Решение по делу № 11-14640/2021 от 17.11.2021

Судья Заварухина Е.Ю.

Дело №2-2225/2021     

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Дело № 11-14640/2021

г. Челябинск 13 декабря 2021 года

Судебная коллегия по гражданским делам Челябинского областного суда в составе:

председательствующего Жуковой Н.А.,

судей              Мокроусовой Л.Н., Челюк Д.Ю.,

при секретаре          ФИО1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сагинбаева Даниля Дамировича к обществу с ограниченной ответственностью «ТИС», Государственному учреждению – Челябинское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о взыскании пособия по временной нетрудоспособности, процентов за просрочку выплаты пособия по временной нетрудоспособности, компенсации морального вреда,

по апелляционной жалобе Государственного учреждения – Челябинское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации на решение Миасского городского суда Челябинской области от 20 сентября 2021 года.

Заслушав доклад судьи Мокроусовой Л.Н. об обстоятельствах дела и доводах апелляционной жалобы, пояснения представителя ответчика - Государственного учреждения – Челябинское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации – ФИО2., поддержавшей доводы жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Сагинбаев Д.Д. обратился в суд к обществу с ограниченной ответственностью «ТИС» (далее – ООО «ТИС») о взыскании пособия по временной нетрудоспособности за период с 18 ноября 2020 года по 24 ноября 2020 года в размере 12 027 рублей 47 копеек; процентов за просрочку выплаты пособия по временной нетрудоспособности за период с 26 ноября 2020 года по 15 июня 2021 года в размере 723 рубля 06 копеек, с их расчетом на дату вынесения решения суда, а также до момента фактического исполнения обязательства; компенсации морального вреда в размере 3 000 рублей; расходов по оплате юридических услуг по составлению искового заявления в размере 7 000 рублей; почтовых расходов в размере 313 рублей.

В обоснование своих требований указал, что работал в ООО «ТИС» с 16 октября 2020 года в качестве <данные изъяты>, уволен 25 ноября 2020 года на основании п. 3 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации, по инициативе работника. В период с 12 ноября 2020 года по 24 ноября 2020 года был временно нетрудоспособен, однако работодатель не оплатил листок нетрудоспособности за указанный период.

Протокольным определением суда первой инстанции от 26 августа 2021 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено Государственное учреждение – Челябинское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - ГУ - ЧРО ФСС РФ).

Истец Сагинбаев Д.Д., представитель ответчика - ООО «ТИС» в судебное заседание суда первой инстанции не явились, были надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания.

Представитель ответчика ГУ - ЧРО ФСС РФ - ФИО3., действующая по доверенности, в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований истца.

    Суд постановил решение, которым исковые требования Сагинбаева Д.Д. удовлетворил частично. Взыскал с ООО «ТИС» в пользу Сагинбаева Д.Д. пособие по временной нетрудоспособности за период с 18 ноября 2020 года по 24 ноября 2020 года в размере 2 180 рублей 24 копейки, денежную компенсацию за задержку выплаты пособия за период с 26 ноября 2020 года по 20 сентября 2021 года в размере 217 рублей 81 копейка, компенсацию морального вреда в размере 3 000 рублей, расходы по оплате юридических услуг в размере 3 000 рублей, почтовые расходы в размере 297 рублей 64 копейки. Взыскал с ООО «ТИС» в пользу Сагинбаева Д.Д. денежную компенсацию за задержку выплаты пособия, рассчитанную от суммы долга в размере 2 180 рублей 24 копейки, исходя из 1/150 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации действующей на дату выплаты, начиная с 21 сентября 2021 года по день фактического расчета. Взыскал с ГУ - ЧРО ФСС РФ в пользу Сагинбаева Д.Д. пособие по временной нетрудоспособности за период с 18 ноября 2020 года по 24 ноября 2020 года в размере 7 267 рублей 46 копеек. В удовлетворении остальной части исковых требований отказал.

Не согласившись с решением суда, представитель ответчика ГУ - ЧРО ФСС РФ - управляющий ФИО4 подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции в части взыскания с ГУ - ЧРО ФСС РФ в пользу Сагинбаева Д.Д. пособия по временной нетрудоспособности за период с 18 ноября 2020 года по 24 ноября 2020 года в размере 7267 рублей 46 копеек отменить, отказав в удовлетворении исковых требований к ГУ - ЧРО ФСС РФ. В обоснование доводов апелляционной жалобы указывает, что судом неправильно применены нормы материального права, выводы суда не соответствуют имеющимся в деле доказательствам. Указывает, что на сегодняшний день ООО «ТИС» не находится в стадии ликвидации, местоположение его известно, страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев и профзаболеваний им оплачиваются, в связи с чем, отсутствуют основания для выплаты пособия по временной нетрудоспособности застрахованному лицу напрямую, минуя работодателя. Полагает, что при вынесении решения судом не учтено, что правом назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности, начиная с 4 дня, наделен территориальный орган ФСС РФ, а на страхователя (работодателя) возложена обязанность предоставить заявление застрахованного лица и необходимые документы в течение 5 дней с момента их получения в территориальный орган ФСС РФ, которая ООО «ТИС» не исполнена. В связи с тем, что у ГУ – ЧРО ФСС РФ отсутствуют правовые отношения с застрахованным лицом, соответственно, не имеется правовых оснований для назначения пособия напрямую Сагинбаеву Д.Д. без сведений, поступивших от работодателя. Взыскание судом с ГУ – ЧРО ФСС РФ суммы пособия противоречит нормам законодательства о порядке назначения и выплаты пособий.

На апелляционную жалобу истцом Сагинбаевым Д.Д. поданы письменные возражения, согласно которым он просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика - ГУ – ЧРО ФСС РФ – без удовлетворения.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции истец Сагинбаев Д.Д. и представитель ответчика – ООО «ТИС» не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Информация о рассмотрении дела заблаговременно размещена на официальном сайте Челябинского областного суда в сети Интернет. В связи с чем, на основании части 2.1 статьи 113, статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия признала возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, возражений относительно жалобы.

Выслушав представителя ответчика - ГУ – ЧРО ФСС РФ и проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов, пожилых граждан, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7); материнство и детство, семья находятся под защитой государства (статья 38, часть 1); каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, предусмотренных законом (статья 39, часть 1).

Правоотношения в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, круг лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и виды предоставляемого им обязательного страхового обеспечения, права и обязанности субъектов обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также условия, размеры и порядок обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, регулируются Федеральным законом от 29 декабря 2006 года №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Федеральный закон от 29 декабря 2006 года №255-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 1.3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года №255-ФЗ страховыми рисками по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством признаются временная утрата заработка или иных выплат, вознаграждений застрахованным лицом в связи с наступлением страхового случая либо дополнительные расходы застрахованного лица или членов его семьи в связи с наступлением страхового случая.

Страховым случаем по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в частности признается временная нетрудоспособность застрахованного лица вследствие заболевания или травмы (за исключением временной нетрудоспособности вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний) (п. 1 ч. 2 ст. 1.3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года №255-ФЗ).

К видам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в частности, относится пособие по временной нетрудоспособности (п. 1 ч. 1 ст. 1.4 Федерального закона от 29 декабря 2006 года №255-ФЗ).

Обеспечение застрахованных лиц пособием по временной нетрудоспособности осуществляется, в том числе, в случае утраты трудоспособности вследствие заболевания или травмы (п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2006 года №255-ФЗ).

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2006 года №255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности выплачивается застрахованным лицам при наступлении случаев, указанных в части 1 настоящей статьи, в период работы по трудовому договору, осуществления служебной или иной деятельности, в течение которого они подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также в случаях, когда заболевание или травма наступили в течение 30 календарных дней со дня прекращения указанной работы или деятельности либо в период со дня заключения трудового договора до дня его аннулирования.

Назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности осуществляются страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица (за исключением случаев, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи) (ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 29 декабря 2006 года №255-ФЗ).

Положения ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 29 декабря 2006 года №255-ФЗ содержат перечень случаев, когда назначение и выплата пособия осуществляется территориальным органом страховщика, к каковым относятся:

прекращение деятельности страхователем на день обращения застрахованного лица за пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком;

отсутствие возможности их выплаты страхователем в связи с недостаточностью денежных средств на его счетах в кредитных организациях и применением очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной Гражданским кодексом Российской Федерации;

отсутствие возможности установления местонахождения страхователя и его имущества, на которое может быть обращено взыскание, при наличии вступившего в законную силу решения суда об установлении факта невыплаты таким страхователем пособий застрахованному лицу;

если на день обращения застрахованного лица за указанными пособиями в отношении страхователя проводятся процедуры, применяемые в деле о банкротстве страхователя.

Кроме того, в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года №255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности в случаях, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, выплачивается застрахованным лицам (за исключением застрахованных лиц, добровольно вступивших в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии со статьей 4.5 настоящего Федерального закона) за первые три дня временной нетрудоспособности за счет средств страхователя, а за остальной период начиная с 4-го дня временной нетрудоспособности за счет средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации.

С начисленного пособия по временной нетрудоспособности в соответствии с п. 1 ст. 217 Налогового кодекса Российской Федерации удерживается НДФЛ в размере 13%.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Сагинбаев Д.Д. и ООО «ТИС» состояли в трудовых отношениях в период с 16 октября 2020 года по 25 ноября 2020 года, истец уволен с должности <данные изъяты> на основании п. 3 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации, по инициативе работника (л.д. 11-13, 20-23).

С 12 ноября 2020 года по 24 ноября 2020 года Сагинбаев Д.Д. являлся временно нетрудоспособным, что подтверждено копией медицинской карты, справками лечебного учреждения, а также выданным ему в установленном порядке листком нетрудоспособности №№, копия которого представлена в материалы дела (л.д. 14, 15, 16-18, 19, 48).

Ответчиком как работодателем листок нетрудоспособности за период с 12 ноября 2020 года по 24 ноября 2020 года оплачен не был, что подтверждается справкой о доходах и суммах налога физического лица за 2020 год от 25 ноября 2020 года, выданной ООО «ТИС» истцу в день увольнения (л.д. 24), платежным поручением №№ от 25 ноября 2020 года при осуществлении расчета (л.д. 25), а также не опровергнуто стороной ответчика, в соответствии с положениями ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в ходе судебного разбирательства по делу, несмотря на полученные судебные запросы (л.д. 62, 68).

Разрешая спор, с учетом установленных по делу обстоятельств, суд обоснованно исходил из того, что право на получение пособия по временной нетрудоспособности основано на положениях Конституции Российской Федерации, устанавливающих государственную социальную поддержку обеспечения по возрасту, в случае болезни, инвалидности, а также Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", на основании чего пришел к выводу о том, что совокупность собранных по делу доказательств свидетельствует о наличии у истца права на получение пособия по временной нетрудоспособности за счет средств работодателя за первых три дня в размере 2180 рублей 24 копейки и за остальные дни за счет средств ГУ – ЧРО ФСС РФ в размере 7267 рублей 46 копеек (за вычетом НДФЛ).

Оснований не согласиться с такими выводами суда первой инстанции у судебной коллегии не имеется, поскольку изложенные в решении суда выводы, основанные на правильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела, соответствуют нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в обжалуемой части, в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе ГУ – ЧРО ФСС РФ (часть 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), судебная коллегия не находит оснований для его отмены.

Как указано выше, согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" назначение и выплата пособия по временной нетрудоспособности осуществляются страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица.

Однако, с 01 января 2021 года в связи с переходом Челябинской области на "прямые выплаты" застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат порядок выплаты пособий регламентирован Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2020 года № 2375 "Об особенностях финансового обеспечения, назначения и выплаты в 2021 году территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности временной нетрудоспособности и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, осуществления иных выплат и возмещения расходов страхователя на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников" (далее – Положение №2375).

Согласно п. 2 Положения №2375 при наступлении страхового случая застрахованное лицо (его уполномоченный представитель) представляет страхователю по месту своей работы (службы, иной деятельности) документы (сведения), необходимые для назначения и выплаты пособия в соответствии с законодательством Российской Федерации, в случае их отсутствия у страхователя.

В соответствии с п. 3 Положения №2375 страхователь не позднее 5 календарных дней со дня представления застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) документов (сведений), указанных в п. 2 Положения №2375, представляет в территориальный орган Фонда по месту регистрации поступившие к нему документы (сведения), необходимые для назначения и выплаты страховщиком соответствующих видов пособия, в том числе сведения о застрахованном лице, а также опись представленных документов (сведений), составленную по форме, утверждаемой Фондом.

Выплата пособия по временной нетрудоспособности застрахованному лицу осуществляется территориальным органом Фонда способом, указанным в сведениях о застрахованном лице либо в реестре сведений (путем перечисления пособия на банковский счет застрахованного лица или через организацию федеральной почтовой связи, иную организацию), в течение 10 календарных дней со дня получения документов (сведений) либо реестра сведений, которые необходимы для назначения и выплаты соответствующего вида пособия (п. 11 Положения №2375).

Из материалов настоящего дела следует, что в период с 12 ноября 2020 года по 24 ноября 2020 года Сагинбаев Д.Д. находился на амбулаторном лечении, в связи с чем ему был выдан листок временной нетрудоспособности №№ от 12 ноября 2020 года, что подтверждается медицинской картой амбулаторного больного, а также справкой ВК №№ от 27 мая 2021 года (л.д. 14-19). Указанные документы были истцом переданы работодателю - ООО «ТИС», доказательств обратного не представлено, однако, выплата пособия по настоящее время не произведена ни работодателем, ни ГУ – ЧРО ФСС РФ.

Из отзыва и уточнения к отзыву на исковое заявление, содержащих подробные расчеты пособия, представленных ГУ - ЧРО ФСС РФ, следует, что по листку нетрудоспособности истца за период с 12 ноября 2020 года по 24 ноября 2020 года (13 дней) расчетным периодом является 2018-2019 годы. За 2018 год работодателями начислено истцу заработной платы в размере 305199 рублей 18 копеек, при этом страховых взносов начислено на сумму – 303510 рублей 98 копеек, за 2019 год работодателями начислено заработной платы в размере 370192 рубля 17 копеек, при этом страховых взносов начислено на сумму 306287 рублей 74 копейки. Следовательно, среднедневной заработок истца из фактической заработной платы составит 835 рублей 34 копейки, из расчета: (303510,98+306287,7=609798,72/730дн.=835,34), пособие за счет средств работодателя составит 2506 рублей 02 копейки, из расчета (835,34х3дн.), или 2180 рублей 24 копейки (за вычетом НДФЛ), за счет средств ФСС РФ – 8353 рубля 40 копеек, из расчета (835,34х10дн.), или 7267 рублей 46 копеек (за вычетом НДФЛ) (л. д. 49-51, 63).

В настоящее время истец лишен возможности получить соответствующую выплату за счет средств ФСС РФ в порядке, предусмотренном Положением № 2375 в связи с пропуском установленного законом 6-месячного срока (ст. 12 Федерального закона от 29 декабря 2006 года №255-ФЗ).

Согласно п. 18 Положения об особенностях назначения и выплаты в 2021 году застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2020 года № 2375, по страховым случаям, по которым страхователь не произвел назначение и выплату пособий до перехода на назначение и выплату пособий территориальными органами Фонда в соответствии с настоящим Положением, назначение и выплата пособий осуществляются территориальными органами Фонда в соответствии с настоящим Положением.

При таких обстоятельствах, поскольку пособие истцу не назначено и не выплачено работодателем до настоящего времени, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о возложении на ГУ - ЧРО ФСС РФ обязанности по назначению и выплате Сагинбаеву Д.Д. пособия по временной нетрудоспособности в сумме 7267 рублей 46 копеек за период нетрудоспособности с 12 ноября 2020 года по 24 ноября 2020 года.

    То обстоятельство, что ООО «ТИС» не исполнена обязанность по предоставлению в ГУ – ЧРО ФСС РФ необходимых для осуществления выплаты документов, не отменяет и не исключает обязанности ГУ – ЧРО ФСС РФ произвести такую выплату, поскольку такая обязанность возложена на данного ответчика в силу закона.

Вопреки доводам жалобы, непредставление ООО «ТИС» необходимых для осуществления выплаты документов не является основанием для взыскания оставшейся части пособия по временной нетрудоспособности с ООО «ТИС» либо иных третьих лиц, а не с ГУ – ЧРО ФСС РФ, являющегося с 01 января 2021 года плательщиком указанного пособия.

При этом, недобросовестное поведение работодателя, не может быть поставлено в вину истцу, и не должно лишать его права на получение гарантированных законодательством пособий.

    Кроме того, основанием для осуществления выплаты такого пособия является сам по себе факт временной нетрудоспособности работника, установленный материалами дела.

    Таким образом, довод апелляционной жалобы о том, что взыскание судом с ГУ – ЧРО ФСС РФ суммы пособия противоречит нормам законодательства о порядке назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, подлежит отклонению.

В целом доводы апелляционной жалобы сводятся к несогласию с выводами суда и, по существу, направлены на иную оценку исследованных судом доказательств и установленных в ходе рассмотрения дела обстоятельств, однако оснований для иной оценки доказательств и иного применения норм материального права судебная коллегия не усматривает.

С учетом изложенного, поскольку нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены решения, судом не допущено, судебная коллегия приходит к выводу о том, что при разрешении заявленных требований суд правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановил решение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.

Руководствуясь статьями 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Миасского городского суда Челябинской области от 20 сентября 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения – Челябинское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 20 декабря 2021 года.