Дело № 2-383/2024
25RS0018-01-2024-000516-10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
пгт. Кировский 17 октября 2024 года.
Кировский районный суд Приморского края в составе:
председательствующего судьи Комова Д.Г.,
при секретаре Трофимец А.Г.,
с участием помощника прокурора Кировского района Приморского края Емельянова П.Р.,
представителя третьего лица на стороне ответчика – Администрации Кировского муниципального района Приморского края – Павлюк О.С., действующей по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
представителя третьего лица на стороне ответчика – Муниципального казённого учреждения «Центр обслуживания муниципальных образовательных учреждений» Кировского муниципального района Приморского края – Леоненко Е.В., действующей по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Заместителя прокурора Кировского района Приморского края в защиту прав и интересов неопределённого круга лиц к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа кп. Горные Ключи Кировского района» о возложении обязанности провести ремонт беговых дорожек школьного стадиона и установку электрического освещения,
У С Т А Н О В И Л:
Заместитель прокурора Кировского района Приморского края обратился в Кировский районный суд Приморского края с иском в защиту прав и интересов неопределённого круга лиц к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа кп. Горные Ключи Кировского района» о возложении обязанности провести ремонт беговых дорожек школьного стадиона и установку электрического освещения, в котором указал следующее.
Прокуратурой Кировского района на основании обращения гражданина проведены надзорные мероприятия по соблюдению требований федерального законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии, в результате которых выявлено, что на территории МБОУ «СОШ кп. Горные Ключи Кировского района» отсутствует электрическое освещение, на беговой дорожке стадиона имеются дефекты (трещины, ямы), не обеспечен отвод поверхностных вод за пределы границ дорожек.
Указанные нарушения свидетельствуют о нарушении закона в сфере охраны жизни и здоровья несовершеннолетних воспитанников образовательной организации, а также неопределённого круга лиц.
29.01.2024 г. прокуратурой Кировского района директору МБОУ «СОШ кп. Горные Ключи Кировского района» внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, однако до настоящего времени нарушения не устранены.
В связи с чем, заместитель прокурора Кировского района Приморского края просит обязать МБОУ «СОШ кп. Горные Ключи Кировского района» в течение 7 месяцев после вступления решения суда в законную силу произвести ремонтные работы беговых дорожек школьного стадиона и установку электрического освещения.
Участвующий прокурор Емельянов П.Р. в судебном заседании исковые требования заместителя прокурора Кировского района полностью поддержал, просил их удовлетворить по основаниям и доводам, изложенным в исковом заявлении заместителя прокурора района.
Представитель ответчика – МБОУ «СОШ кп. Горные Ключи Кировского района» в судебное заседание не явился, о дне, времени, месте его проведения уведомлён надлежащим образом, согласно поступившей в суд телефонограмме просил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, указал, что с иском согласен при предоставлении финансирования.
Представитель третьего лица на стороне ответчика – Администрации Кировского муниципального района Приморского края Павлюк О.С. в судебном заседании пояснила, что исковые требования заместителя прокурора района считает законными и обоснованными, поскольку они основаны на действующем законодательстве Российской Федерации.
Представитель третьего лица на стороне ответчика – МКУ «Центр обслуживания муниципальных образовательных учреждений» Кировского района Приморского края Леоненко Е.В. в судебном заседании указала, что исковые требования заместителя прокурора Кировского района являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Рассмотрев материалы дела, выслушав пояснения участвующих в судебном заседании лиц, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 2 Конституции Российской Федерации следует, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.
В силу пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации» при осуществлении деятельности в области образования ребёнка в семье или в организации, осуществляющей образовательную деятельность, не могут ущемляться права ребёнка.
Согласно п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, а также работников образовательной организации.
Статьёй 41 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ установлено, что охрана здоровья обучающихся включает в себя организацию и создание условий для профилактики заболеваний и оздоровления обучающихся, для занятия ими физической культурой и спортом (п. 5 ч. 1), обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность (п. 8 ч. 1).
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 28 Федерального закона РФ от 04.12.2007 г. № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» организация физического воспитания и образования в образовательных организациях включает в себя создание условий, в том числе обеспечение спортивным инвентарем и оборудованием, для проведения комплексных мероприятий по физическому развитию и физической подготовке обучающихся.
Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.09.2020 года № 28 утверждены санитарные правила СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодёжи», согласно которым собственная территория оборудуется наружным электрическим освещением, по периметру ограждается забором и зелёными насаждениями (пункт 2.2.1); спортивные и игровые площадки должны иметь полимерное или натуральное покрытие. Полимерные покрытия должны иметь документы об оценке (подтверждения) соответствия. Беговые дорожки и спортивные площадки должны быть спланированы с учётом необходимости отвода поверхностных вод за пределы их границ (пункт 2.2.2).
В судебном заседании установлено, что по результатам проведённой прокуратурой Кировского района Приморского края проверки деятельности МБОУ «СОШ кп. Горные Ключи Кировского района» были выявлены нарушения, поэтому 29.01.2024 г. директору образовательного учреждения внесено представление об устранении нарушений требований федерального законодательства.
Из представления заместителя прокурора Кировского района от 29.01.2024 г. следует, что в деятельности МБОУ «СОШ кп. Горные Ключи Кировского района» были выявлены нарушения требований федерального законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии, о пожарной безопасности, о противодействии терроризму и экстремизму.
15.02.2024 года директором МБОУ «СОШ кп. Горные Ключи Кировского района» начальнику отдела образования администрации Кировского муниципального района было направлено уведомление, в соответствии с которым нарушения п. 2.8.3 санитарных правил СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодёжи» устранены, а именно на 2 этаже заменено на цельное оконное стекло, к дисциплинарной ответственности привлечена заведующая хозяйством.
В результате повторной проверки деятельности МБОУ «СОШ кп. Горные Ключи Кировского района» прокуратурой района выявлено, что на территории образовательного учреждения отсутствует электрическое освещение, на беговой дорожке стадиона имеются дефекты (трещины, ямы), не обеспечен слив поверхностных вод за пределы границ дорожек.
Представленные в дело фотоматериалы свидетельствуют о том, что вышеуказанная беговая дорожка находится на огороженной территории, прилегает к зданию школы, поэтому образовательное учреждение обязано обеспечить соответствие этого объекта установленным санитарно-эпидемиологическим требованиям.
Суд учитывает то, что представителем ответчика в материалы дела не представлено документальных доказательств того, что в МБОУ «СОШ кп. Горные Ключи Кировского района» в настоящее время произведён ремонт беговой дорожки школьного стадиона и на территории учреждения установлено электрическое освещение.
В связи с чем, исковые требования заместителя прокурора Кировского района к МБОУ «СОШ кп. Горные Ключи Кировского района» о возложении обязанности провести ремонт беговых дорожек школьного стадиона и установку электрического освещения являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если определённые действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
С учётом вышеизложенного, на основании ч. 2 ст. 206 ГПК РФ для МБОУ «СОШ кп. Горные Ключи Кировского района» следует установить срок исполнения тех обязанностей, о которых указано в настоящем решении суда. При этом, суд учитывает то обстоятельство, что представитель ответчика возражения относительно предложенного заместителем прокурора Кировского района срока исполнения обязанности, указанной в его исковом заявлении, не представил, поэтому считает возможным установить срок исполнения данной обязанности в течение семи месяцев после вступления настоящего решения суда в законную силу.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 198 ГПК Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Заместителя прокурора Кировского района Приморского края в защиту прав и интересов неопределённого круга лиц к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа кп. Горные Ключи Кировского района» о возложении обязанности провести ремонт беговых дорожек школьного стадиона и установку электрического освещения – удовлетворить.
Обязать Муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа кп. Горные Ключи Кировского района» (ИНН 2516003584, ОГРН 1022500677891) в течение семи месяцев после вступления решения суда в законную силу провести ремонт беговых дорожек школьного стадиона, а также установку наружного электрического освещения на территории Муниципального бюджетного образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа кп. Горные Ключи Кировского района».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Кировский районный суд Приморского края в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение суда составлено 18 октября 2024 года.
Председательствующий: Д.Г. Комов