Решение по делу № 2-2298/2022 от 27.06.2022

Дело № 2-2298/2022

Р Е Ш ЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 декабря 2022 года                                                         город Севастополь

    Ленинский районный суд города Севастополя в составе:

    председательствующего судьи Эрзихановой С.Ф., с участием

    представителя истцов Хлудеевой Л.П., Шило О.Л., Петрушко Е.С.– Дубовис Ю.А., действующей на основании доверенностей,

    при секретаре судебного заседания Зоткине И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хлудеевой Людмилы Павловны, Шило Ольги Леонидовны, Петрушко Евгении Сергеевны, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО4 к Департаменту капитального строительства города Севастополя, Департаменту архитектуры и градостроительства города Севастополя, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, Департамент городского хозяйства города Севастополя о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии, признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, обязании заключить договор социального найма,

установил:

истцы обратились в суд с иском к Департаменту капитального строительства города Севастополя о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, обязании заключить договор социального найма, ссылаясь на то, что занимают с 1968 года жилое помещение по адресу: <адрес>. Распоряжением Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от 19.10.2018 жилое помещение включено в реестр собственности города. В целях заключения договора социального найма Хлудеева Л.П. обратилась в Департамент капитального строительства города Севастополя с соответствующим заявлением, в ответ на которое заявителю было отказано, в связи с наличием сведений о самовольной реконструкции, перепланировке жилого помещения. Ссылаясь на невозможность оформления прав в административном порядке, уточнив исковые требования, истцы просили суд сохранить жилое помещение в реконструированном, перепланированном и переустроенном (переоборудованном) состоянии, признать за истцами право пользования жилым помещением по указанному адресу на условиях социального найма, обязать Департамент заключить с Шило О.Л. договор социального найма на жилое помещение по указанному адресу, указав в качестве членов семьи нанимателя Хлудееву Л.П., Петрушко Е.С., ФИО3, ФИО4

Определением Ленинского районного суда города Севастополя от 25.07.2022 в качестве соответчика привлечен Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя, третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя.

Определением Ленинского районного суда города Севастополя от 12.12.2022 в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Департамент городского хозяйства города Севастополя.

Истцы Хлудеева Л.П., Шило О.Л., Петрушко Е.С., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного разбирательства извещались судом. Согласно представленным в материалы дела письменным заилениям, просили суд рассматривать дело в их отсутствие (л.д. 201-203 т. 1). При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие истцов, в порядке ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.

Ответчик Департамент капитального строительства города Севастополя в судебное заседание своего представителя не направил, о дате и времени судебного разбирательства извещен судом надлежащим образом (л.д. 54 т. 2). Согласно представленным в материалы дела возражениям, просил суд рассматривать дело в отсутствие представителя ответчика. При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие представителя ответчика, в порядке ч. 5 ст. 167 ГПК РФ. Как следует из содержания возражений, решением Департамента заявителям было отказано в заключении договора социального найма ввиду отсутствия документов, подтверждающих законность выполненных в жилом помещении работ по реконструкции, перепланировке, соответственно требования заявлены истцами преждевременно. Кроме того, надлежащим ответчиком по данной категории является Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя (л.д. 100-101 т. 1).

Ответчик Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя в судебное заседание своего представителя не направил, о дате и времени судебного разбирательства извещен судом надлежащим образом (л.д. 55 т. 2). Доказательств уважительности причин неявки не представил, ходатайств об отложении не заявлял. При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие представителя ответчика, в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ. Как следует из содержания возражений, против удовлетворения иска возражал, поскольку у истцов отсутствуют полномочия по обращению с данными требованиями в суд, договор социального найма не заключен. Кроме того, указал на ряд требований законодательства, необходимых для сохранения самовольно реконструированного объекта (л.д. 116-119 т. 1).

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамент по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя, Департамент городского хозяйства города Севастополя в судебное заседание своих представителей не направили, о дате и времени судебного разбирательства извещены судом надлежащим образом (л.д. 52-53 т. 2). Доказательств уважительности причин неявки не представили, ходатайств об отложении не заявляли. При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие представителей указанных третьих лиц, в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.

В судебном заседании представитель истцов Хлудеевой Л.П., Шило О.Л., Петрушко Е.С.– Дубовис Ю.А., действующая на основании доверенностей, поддержала уточненные исковые требования, представила суду протокол общего собрания собственников помещений в МКД от 10.12.2022, согласно которому собственники помещений против сохранения спорного жилого помещения в реконструированном виде не возражали, а также ответ ДИЗО г. Севастополя о возможности сохранения спорного жилого помещения в реконструированном виде. Кроме того, просила суд обязать Департамент заключить договор социального найма с Шило О.Л., в силу преклонного возраста Хлудеевой Л.П.,ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу положений п.п. 1, 2 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

В соответствии со статьей 1206 Гражданского кодекса Российской Федерации возникновение и прекращение права собственности и иных вещных прав на имущество определяются по праву страны, где это имущество находилось в момент, когда имело место действие или иное обстоятельство, послужившие основанием для возникновения либо прекращения права собственности и иных вещных прав, если иное не предусмотрено законом.

Как следует из представленного в материалы дела ордера № 1839 на жилую площадь по <адрес> от 19.07.1968, выданного Севастопольским городским жилищным управлением, работающему в Севморзаводе ФИО5, а также членам его семьи Хлудеевой Л.П. (жена), Хлудеевой О.Л. (дочь), ФИО6 (сын), предоставлено жилое помещение, площадью 26,98 кв.м. (л.д. 14 т. 1).

Согласно регистрационному удостоверению от 25.12.1980, выданному на основании решения Горисполкома от 05.07.1980 № 15/662, жилой дом по <адрес> в г. Севастополе зарегистрирован за Севморзаводом (л.д. 89 т. 1).

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Ввиду утраты домом, в котором расположено спорное жилое помещение, статуса общежития, а также с учетом требований действующего законодательства о применении к жилым помещениям, расположенным в таких домах, положений о договоре социального найма граждане, занимавшие часть жилого помещения, также приобретают право пользования им на условиях договора социального найма, поскольку статья 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" предусматривает применение норм Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма к отношениям по пользованию жилыми помещениями, расположенными в жилых домах, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, без каких-либо изъятий и ограничений.

Таким образом, установлено, что право пользования квартирой № по <адрес> в г. Севастополе возникло у ФИО12 и членов его семьи на основании ордера.

Из представленной в материалы дела копии свидетельства о смерти I-КМ №, выданной повторно отделом регистрации актов гражданского состояния Ленинского района г.Севастополя Управления юстиции Севастопольской городской государственной администрации, ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 27 т. 1).

Из представленной в материалы дела копии свидетельства о смерти I-АС №, выданной отделом регистрации актов гражданского состояния Ленинского района г.Севастополя Управления юстиции Севастопольской городской государственной администрации, ФИО6 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 28, 57 т. 1).

Хлудеева Ольга Леонидовна изменила фамилию на «Шило», в связи с регистрацией ДД.ММ.ГГГГ брака с ФИО13 (л.д. 62 оборот т. 1). В браке у Шило О.Л. ДД.ММ.ГГГГ родилась дочь Шило Евгения Сергеевна (л.д. 64 т. 1), которая впоследствии изменила фамилию на «Петрушко», в связи с регистрацией брака ДД.ММ.ГГГГ с ФИО14 (л.д 64 оборот т.1). В браке у Петрушко Е.С. родились дочери ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д. 65-67 т. 1).

Согласно справке ГУПС «ЕИРЦ» от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> значатся зарегистрированными ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (наниматель) с ДД.ММ.ГГГГ; ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (дочь) с ДД.ММ.ГГГГ; ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (внучка) с ДД.ММ.ГГГГ; ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (правнучка) с ДД.ММ.ГГГГ; ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (правнучка) с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15 т. 1).

Согласно распоряжению Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя № 15988-РДИ от 19.10.2018 жилое помещение по адресу: <адрес> включено в реестр собственности города Севастополя (л.д. 86 т. 1).

Включение спорного жилого помещения в Реестр собственности города Севастополя свидетельствует о наличии оснований для заключения в отношении данного помещения договора социального найма.

Согласно частям 1 и 2 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных данным кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В соответствии с частью 1 статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии с частью 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Статьей 10 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрены основания возникновения жилищных прав и обязанностей.

Жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

То есть, в действующем в настоящее время Жилищном кодексе Российской Федерации определено, что заключение договора социального найма жилого помещения осуществляется на основании решения органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения в жилищном фонде социального использования.

В целях заключения договора социального найма 03.06.2019 Хлудеева Л.П. обратилась в уполномоченный орган, которым является Департамент капитального строительства (л.д. 52-53 т. 1), однако в заключение договора ей было отказано.

Согласно копии решения об отказе в предоставлении услуги по заключению (изменению) договора социального найма от 11.07.2019 № ОДН/19-504, Хлудеевой Л.П. отказано в заключении договора социального найма на основании подпункта 16 пункта 19 Административного регламента предоставления государственной услуги «Заключение договора социального найма государственного жилищного фонда города Севастополя», утвержденного приказом Департамента капитального строительства города Севастополя от 27.09.2016 № 131, решение об отказе принято поскольку в жилом помещении произведена незаконная перепланировка, реконструкция, документы, подтверждающие законность реконструкции заявителем не представлены (л.д. 16 т. 1).

Как следует из технического паспорта, подготовленного по состоянию на 05.08.2022, жилое помещение по адресу: <адрес>, состоит из следующих помещений: № 1 коридор площадью 6,8 кв.м., № 3 жилая комната площадью 12,4 кв.м., № 4 жилая комната площадью 13,6 кв.м., № 5 кухня площадью 5,8 кв.м., № 6 санузел площадью 2,9 кв.м., кухня № 8 площадью 12,1 кв.м. Итого по квартире 53,6 кв.м., в том числе жилой 26,0 кв.м. Согласно справке ГУП г. Севастополя «БТИ» от 05.08.2022 самовольно выстроена веранда лит. «а4» и произведена перепланировка (л.д. 130-136 т. 1).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости по состоянию на 06.07.2022, правообладателем жилого помещения с кадастровым № по адресу: <адрес>, является город Севастополь, площадь составляет 41,6 кв.м. (л.д. 76-79 т.1).

В силу статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (часть 2 данной статьи).

Под перепланировкой жилого помещения понимается изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (Постановление Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 г. N 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда").

В соответствии с частью 1 статьи 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (часть 3 статьи 29 ЖК РФ).

Вместе с тем частью 4 статьи 29 ЖК РФ предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В силу пункта 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Частью 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство.

В силу статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 данной статьи).

Для разрешения вопросов о соответствии работ, проведённых в спорном жилом помещении требованиям строительных и санитарных норм, требованиям пожарной безопасности, градостроительным нормам и правилам, судом по ходатайству представителя истца назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено ООО «Про.Эксперт».

Согласно исследовательской части заключения судебной строительно-технической экспертизы № 245/22-CТ от 09.12.2022 в спорном жилом помещении выполнены следующие работы: со стороны жилой комнаты №4 и кухни №5, в наружной стене жилого дома, в местах расположения оконных проемов устроены дверные проемы, путем демонтажа подоконного блока в помещении №5 и части подоконного блока в помещении №4 и возведена одноэтажная пристройка (веранда) линейными размерами в плане 5,94 м х 2,41 м, в состав которой вошло помещение №8 (кухня), площадью 12,1 кв.м.; демонтирован шкаф №2; в помещении №4 (жилая комната) возведена межкомнатная перегородка, а также демонтирована часть межкомнатной ненесущей перегородки между помещениями №1 (коридор) и №4 (жилая комната), в результате чего образовалось помещение №1 коридор площадью 6,8 кв.м. Пристройка (веранда) к квартире №4 подключена к централизованным городским сетям электроснабжения, водоснабжения, газоснабжения и отопления. В помещении №8 (кухня) установлена раковина, четырехконфорочная газовая плита и прибор учета газа. В ходе проведения работ по перепланировке квартиры №4 в жилом <адрес> в г. Севастополе не производились работы по расширению и пробивке проемов (выполнен демонтаж подоконных блоков, что не противоречит требованиям п. 4.2.4.9 Постановления Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года N170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»). Демонтаж подоконного блока в крупноблочном здании не повлиял на работу здания в целом и безопасность его эксплуатации. В ходе проведения осмотра экспертом установлено, что в результате произведенной реконструкции и перепланировки объемно-планировочное решение исследуемой квартиры соответствует п. 5.3. СП 54.13330.2022, в помещении №8 (кухня), расположенном в пристройке (веранде) к квартире №4, выполнена несменяемая замоноличенная прокладка электропроводки в бороздах стен кабелем ВВГнг 3x2.5 кв. с медными жилами, с подводкой к розеткам и осветительным приборам. Указанные электромонтажные работы не влияют на работу системы электроснабжения иных квартир, расположенных в жилом <адрес> в г. Севастополе и соответствуют требованиям ПУЭ 7 (Правила устройства электроустановок. В помещении №8 (кухня), расположенном в пристройке (веранде) к квартире №4, выполнена прокладка сетей горячего и холодного водоснабжения из полипропиленовых армированных труб, а также прокладка сетей канализации с присоединением к централизованным общедомовым сетям водоснабжения и водоотведения жилого дома. В местах подключений предусмотрена запорная арматура. Проложенные сети трубопроводов водоснабжения и водоотведения по своим техническим параметрам (диаметру) идентичны общедомовым сетям, что в свою очередь, не приводит к нарушению циркуляции ресурса по системе и не отражается негативно на работе сетей в других квартирах. Указанные работы по прокладке инженерных коммуникаций не влияют на работу систем водоснабжения и водоотведения иных квартир, расположенных в жилом доме и соответствуют требованиям СП 30.13330.2020 Внутренний водопровод и канализация зданий. В ходе проведения осмотра экспертом установлено, что теплоснабжение помещения №8 (кухня), расположенного в пристройке (веранде) к квартире №4, - централизованное; осуществляется за счёт установленных чугунных радиаторов отопления, которые подключены к общедомовой системе отопления посредством открытой прокладки труб с компенсацией тепловых удлинений. Указанные работы по прокладке отопительных сетей не влияют на работу системы теплоснабжения иных квартир, расположенных в жилом доме и соответствуют требованиям СП 60.13330.2016 Отопление. Вентиляция и кондиционирование воздуха. Примененные при проведении работ по перепланировке и реконструкции квартиры №4 в жилом <адрес> в г. Севастополе строительные материалы, отвечают требованиям по горючести, воспламеняемости, распространению пламени, дымообразующей способности и токсичности, что соответствует требованиям Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и СП 2.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты». Визуальным осмотром экспертом установлено, что конструктивные элементы исследуемой квартиры №4 в жилом <адрес>, после проведенных работ по реконструкции и перепланировки, не имеют признаков аварийного состояния (повреждений и деформаций, свидетельствующих об исчерпании несущей способности и опасности обрушения и характеризующихся кренами, которые могут вызвать потерю устойчивости объекта), а также признаков ограниченно-работоспособного технического состояния (крены, дефекты и повреждения, приводящие к снижению прочности и несущей способности). Экспертом сделан вывод о том, что в результате проведенных работ по реконструкции и перепланировке квартиры несущая способность конструктивных элементов указанной квартиры, а также жилого <адрес> целом - сохранена; наличие повреждений конструкций жилого дома, на дату проведения осмотра, не установлено, обеспечена ее механическая безопасность (отсутствует недопустимый риск, связанный с причинением вреда жизни или здоровью граждан вследствие разрушения или потери устойчивости здания). Согласно выводам эксперта произведенные работы по реконструкции и перепланировке квартиры №4 в жилом <адрес>, с учетом возведенной веранды литер «а4», соответствуют требованиям градостроительных, строительных, санитарных, противопожарных норм и правил и не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Возведенная пристройка - веранда литер «а4» к квартире №4, расположенной по адресу: <адрес>, не выходит за пределы границ земельного участка с кадастровым № (л.д. 1-47 т. 2).

Так, суд признает заключение, выполненное экспертом ООО «Про.Эксперт» № 245/22-CТ от 09.12.2022, допустимым и достоверным доказательством и руководствуется его выводами при разрешении вопросов о соответствии работ, проведённых в спорной квартире требованиям строительных и санитарных норм, требованиям пожарной безопасности, градостроительным нормам и правилам, поскольку указанное исследование проводилось с осмотром жилого помещения, на основании нормативных документов, а также методических рекомендаций, выводы указанного исследования обоснованы, мотивированы, соответствуют другим имеющимся доказательствам.

С учетом указанного, суд не усматривает оснований ставить под сомнение достоверность выводов экспертного заключения, поскольку указанное заключение получило оценку в совокупности с иными имеющимися по делу доказательствами. Сторонами по делу заключение не опровергнуто, в связи с чем, суд находит возможным, положить указанное выше заключение в основу принимаемого решения.

В силу ч. 2 ст. 36 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных Жилищным кодексом Российской Федерации и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

В случаях, когда речь идет об уменьшении размера общего имущества в многоквартирном доме путем его реконструкции или когда реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, для этого необходимо согласие всех собственников помещений в данном доме (ч. 3 ст. 36 ЖК РФ).

Судом установлено, что в жилом <адрес> по адресу: <адрес> расположено 16 квартир, что подтверждается сведениями представленными ГУП города Севастополя «БТИ» (л.д. 90 т. 1).

Истцами в качестве подтверждения согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме о предоставлении жильцам <адрес> Хлудеевой Л.П., Шило О.Л., Петрушко Е.С., ФИО3, ФИО4 разрешения (согласия) на сохранение квартиры в перепланированном, переустроенном (переоборудованном) реконструированном виде, разрешения (согласия) на изменение фасада здания жилого <адрес> связи с возведенной пристройкой (балконом), примыкающей к <адрес>, передаче в пользование части земельного участка многоквартирного дома, на котором возведена пристройка (балкон), примыкающая к квартире, представлены протокол № 1 общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, проведенного в форме очно-заочного голосования от 10.12.2022, реестр собственников помещений, решения собственников помещений (л.д. 56-78 т. 2).

Как следует из материалов дела, собственниками квартиры № 1 по адресу: <адрес> являются ФИО15, ФИО16 на основании свидетельства о праве собственности на жилье от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 168 т. 1); правообладателем квартир №№ 2, 4, 9, 11, 12, 14, 16 по адресу: <адрес> является город Севастополь; собственником квартиры № 3 по адресу: <адрес> является ФИО17; собственниками квартиры № 5 по адресу: <адрес> являются ФИО18, ФИО19 на основании свидетельства о праве собственности на жилье от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 171 т. 1); собственниками квартиры № 6 по адресу: <адрес> являются ФИО20, ФИО21 на основании свидетельства о праве собственности на жилье от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 172 т. 1); собственником квартиры № 7 по адресу: <адрес> является ФИО22; собственником квартиры № 8 по адресу: <адрес> является ФИО23 на основании свидетельства о праве собственности на жилье от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 177-178 т. 1); собственниками квартиры № 10 по адресу: <адрес> являются ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28; собственником квартиры № 13 по адресу: <адрес> является ФИО29 на основании свидетельства о праве собственности на жилье от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 179 т. 1); собственником квартиры № 15 по адресу: <адрес> является ФИО30 на основании свидетельства о праве собственности на жилье от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 180 т. 1).

Кроме того, Хлудеевой Л.П. представлен ответ Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя № 19101/01-10-04-14/02/2022 от 02.12.2022, согласно которому Департамент выражает согласие на сохранение спорной квартиры в реконструированном виде при условии соблюдения норм действующего законодательства Российской Федерации (л.д. 79 т. 2).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, может быть сохранено в перепланированном, переустроенном (переоборудованном) и реконструированном состоянии, поскольку данное жилое помещение, после проведения указанных работ, соответствует требованиям действующего законодательства, не нарушает прав и законных интересов третьих лиц, не угрожает их жизни и здоровью, нанимателем жилого помещения получено согласие всех собственников помещений многоквартирного дома (100 %), а также Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя на сохранение жилого помещения в реконструированном виде. Доказательств тому, что проведенные истцами работы нарушают права и законные интересы других лиц, материалы дела не содержат и представителем ответчика не представлены.

Поскольку перепланировка, переустройство (переоборудование) и реконструкция жилого помещения уже произведены, являются самовольными, но не нарушающими права и законные интересы граждан, не создают угрозу их жизни или здоровью, то жилое помещение по адресу: <адрес>, подлежит сохранению в перепланированном, переустроенном (переоборудованном) и реконструированном состоянии.

Кроме того, из представленных суду доказательств следует, что спорная квартира на законном основании была предоставлена в 1968 года ФИО5, члены семьи которого постоянно зарегистрированы и проживают в спорном жилом помещении, что свидетельствует о том, что у истцов возникли предусмотренные законом основания для вселения и проживания в указанном жилом помещении. При таких обстоятельствах заявленные истцами требования подлежат удовлетворению. Расходы по оплате государственной пошлины, понесенные истцами при предъявлении настоящего иска, с ответчика не взыскиваются и подлежат отнесению на самих истцов.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Хлудеевой Людмилы Павловны, Шило Ольги Леонидовны, Петрушко Евгении Сергеевны, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО4 к Департаменту капитального строительства города Севастополя, Департаменту архитектуры и градостроительства города Севастополя, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, Департамент городского хозяйства города Севастополя о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии, признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, обязании заключить договор социального найма - удовлетворить.

    Сохранить в перепланированном, переустроенном (переоборудованном) и реконструированном состоянии жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №, состоящее из следующих помещений: № 1 коридор площадью 6,8 кв.м., № 3 жилая комната площадью 12,4 кв.м., № 4 жилая комната площадью 13,6 кв.м., № 5 кухня площадью 5,8 кв.м., № 6 санузел площадью 2,9 кв.м., кухня № 8 площадью 12,1 кв.м. Итого по квартире 53,6 кв.м., в том числе жилой 26,0 кв.м.

    Признать за Хлудеевой Людмилой Павловной ДД.ММ.ГГГГ г.р., Шило Ольгой Леонидовной ДД.ММ.ГГГГ г.р., Петрушко Евгенией Сергеевной ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, кадастровый №, на условиях социального найма.

    Обязать Департамент капитального строительства города Севастополя (ИНН 9204003373, ОГРН 1149204006434) заключить с Шило Ольгой Леонидовной <данные изъяты>) договор социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес>, кадастровый №, включив в договор в качестве членов семьи: Хлудееву Людмилу Павловну ДД.ММ.ГГГГ г.р., Петрушко Евгению Сергеевну ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р.

    Решение может быть обжаловано в месячный срок с момента изготовления в окончательной форме в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд города Севастополя.

В окончательной форме решение изготовлено 30 декабря 2022 года.

    Судья:                                                                                             С.Ф. Эрзиханова