Решение по делу № 9-1350/2016 от 04.10.2016

М-6283/2016

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отказе в принятии административного искового заявления

27 октября 2016 года                                  г.Омск

Судья Центрального районного суда г. Омска М.М.Сафронов, изучив материал по административному исковому заявлению СВВ к Департаменту архитектуры и градостроительства Администрации г. Омска об обжаловании действии возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

04.10.2016 в суд поступило административное исковое заявление СВВ. к Департаменту архитектуры и градостроительства Администрации г. Омска, в котором СВВ. просит суд признать незаконным отказ административного ответчика в предоставлении ему двух земельных участков без аукциона в ЛАО г. Омска с кадастровыми номерами № и № для индивидуального жилищного строительства и обязать ответчика предоставить ему без аукциона названные земельные участки.

Определением судьи от 06.10.2016 заявление было оставлено без движения до 26.10.2016.

При этом судья указал, что из текста требований было неясно, заявлен ли СВВ спор о праве на земельные участки в ЛАО г. Омска либо он оспаривает ненормативный правовой акт-распоряжение Департамента архитектуры и градостроительства Администрации г. Омска от 02.09.2016 № 2084.

В связи судья предложил уточнить, какие именно требования (и в каком порядке) истец заявляет суду, об обжаловании действий либо о признании права собственности с их формулированием в просительной части искового (административного искового) заявления.

В суд 18.10.2016 поступило уточненное административное исковое заявление, в котором административный истец ставит вопрос о признании распоряжения Департамента архитектуры и градостроительства Администрации г. Омска от 02.09.2016 № 2084 незаконным и о возложении обязанности на данный департамент вынести распоряжение о предоставлении истцу без аукциона двух названных выше земельных участков.

Изучив административное исковое заявление с приложенными к нему, судья приходит к выводу о необходимости отказа в принятии данного заявления к производству суда, исходя из следующего.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 128 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, в том числе судом в порядке гражданского или уголовного судопроизводства либо арбитражным судом в порядке, предусмотренном арбитражным процессуальным законодательством.

Пунктом 1 Постановления Пленума Верховного Суда России от 27.09.2016 № 36 предусмотрено, что по смыслу части 4 статьи 1 КАС РФ и части 1 статьи 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), а также с учетом того, что гражданские права и обязанности возникают, в частности, из актов государственных органов и органов местного самоуправления (статья 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), споры о признании таких актов недействительными (незаконными), если их исполнение привело к возникновению, изменению или прекращению гражданских прав и обязанностей, не подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном КАС РФ.

Из искового материала следует, что истцом фактически ставится вопрос о наличии у него прав на два спорных земельных участка, с наличием которых не согласен административный ответчик.

Такой спор, по смыслу приведенных выше правовых норм, не может быть разрешено по правилам КАС РФ, он подлежит рассмотрению и разрешению в ином порядке, а именно, предусмотренном ГПК РФ, в том числе, с соблюдением требований ст. 30 ГПК РФ.

Руководствуясь ст. 128 КАС РФ, судья    

О П Р Е Д Е Л И Л:

Отказать в принятии административного искового заявления СВВ к Департаменту архитектуры и градостроительства Администрации г. Омска об обжаловании действии возложении обязанности.

На определение может быть подана частная жалоба в Омский областной суд через Центральный районный суд г. Омска в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.

Судья     М.М.Сафронов