Решение по делу № 33-2802/2015 от 22.07.2015

Судья Смирникова В.Г.                     дело № 33-2802/15

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Шадриной Л.Е., судей Топорковой С.А., Скакуна А.И., с участием прокурора Ефремова Д.В., при секретаре Саввиновой Ю.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Якутске

«10» августа 2015 года

дело по апелляционной жалобе истца Алиева И.А. на решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 21 мая 2015 года, которым по делу по иску Алиева И.А.-о. к Управлению Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Республике Саха (Якутия) о признании приказа об увольнении незаконным, восстановлении на службе, взыскании среднего денежного довольствия за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда судом

п о с т а н о в л е н о:

В удовлетворении исковых требований Алиева И.А.-о. к Управлению Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Республике Саха (Якутия) о признании приказа об увольнении незаконным, восстановлении на службе, взыскании среднего денежного довольствия за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда отказать.

Заслушав доклад судьи Топорковой С.А., пояснения истца Алиева И.А.-о., представителя ответчика Хусаинова Д.А., заключение прокурора Ефремова Д.В., полагавшего решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Истец обратился в суд с иском к УФСКН России по РС (Я) о признании приказа об увольнении незаконным, восстановлении на службе, предоставлении отпуска за 2014 год в размере .......... дней, взыскании отпускных за 2014 год, взыскании компенсации оплаты проезда, материальной помощи за 2014 год, расходов на оплату услуг представителя, расходов на оформление доверенности, взыскании среднего денежного довольствия за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда. В обоснование иска указал, что проходил службу в УФСКН России по РС (Я) в должности .......... отдела .......... службы. Приказом от 30 марта 2015 года № ... уволен по подп. 13 п. 142 Положения о правоохранительной службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утвержденному Указом Президента РФ от 05.06.2003 № 613, в связи с осуждением за преступление (на основании вступившего в законную силу приговора суда). Истец считает приказ незаконным, поскольку был уволен в период нахождения отпуска, поскольку ввиду незаконного увольнения 20.01.2014 г. должен был находиться в отпуске на момент увольнения. 30.03.2015 г. обращался к работодателю с заявлением о предоставлении отпуска по уходу за ребенком в связи с его рождением и необходимостью осуществления ухода за ним. Просил признать приказ об увольнении незаконным, восстановить на службе в прежней должности, обязать ответчика предоставить оставшуюся часть отпуска за 2014 год в количестве 47 дней, взыскать с ответчика сумму отпускных за 2014 год в размере .......... руб., оплату проезда к месту проведения отпуска на него и его супругу в размере .......... руб., материальную помощь за 2014 год в размере одного оклада денежного содержания в размере .......... руб., расходы на оплату услуг представителя в размере .......... руб. и оформление доверенности в сумме .......... руб., средний заработок за время вынужденного прогула за период с 30.03.2015 г. по день вынесения решения суда, компенсацию морального вреда в размере .......... руб.

В ходе подготовки дела к судебному заседанию истец дополнил первоначальные исковые требования, просил взыскать с ответчика выплаты единовременного пособия при рождении ребенка и отпуска по уходу за ребенком, компенсацию стоимости вещевого имущества, проценты за нарушение срока выплат.

Определением Якутского городского суда от 05 мая 2015 года исковые требования Алиева И.А.-о. к УФСКН России по РС (Я) о предоставлении отпуска за 2014 год в размере .......... дней, взыскании отпускных за 2014 год, взыскании компенсации оплаты проезда, материальной помощи за 2014 год, взыскании выплаты единовременного пособия при рождении ребенка и отпуска по уходу за ребенком, компенсации стоимости вещевого имущества, процентов за нарушение срока выплат выделены в отдельное производство.

21 мая 2015 года судом вынесено вышеуказанное решение.

Не согласившись с решением суда, истец Алиев И.А.-о. обратился с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда и принять новое решение об удовлетворении исковых требований. В обоснование жалобы указал, что выводы суда первой инстанции не соответствуют обстоятельствам дела, не установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, а именно был нарушен порядок увольнения, с приказом об увольнении он не был ознакомлен, выписку из приказа не получал, трудовую книжку направили по почте, не был произведен окончательный расчет.

В возражении на апелляционную жалобу истца представитель ответчика Хусаинов Д.А. просил апелляционную жалобу оставить без удовлетворения, поскольку согласно подп. 13 п. 142 Положения, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 05.06.2015 г. № 613 осуждение за преступление является основанием для увольнения сотрудника. Увольнение сотрудника со службы в органах наркоконтроля по указанному основанию, осуществляется независимо от воли сторон, заключивших контракт.

В возражении на апелляционную жалобу прокурор Ларионов Э.Н. полагает решение суда подлежащим оставлению без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

Из материалов дела следует, что с 28.09.2007 года Алиев И.А.-о. проходил службу в Управлении Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков по РС (Я) в должности старшего оперуполномоченного 2 отдела оперативной службы.

14 ноября 2014 года приказом Управления № ... был уволен из Управления в связи с однократным грубым нарушением служебной дисциплины.

Решением Якутского городского суда от 20 января 2015 года исковое заявление Алиева И.А.-о. к УФСКН России по РС (Я) о признании незаконным и отмене приказа об увольнении, о восстановлении на службе, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда оставлено без удовлетворения.

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 18 марта 2015 года решение Якутского городского суда от 20 января 2015 года отменено и вынесено новое решение о признании незаконным и отмене приказа УФСКН России по РС (Я) № ... от 14.11.2014 г., восстановлении на службе, взыскании денежного довольствия за время вынужденного прогула.

Приговором Якутского городского суда РС (Я) от 12 ноября 2014 года Алиев И.А.-о. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктами «а», «в» части 2 статьи 158 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на два года без ограничения свободы, наказание назначено условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев.Апелляционным определением Верховного суда Республики Саха (Якутия) от 13 января 2015 года приговор Якутского городского суда РС (Я) от 12.11.2014 г. оставлен без изменения.

Приказом Управления № ... от 30.03.2015 г. истец был уволен с занимаемой должности на основании подп. 13 п. 142 Положения о правоохранительной службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утвержденному Указом Президента РФ от 05.06.2003 № 613, в связи с осуждением за преступление, на основании вступившего в законную силу приговора суда.

Порядок прохождения службы в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, а также порядок предоставления сотрудникам указанных органов отпусков определены Положением о правоохранительной службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 05.06.2003 года № 613, и Типовыми правилами внутреннего распорядка органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утвержденными Приказом ФСКН России от 12.05.2008 года № 166.

Правоохранительная служба в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ является видом государственной службы граждан Российской Федерации, замещающих должности правоохранительной службы в Федеральной службе Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН России) и ее территориальных органах.

В соответствии с п. 2 Положения о правоохранительной службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утвержденного Указом Президента РФ от 05.06.2003 г. № 613, прохождение службы в органах наркоконтроля осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, регламентирующими порядок ее прохождения, а также в соответствии с настоящим Положением.

Согласно п.п. 13 п. 142 Положения сотрудник может быть уволен со службы в органах наркоконтроля в связи с осуждением за преступление (на основании вступившего в законную силу приговора суда), а также в связи с прекращением уголовного преследования за истечением срока давности, в связи с примирением сторон (за исключением уголовных дел частного обвинения), вследствие акта об амнистии, в связи с деятельным раскаянием.

Следует принять во внимание то, что наступление такого обстоятельства, как увольнение со службы в органах наркоконтроля в связи с осуждением за преступление, не зависит от воли руководителя соответствующего органа наркоконтроля и свидетельствует о невозможности дальнейшего прохождения службы в соответствующем органе.

При таких обстоятельствах суд пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

В апелляционной жалобе истец выражает свое несогласие с оценкой представленных ответчиком доказательств, принятых во внимание судом, между тем, согласно ч. 1 ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, несогласие заявителя с оценкой доказательств не может служить основанием к отмене судебного решения.

Доводы апелляционной жалобы о несогласии с выводами суда относительно нарушения порядка увольнения, а именно о том, что истец не был ознакомлен с приказом об увольнении, являются несостоятельными по следующим основаниям.

Из материалов дела установлено, что Алиев И.А.-о. 30 марта 2015 года в Отделение кадров и воспитательной работы Управления не обращался, в связи с чем уведомление о его увольнении, трудовая книжка и справка были направлены истцу посредством почтовой связи «Почта России», что подтверждается копией квитанции «Почта России» № ... от 30.03.2015 г. и описью вложения в почтовое отправление. Данное обстоятельство также подтверждается рапортом помощника начальника УФСКН России по РС (Я) Хусаинова Д.А. от 30 марта 2015 года. Получение истцом указанных документов не отрицается.

Из смысла п. 154 Положения следует, что сотрудник должен быть ознакомлен с содержанием приказа об увольнении, включая основание увольнения. Поскольку истец 30.03.2015 г. отсутствовал на рабочем месте, уведомление о его увольнении с указанием на приказ и основание увольнения были направлены по почте и истцом получены.

Таким образом, об увольнении истец был надлежащим образом уведомлен, включительно и с основанием увольнения.

Обращение в Управление с рапортом о предоставлении отпуска материалами дела не подтверждено, доказательств со стороны истца также не предоставлено. При этом следует учесть, что 30.03.2015 г. истец на работу не явился. Следовательно, обращение с рапортом о предоставлении отпуска за рамками трудовых отношений (т.е. после их прекращения) не является основанием для предоставления такого отпуска в силу требований п. 157 Положения. Предоставление отпуска в таком случае не допускается.

Судебной коллегией проверен и признан несостоятельным довод истца об его увольнении в период отпуска в нарушение абз. 2 п. 145 указанного выше Положения. Так, из отпускного удостоверения № ... от 20.03.2015 г. следует, что истцу была предоставлена часть очередного отпуска за 2014 г. в количестве .......... дней с 20.03 по 28.03.2015 г. (л.д. 78). Прекращение трудовых отношений в предполагаемый истцом отпуск за 2014 год, который должен был ему предоставить ответчик, по мнению истца, и вместо которого Алиев А.И.А.-о. получил компенсацию, не может быть признан нарушением порядка увольнения.

Другие доводы, изложенные в апелляционной жалобе, были предметом исследования при рассмотрении дела в суде первой инстанции, им дана надлежащая правовая оценка, выводы суда мотивированы, в связи с чем, судебная коллегия признает их необоснованными.

Обстоятельства судом определены правильно, нарушений норм материального или процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,

о п р е д е л и л а:

Решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 21 мая 2015 года по иску Алиева И.А.-о. к Управлению Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Республике Саха (Якутия) о признании приказа об увольнении незаконным, восстановлении на службе, взыскании среднего денежного довольствия за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда о с т а в и т ь б е з и з м е н е н и я, апелляционную жалобу – б е з у д о в л е т в о р е н и я.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий:                    Л.Е. Шадрина

Судьи:                                С.А. Топоркова

                                        А.И. Скакун