причины и дата постановки на учет юридического лица в налоговом органе;
(пп. "о" введен Федеральным законом от 23.12.2003 N 185-ФЗ)
п) коды по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности;
(пп. "п" введен Федеральным законом от 23.12.2003 N 185-ФЗ)
р) номер и дата регистрации юридического лица в качестве страхователя:
в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации;
в исполнительном органе Фонда социального страхования Российской Федерации;
в территориальном фонде обязательного медицинского страхования;
(пп. "р" введен Федеральным законом от 23.12.2003 N 185-ФЗ)
с) сведения о банковских счетах юридического лица;
(пп. "с" введен Федеральным законом от 23.12.2003 N 185-ФЗ)
т) сведения о том, что юридическое лицо находится в процессе реорганизации.
(пп. "т" введен Федеральным законом от 30.12.2008 N 315-ФЗ)
Судом установлено, что 19.03.2001 года Региональная общественная организация «Союз регбистов Пермского края» была зарегистрирована в качестве юридического лица ГУ Министерства юстиции РФ по Пермскому краю.
Данные обстоятельства подтверждаются материалами гражданского дела и ответчиком не оспариваются.
Организация действует в соответствии с Уставом (л.д. 6-10).
В нарушение требований ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях» ответчик не представлял в регистрирующий орган и не проинформировало его о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего органа, его названия и данных руководителей в объеме сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц за 2011-2012 годы.
28.05.2013 года истцом в адрес ответчика было направлено предупреждение за нарушение требований Федерального закона Российской Федерации «Об общественных объединениях», при этом ответчику было предложено в срок до 24.07.2013г. устранить допущенные нарушения законодательства РФ (л.д. 14-15).
Предупреждение от 28.05.2013г. направлялось по юридическому адресу Организации: 614600, г. Пермь, ул. Патриса Лумумбы, 2. Предупреждение вернулась в адрес Управления с отметкой почтового отделения «Истек срок хранения». К установленному сроку - 24.07.2013г., Организация на Предупреждение не ответила, информацию о продолжении своей деятельности не представила.
11.10.2013г. Управлением вынесены повторные Предупреждения за отсутствие информации о предоставлении сведений, предусмотренных ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях» за 2011-2012г., со сроком устранения допущенных нарушений до 19.11.2013г. Предупреждения направлялись по юридическому адресу Организации и по адресу места жительства Президента Организации - ФИО3, 614015<адрес>. Указанные Предупреждения вернулись в адрес управления с отметкой почтового отделения «Истек срок хранения» (л.д. 16-20). К установленному сроку - 19.11.2013г., Организация на Предупреждение не ответила, информацию о продолжении своей деятельности не представила.
Каких-либо доказательство того, что Региональная общественная организация «Союз регбистов Пермского края» исполнила предупреждение об устранении нарушений суду не представлено.
При таких данных суд приходит к выводу о том, что допущенные общественной организацией нарушения требований ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» дают основание для признания его прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Министерства юстиции РФ по Пермскому краю удовлетворить.
Признать Региональную общественную организацию «Союз регбистов Пермского края» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица.
Исключить Региональную общественную организацию «Союз регбистов Пермского края» из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения.
Председательствующий О.В. Нигаметзянова