Решение по делу № 5-351/2018 от 09.02.2018

Дело №5-351/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

26 марта 2018 года                  Калининград

Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Дорошенко О.Л.,

при секретаре Луговой А.А.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, поступившие из Калининградской областной таможни в отношении Общества с ограниченной ответственностью (далее ООО) «ТЕХНОМИР», дата регистрации юридического лица - 15.02.2006г., ОГРН 1063906063363, ИНН 3906149679, КПП 390601001, ОКПО 94022002; юридический адрес: 236010, Калининград, пер. Парковый, д. 4, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

31.10.2017 года ООО «ТЕХНОМИР», в лице начальника отдела логистики Г.И.В., действующей на основании доверенности 08/08/17 от 08.08.2017 года, была подана в электронной форме декларация на товары (далее - ДТ) № 10012070/311017/0008541 на товары, ввезенные на таможенную территорию Евразийского экономического союза по коносаменту 583194567 в контейнере UESU4609499 по контракту 12/01/16 от 12.01.2016 года в таможенной процедуре «свободная таможенная зона».

В ДТ № 10012070/311017/0008541, в том числе заявлены сведения о товаре № 3: оборудование холодильное, предназначенное для охлаждения воздушного потока в производстве, обеспечивающее удаление влаги и загрязнений из потока сжатого воздуха путем охлаждения воздуха и конденсации содержащейся в нем влаги: осушитель охлажденного сжатого воздуха рефрижераторного типа, серии AIR DRYER 1.0, тип AIR DRYER, технические характеристики: рабочее давление - 10 бар; производительность - 1000 л/мин (60.0м3/ч); потребляемая мощность - 0.19 Квт; подключение 380в/50 Гц, тип хладагента R22, размеры 650*420*640мм кол-во 1.00 шт; осушитель охлажденного сжатого воздуха рефрижераторного типа, серии AIR DRYER 2.0, тип AIR DRYER, технические характеристики: рабочее давление - 10 бар; производительность - 2000л/мин (120.0мЗ/ч); потребляемая мощность - 0.19 Квт; подключение 380в/ 50 Гц, тип хладагента R22, размеры 650*450*720мм, кол-во 2.00 шт; осушитель охлажденного сжатого воздуха рефрижераторного типа, серии AIR DRYER 2.5, тип AIR DRYER, технические характеристики: рабочее давление - 10 бар; производительность - 2500 л/мин (150.0мЗ/ч); потребляемая мощность - 0.75 Квт; подключение 380 в/50 Гц, тип хладагента R22, размеры 720*450*770 мм, кол-во 1.00 шт.; осушитель охлажденного сжатого воздуха рефрижераторного типа, серии AIR DRYER 5.0, тип AIR DRYER, технические характеристики: рабочее давление - 10 бар; производительность - 5000л/мин (300.0м3/ч); потребляемая мощность - 18.5квт; подключение 380в/ 50 гц, тип хладагента R22, размеры 720*450*770мм, кол-во 1.00 шт. Производитель WENLING XINLEI AIR COMPRESSOR CO.,LTD, тов. знак XINLEI торг. знак, марка отсутствует модель/артикул отсутствует, страна происхождения - Китай, код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС - 8418690008.

В соответствии с применениями мер по минимизации целевого профиля риска был проведен таможенный досмотр товара (АТД № 10012070/081117/000317) в соответствии с которым товаром является оборудование новое, без следов эксплуатации, холодильное оборудование, предназначенное для охлаждения воздушного потока в производстве, следующих моделей: AIR DRYER 7.5HP - осушитель охлажденного сжатого воздуха рефрижераторного типа, новый, желтого цвета, с вентилятором, компрессором, с теплообменным элементом, с радиатором охлаждения, с панелью измерительных приборов и клавишным выключателем, на корпусе имеется металлическая шильда, на которую нанесена информация на иностранном языке: REFRIGERATION AIR DRYER, TYPE: HL-7.5HP; FLOW CAPACITY: 1.5 NM/MIN; PRESSURE: 0.4-1.0 MP A; INLET TEMPERATURE: 80 C, DEW POINT TEMPERATURE: 2-10 C; REFRIGERANT/ ТИП ХЛАДАГЕНТА: R134; COMPRESSOR POWER: 0.59 KW; VOLTAGE: 220V, дата изготовления; PRODUCTION LICENSE NO: XK06-010-00820; LIN AN HUALING FILTRATION EQUIPMENT CO., LTD., также на компрессоре имеется идентификационная табличка, на которой указан тип хладагента R134a., технические характеристики, HANGZHOU QIANJIANG REFRIGERATION GROUP CO. LTD., количество 1 шт. (фото 1-18); AIR DRYER 15НР - осушитель охлажденного сжатого воздуха рефрижераторного типа, новый, желтого цвета, с вентилятором, компрессором, с теплообменным элементом, с радиатором охлаждения, с панелью измерительных приборов, на корпусе имеется металлическая шильда, на которую нанесена информация на иностранном языке: REFRIGERATION AIR DRYER, TYPE:HL-15HL; FLOW CAPACITY: 1.5 NM/MIN; PRESSURE: 0.4-1.0 MPA; INLET TEMPERATURE: 80 C, DEW POINT TEMPERATURE: 2-10 C; REFRIGERANT/ТИП ХЛАДАГЕНТА: R22; COMPRESSOR POWER: 0.7 KW; VOLTAGE: 220V, дата изготовления; PRODUCTION LICENSE NO; ХК06-010-00820; LIN AN HUALING FILTRATION EQUIPMENT CO., LTD, также на компрессоре имеется идентификационная табличка, на которой указан тип хладагента R22, технические характеристики, количество 2 шт. (фото 19-59); AIR DRYER 20НР - осушитель охлажденного сжатого воздуха рефрижераторного типа, новый, желтого цвета, с вентилятором, компрессором, с теплообменным элементом, с радиатором охлаждения, с панелью измерительных приборов на корпусе имеется металлическая шильда, на которую нанесена информация на иностранном языке: REFRIGERATION AIR DRYER, TYPE: HL-20HP; FLOW CAPACITY: 2.5 NM/MIN; PRESSURE: 0.4-1.0 MPA; INLET TEMPERATURE: 80 C, DEW POINT TEMPERATURE: 2-10 C; REFRIGERANT/ТИП ХЛАДАГЕНТА: R22; COMPRESSOR POWER: 0.7 KW; VOLTAGE: 220V, дата изготовления; PRODUCTION LICENSE NO: XK06-010-00820; LIN AN HUALING FILTRATION EQUIPMENT CO., LTD., также на компрессоре имеется идентификационная табличка, на которой указан тип хладагента R22, технические характеристики, количество 1 шт. (фото 60-79); AIR DRYER 40НР - осушитель охлажденного сжатого воздуха рефрижераторного типа, новый, желтого цвета, с вентилятором, компрессором, с теплообменным элементом, с радиатором охлаждения, с панелью измерительных приборов, на корпусе имеется металлическая шильда, на которую нанесена информация на иностранном языке: REFRIGERATION AIR DRYER, TYPE: HL-40HP; FLOW CAPACITY: 6.8 NM/MIN; PRESSURE: 0.4-1.0 MPA; INLET TEMPERATURE: 80 C, DEW POINT TEMPERATURE: 2-10 C; REFRIGERANT/ТИП ХЛАДАГЕНТА: R22; COMPRESSOR POWER: 1.29 KW; VOLTAGE: 220V, дата изготовления; IPRODUCTION LICENSE NO: XK06-010-00820; LIN AN HUALING FILTRATION EQUIPMENT CO., LTD., также на компрессоре имеется идентификационная табличка, на которой указан тип хладагента R22, технические характеристики, количество 1 шт. (фото 80-103). Количество досматриваемого товара составило 5 штук информация о маркировке ЕАЭС на маркировках и товаре отсутствует.

В графе 44 товара № 3 ДТ № 10012070/311017/0008541 заявлены сведения о декларации о соответствии № ЕАЭС N RU Д-СКАЖ15.В.07354 24.10.2017, срок действия с 24.10.2017 по 23.10.2022. В соответствии с данными ФОИВ данная декларация о соответствии выдана на оборудование холодильное: Осушители охлажденного сжатого воздуха, тип: AIR DRYER, производитель - WENLING XINLEI AIR COMPRESSOR CO.,LTD, адрес: КИТАЙ, Wenling Industrial Zone, Wenling, Zhejiang, China.

По результатам проведенного таможенного досмотра (АТД № 10012070/081117/000317) сведения о производителе WENLING XINLEI AIR COMPRESSOR CO.,LTD отсутствуют, однако на товаре имеется маркировка LIN N HUALING FILTRATION EQUIPMENT CO., LTD и на компрессоре модели AIR DRYER 7.5НР имеется идентификационная табличка, на которой указано HANGZHOU QIANJIANG REFRIGERATION GROUP CO. LTD.

15.11.2017 года получена служебная записка ОТО и ЭК таможни (СЗ от 15.11.2017 г. № 26-09/1255) с выводами о том, что декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-СКАЖ15.В.07354 зарегистрирована на оборудование холодильное: осушители охлажденного сжатого воздуха, тип: AIR DRYER, производитель - WENLING XINLEI AIR COMPRESSOR CO.,LTD/KnTafi. Сведения о производителях товара - LIN AN HUALING FILTRATION EQUIPMENT CO., LTD. и на компрессоре модели AIR DRYER, TYPE: HL-7.5HP - HANGZHOU QIANJIANG REFRIGERATION GROUP CO. LTD отсутствуют в декларации о соответствии. Также, маркировка товаров не соответствует требованиям статьи 12 TP ТС 0140/2011.

Таким образом меры технического регулирования в отношении товара № 3 ДТ № 10012070/311017/0008541 не соблюдены.

30 ноября 2017 года, усматривая в деянии ООО «ТЕХНОМИР» признаки правонарушения, выразившиеся в заявлении декларантом при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений о товарах, которые послужили основанием для несоблюдения установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений, Главным государственным таможенным инспектором отдела таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста Балтийск Калининградской областной таможни, вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования №10012000-3261/2017 по ч. 3 ст. 16.2 КоАП России.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъят протоколом изъятия вещей и документов от 30.11.2017 и помещен на ответственное хранение на склад ООО «БСК» (Калининградская область г. Балтийск, ул. Нижнее шоссе, д. 17).

Определением заместителя начальника Калининградской областной таможни от 10 января 2018 года дело об административном правонарушении в отношении ООО «ТЕХНОМИР» передано для рассмотрения в Ленинградский районный суд г. Калининграда.

В судебном заседании законный представитель – генеральный директор ООО «ТЕХНОМИР» Пономарев Д.А., вину в совершении административного правонарушения признал. Просил не подвергать общество наказанию в виде административного штрафа.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Положениями ч. 3 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за заявление декларантом или таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений о товарах либо представление недействительных документов, если такие сведения или документы могли послужить основанием для несоблюдения установленных международными договорами государств - членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами Российской Федерации, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза, запретов и ограничений.

Как предусмотрено ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 27 декабря 2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании», для помещения продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия, под таможенные процедуры, предусматривающие возможность отчуждения или использования этой продукции в соответствии с ее назначением на территории Российской Федерации, в таможенные органы одновременно с таможенной декларацией заявителем либо уполномоченным заявителем лицом представляются декларация о соответствии или сертификат соответствия либо документы об их признании в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона.

В соответствием с Положением о порядке ввоза на таможенную территорию Таможенного союза продукции (товаров), в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Таможенного союза, утвержденным Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии № 294 от 25 декабря 2012 года, к продукции (товарам), ввозимой (ввезенной) на таможенную территорию Таможенного союза, в отношении которой при ее таможенном декларировании одновременно с таможенной декларацией таможенным органам подлежат представлению документы, удостоверяющие соответствие такой продукции (товаров) обязательным требованиям, или сведения о таких документах, относится продукция (товары), которая включена, в том числе в перечни продукции, в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением документа об оценке (подтверждении) соответствия требованиям технических регламентов Таможенного союза.

Факт совершения ООО «ТЕХНОМИР» действий, содержащих признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования №10012000-3261/2017 от 30.11.2017; протоколом об АП от 28.12.2017; ДТ 10012070/311017/0008541; товаросопроводительными документами; объяснениями генерального директора ООО «ТЕХНОМИР», который пояснял, что товары (модели, технические характеристики, производитель) были представлены отправителем и им не проверялись.

При таком положении действия ООО «ТЕХНОМИР» подлежат квалификации по ч.3 ст. 16.2 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания учитываются характер совершенного физическим лицом административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность суд признает привлечение к административной ответственности ООО «ТЕХНОМИР» впервые.

Обстоятельством, отягчающим ответственность ООО «ТЕХНОМИР» судом не установлено.

Санкция ч. 3 ст.16.2 КоАП РФ предусматривает альтернативные виды административного наказания.

Учитывая изложенное, конкретные обстоятельства дела, характер совершенного правонарушителем административного правонарушения, пояснения законного представителя общества, суд полагает возможным назначить ООО «ТЕХНОМИР» административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Издержек по делу об административном правонарушении нет.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.5-29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «ТЕХНОМИР» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 3 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и подвергнуть его наказанию в виде конфискации предмета административного правонарушения, изъятого на основании протокола изъятия вещей и документов от 30.11.2017 года, а именно: осушитель охлажденного сжатого воздуха рефрижераторного типа, новый, желтого цвета, с вентилятором, компрессором, с теплообменным элементом, с радиатором охлаждения, с надписью измерительных приборов и клавишным выключателем, на корпусе имеется металлическая шильда, на которую нанесена информация на иностранном языке: REFRIGERATION AIR DRYER, TYPE: HL-7.5HP; FLOW CAPACITY: 1.5 NM/MIN; PRESSURE: 0.4-1.0 MP A; INLET TEMPERATURE: 80 C, DEW POINT TEMPERATURE: 2-10 C; REFRIGERANT/ ТИП ХЛАДАГЕНТА: R134; COMPRESSOR POWER: 0.59 KW; VOLTAGE: 220V, дата изготовления; PRODUCTION LICENSE NO: XK06-010-00820; LIN AN HUALING FILTRATION EQUIPMENT CO., LTD., также на компрессоре имеется идентификационная табличка, на которой указан тип хладагента R134a., технические характеристики, HANGZHOU QIANJIANG REFRIGERATION GROUP CO. LTD., количество 1 шт.; AIR DRYER 15НР - осушитель охлажденного сжатого воздуха рефрижераторного типа, новый, желтого цвета, с вентилятором, компрессором, с теплообменным элементом, с радиатором охлаждения, с панелью измерительных приборов, на корпусе имеется металлическая шильда, на которую нанесена информация на иностранном языке: REFRIGERATION AIR DRYER, TYPE:HL-15HL; FLOW CAPACITY: 1.5 NM/MIN; PRESSURE: 0.4-1.0 MPA; INLET TEMPERATURE: 80 C, DEW POINT TEMPERATURE: 2-10 C; REFRIGERANT/ТИП ХЛАДАГЕНТА: R22; COMPRESSOR POWER: 0.7 KW; VOLTAGE: 220V, дата изготовления; PRODUCTION LICENSE NO; ХК06-010-00820; LIN AN HUALING FILTRATION EQUIPMENT CO., LTD, также на компрессоре имеется идентификационная табличка, на которой указан тип хладагента R22, технические характеристики, количество 2 шт.; AIR DRYER 20НР - осушитель охлажденного сжатого воздуха рефрижераторного типа, новый, желтого цвета, с вентилятором, компрессором, с теплообменным элементом, с радиатором охлаждения, с панелью измерительных приборов на корпусе имеется металлическая шильда, на которую нанесена информация на иностранном языке: REFRIGERATION AIR DRYER, TYPE: HL-20HP; FLOW CAPACITY: 2.5 NM/MIN; PRESSURE: 0.4-1.0 MPA; INLET TEMPERATURE: 80 C, DEW POINT TEMPERATURE: 2-10 C; REFRIGERANT/ТИП ХЛАДАГЕНТА: R22; COMPRESSOR POWER: 0.7 KW; VOLTAGE: 220V, дата изготовления; PRODUCTION LICENSE NO: XK06-010-00820; LIN AN HUALING FILTRATION EQUIPMENT CO., LTD., также на компрессоре имеется идентификационная табличка, на которой указан тип хладагента R22, технические характеристики, количество 1 шт.; AIR DRYER 40НР - осушитель охлажденного сжатого воздуха рефрижераторного типа, новый, желтого цвета, с вентилятором, компрессором, с теплообменным элементом, с радиатором охлаждения, с панелью измерительных приборов, на корпусе имеется металлическая шильда, на которую нанесена информация на иностранном языке: REFRIGERATION AIR DRYER, TYPE: HL-40HP; FLOW CAPACITY: 6.8 NM/MIN; PRESSURE: 0.4-1.0 MPA; INLET TEMPERATURE: 80 C, DEW POINT TEMPERATURE: 2-10 C; REFRIGERANT/ТИП ХЛАДАГЕНТА: R22; COMPRESSOR POWER: 1.29 KW; VOLTAGE: 220V, дата изготовления; IPRODUCTION LICENSE NO: XK06-010-00820; LIN AN HUALING FILTRATION EQUIPMENT CO., LTD., также на компрессоре имеется идентификационная табличка, на которой указан тип хладагента R22, технические характеристики, количество 1 шт.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Дорошенко О.Л.