Решение по делу № 2-4021/2023 от 01.06.2023

                                                                                                   дело № 2-4021/2023

                                                                        УИД: 16RS0050-01-2022-005045-52

РЕШЕНИЕ

                                 именем Российской Федерации

03 августа 2023 года                                                           г.Казань

Приволжский районный суд г. Казани в составе

председательствующего судьи Уманской Р.А.,

при секретаре Насыбуллиной Э.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тазетдинова ФИО5 к МКУ «Администрация Вахитовского и Приволжского районов ИКМО г. Казани» о сохранении жилого помещения в перепланированном, переустроенном состоянии,

    по встречному иску МКУ «Администрация Вахитовского и Приволжского районов ИКМО г. Казани» к Тазетдинову ФИО6 о приведении помещения в первоначальное состояние в соответствии с проектной документацией дома,

У С Т А Н О В И Л:

Тазетдинов Р.И. обратился в суд с иском к МКУ «Администрация Вахитовского и Приволжского районов ИКМО г. Казани» о сохранении жилого помещения в перепланированном, переустроенном состоянии, в обосновании своих требований указав, что он является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Истец произвел в указанном жилом помещении переустройство и перепланировку в виде демонтажа ненесущих перегородок в гостиной (помещение №), демонтажа ненесущих перегородок и возведения перегородок газобетона для создания новых помещений санузла (помещения №, №), возведения перегородок из ОСБ по металлическому каркасу для создания двух новых кладовых (помещения №,№), и двух подсобных помещений (помещения №,№), возведения перегородок из ОСБ по металлическому каркасу для создания нового помещения кладовой (помещение №), возведения перегородок из газобетона в осях для уменьшения площади коридора за счет создания трех новых помещений, включающих санузел (помещение №) двух коридоров (помещения №,№), прокладки дополнительных подводящих сетей для санузлов от существующих в квартире стояков холодного и горячего водоснабжения и канализации, переоборудования электросети, размещения системы вентиляции в существующих вент каналах. При проведении перепланировки были соблюдены все СНиП, СанПин, нормы и правила пожарной безопасности для жилых помещений. Указанная перепланировка не нарушает чьих-либо прав и законных интересов, не создает угрозы жизни и здоровью, а способствует более рациональному использованию жилого помещения. Однако письмом №3453/03-04-01-16/2021 от 15.10.2021 г. МКУ «Администрация Вахитовского и Приволжского районов ИКМО г. Казани» истцу было отказано в согласовании переустройства и перепланировки жилого помещения ввиду несоответствия проекта перепланировки требованиям законодательства и отсутствия согласования указанной перепланировки с Администрацией Вахитовского и Приволжского районов ИКМО г. Казани.

На основании вышеизложенного Тазетдинов Р.И. просит сохранить <адрес> в перепланированном, переустроенном состоянии в соответствии с проектом перепланировки и переустройства П-21-19-АС, выполненным ООО «Конвенция».

Представитель истца в судебном заседании иск поддержал, настаивал на его удовлетворении.

       Представитель ответчика МКУ «Администрация Вахитовского и Приволжского районов ИКМО г. Казани» с иском не согласился, предъявив к Тазетдинову Р.И. встречный иск о приведении помещения в первоначальное состояние в соответствии с проектной документацией дома, в обоснование встречных требований указано, что в результате произведенной истцом перепланировки жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, фактически вместо двух полноценных жилых комнат образуются две кладовых и два подсобных помещения, в связи с чем, жилая площадь уменьшилась на 45, 2 кв.м. Кроме того, проектом предусмотрена установка варочных панелей и моек в новообразованных подсобных помещениях, установка во всех санузлах душевых, умывальников и унитазов. Между тем, действующим законодательством императивно установлены требования к составу и площади помещений в квартирах многоквартирных домов. Так, согласно пункту 5.1 свода правил СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные» квартиры в многоквартирных жилых зданиях следует проектировать исходя из условий заселения их одной семьей. В соответствии с пунктом 5.3.правил, в многоквартирных жилых зданиях государственного и муниципального жилищных фондов согласно ЖК РФ, жилищного фонда социального использования в квартирах предусматривают жилые комнаты: общие - в однокомнатных, общие жилые комнаты (гостиные) и спальни - в квартирах с числом комнат 2 и более, а также вспомогательные помещения: кухню (или кухню-столовую), переднюю (прихожую), уборную (или туалет), ванную комнату и (или) душевую, или совмещенный санузел (согласно 5.5), кладовую (или встроенный шкаф). В квартирах частного жилищного фонда и жилищного фонда коммерческого использования состав помещений определяют в задании на проектирование с учетом указанного выше необходимого состава помещений; допускается вместо кладовой (или встроенного шкафа) предусматривать дополнительную площадь не менее 0,6 м для размещения шкафа. Ответчиком не представлены достаточные и допустимые доказательства целесообразности указанной перепланировки, в частности, образования двух новых санузлов, перевода жилых комнат в кладовые и подсобные помещения, образования новых коридоров. Указанные обстоятельства свидетельствуют об образовании в границах одной квартиры нескольких обособленных самостоятельных жилых помещений. Образованные в результате перепланировки самостоятельные жилые помещения не отвечают требованиям действующего законодательства, что свидетельствует об ухудшении условий эксплуатации и проживания в образованном помещении по сравнению с ранее имеющимися условиями использования квартиры. Ссылаясь на изложенное, просит суд обязать Тазетдинова Р.И. привести жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в первоначальное состояние в соответствии с проектной документацией дома.

    Представитель ответчика в судебном заседании встречные исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

    Представитель истца встречный иск не признал.

         Третьи лица – представители ГЖИ РТ, ПАО «Сбербанк России» в судебное заседание не вились, извещены надлежащим образом.

            Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, суд находит исковые требования Тазетдинова Р.И. обоснованными и подлежащими удовлетворению, исходя из нижеследующего.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Часть 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

Правоотношения, связанные с переустройством и (или) перепланировкой жилых помещений, регулируются главой 4 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

В соответствии с частью 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Как следует из содержания части 1 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрена возможность сохранения жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии на основании решения суда, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно п. 6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21 января 2006 г. N 25, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.

Исходя из изложенного, сохранение жилого помещения в переоборудованном виде возможно в случае, если оно не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также, если лицом соблюдены установленные градостроительные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные и иные правила и нормативы.

Согласно пункту 1.7 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, переоборудование квартир включает в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или плит на твердом топливе; перенос электрических сетей, нагревательных, сантехнических и газовых приборов; устройство новых и переоснащение существующих туалетов и ванных комнат; устройство новых вентиляционных каналов; прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов и устройство для установки душевых кабин, гидромассажных ванн, стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения. Перепланировка квартир включает в себя: перенос и разборку перегородок; перенос и устройство дверных проемов; разукрупнение многокомнатных квартир; расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений и дополнительных кухонь и санузлов; ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения; устройство новых или изменение планировки существующих тамбуров.

При этом перепланировка и переоборудование не должны нарушать прочность и целостность несущих конструкций и ухудшения внешнего вида здания. Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

Судом установлено, что Тазетдинов Р.И. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН (государственная регистрация права 25.08.2020 года).

Истцом была проведена перепланировка спорного жилого помещения в соответствии с проектом перепланировки и переустройства квартиры, разработанным ООО «Конвенция» П-21-19-АС.

Согласно данному проекту, целью проекта является частичная перепланировка и переустройство квартиры за счет демонтажа существующих перегородок и устройства новых перегородок и проемов в местах, указанных проектом. Перепланировка ведется в габаритах квартиры.

Так, в трехкомнатной квартире, которая состояла из трех жилых комнат площадью 20.0, кв. м., 20.2кв.м. и 21.4 кв.м., кухни – 12,9 кв. м., прихожей – 15,2 кв. м., двух санузлов – 2,2 кв.м. и 5.9 кв.м., и лоджии – 2.0 кв. м., произведены демонтаж перегородок для увеличения площади гостиной (помещение №), демонтаж перегородки и возведение перегородок газобетона для создания новых помещений санузла (помещения №, №), возведение перегородок из ОСБ по металлическому каркасу для создания двух новых кладовых (помещения №,№) и двух подсобных помещений (помещения №,№), возведение перегородок из ОСБ по металлическому каркасу для создания нового помещения кладовой (помещение №), возведения перегородок из газобетона в осях для уменьшения площади коридора за счет создания трех новых помещений, включающих санузел (помещение №) двух коридоров (помещения №,№), а также прокладка дополнительных подводящих сетей для санузлов от существующих в квартире стояков холодного и горячего водоснабжения и канализации, переоборудования электросети, размещения системы вентиляции в существующих вент каналах.

Площади помещений после проведения перепланировки изменились до следующих величин: спальня, площадью 16.1 кв.м., кухня – 12,9 кв. м., прихожая – 5,0 кв. м., три коридора, площадью 1,7 кв.м., 2.1 кв.м., 2.1 кв.м., четыре санузла, площадью 2,3 кв.м., 2.0 кв.м., 2.8 кв.м., 2.7 кв.м., два подсобных помещения, площадью 12.6 кв.м., 13.1 кв.м., три кладовых, площадью 12.6кв.м., 7.3 кв.м., 5.1 кв.м., две лоджии, площадью 1.9 кв.м., 2.0 кв.м., как то указано в техническом паспорте жилого помещения, составленном АО «Бюро технической инвентаризации и кадастровых работ в Республике Татарстан» по состоянию на 23.01.2023 года.

Таким образом, общая площадь квартиры уменьшилась на 2,9 кв.м., жилая площадь на 45,5 кв. м.

Данная перепланировка не затрагивает несущие конструкции жилого дома и не нарушает целостность и прочность здания.

В ответе №3453/03-04-01-16/2021 от 15.10.2021 г. на заявление истца ему было отказано в согласовании перепланировки ввиду того, что она произведена самовольно, отсутствует согласование с МКУ «Администрация Вахитовского и Приволжского районов ИК МО г. Казани», проект перепланировки не соответствует требованиям законодательства.

Согласно экспертному заключению №63717 от 21.03.2023 года проект перепланировки и переустройства <адрес> соответствует требованиям СанПин 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

Судом также установлено, что в квартире произошло некоторые изменения схемы прокладки инженерных коммуникаций, обеспечивающих работу водоснабжения, водоотведения и канализации не только в квартире истца, но и в иных жилых помещениях, в которых проживают граждане данного многоквартирного дома.

Между тем, в соответствии с заключением строительно-технической экспертизы о техническом состоянии строительных конструкций <адрес>, КН 16:50:070116:8062, расположенной по адресу: <адрес> ООО «Архстройпроект» №03-02/2023г. от 07.02.2023, работы по перепланировке и переустройству <адрес> КН №, расположенной по адресу: РТ.<адрес>, соответствуют требованиям градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. Общедомовое имущество при перепланировке не присоединялось. При выполнении работ по перепланировке и переустройству <адрес> КН №, расположенной по адресу: <адрес>, несущие конструкции жилого дома не затрагивались. Перепланировка жилых помещений производилась за счет демонтажа ненесущих перегородок из пазогребневых блоков и кирпича и устройства новых перегородок из газобетонных блоков и ОСБ на металлическом каркасе. Выполненные работы по перепланировке и переустройству <адрес> КН №, расположенной по адресу: <адрес>, не создают угрозу безопасности жизни и здоровья граждан. Квартира № КН №, расположенной по адресу: <адрес>, сохранила все признаки характерные для квартиры.

Суд в соответствии со ст. ст. 67, 68, 187 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным принять указанное заключение в качестве доказательства по делу, поскольку эксперт предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 Уголовного кодекса Российской Федерации, заключение является последовательным и мотивированным, выводы эксперта основаны на материалах дела, противоречий в них не усматривается.

Оценив представленные доказательства в их совокупности в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что произведенная перепланировка жилого помещения отвечает строительным и санитарным нормам и правилам, не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания, не создает угрозу жизни или здоровья граждан. Перепланировка и переустройство квартиры были проведены в соответствии с разработанным в установленном порядке проектом, обязательными требованиями экологических, санитарно-технических, противопожарных, строительных норм и правил. Проектная документация и техническое заключение выполнены соответствующими организациями.

Представителем ответчика ходатайств о назначении судебной экспертизы не поступило. Доводы, представленного истцом заключения эксперта, не опровергнуты.

Доказательств нарушения прав и законных интересов граждан, создание угрозы жизни и здоровья людей произведенной перепланировкой в жилом помещении, суду не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований и сохранении жилого помещения в перепланированном, переустроенном состоянии.

Довод ответчика о том, что в результате проведенных работ произведено изменение технических характеристик квартиры, которое предполагает использование образованных изолированных друг от друга помещений в качестве самостоятельных объектов, что противоречит требованиям закона, поскольку законом предусмотрена возможность перепланировки и переустройства жилого помещения, но не создания на его основе нескольких самостоятельных жилых помещений, в судебном заседании подтверждения не нашел.

Сторонами также не оспаривалось, что капитальные двери в помещении отсутствуют.

При этом, отсутствие согласования не является основанием для отказа в удовлетворении иска, а лишь указывает на то, что произведенные перепланировка и переоборудование состоялись с нарушением установленного порядка, в том числе, порядка согласования, что является основанием для признания переоборудования и перепланировки самовольными.

Встречные исковые требования о приведении помещения в первоначальное состояние в соответствии с проектной документацией дома, удовлетворению не подлежат по указанным выше основаниям.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 12,56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Тазетдинова ФИО7 к МКУ «Администрация Вахитовского и Приволжского районов ИКМО г. Казани» о сохранении жилого помещения в перепланированном, переустроенном состоянии, удовлетворить.

Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в перепланированном состоянии в соответствии с проектом перепланировки и переустройства П-21-19-АС, выполненным ООО «Конвенция», с общей площадью по ЖК РФ – 94,9 кв.м.; по СП 5413330.2020 -98.8кв.м., в том числе жилой площадью -16.1 кв.м. (по техническому паспорту жилого помещения АО «Бюро технической инвентаризации и кадастровых работ в Республике Татарстан» по состоянию на 23.01.2023 года).

Встречный иск МКУ «Администрация Вахитовского и Приволжского районов ИКМО г. Казани» к Тазетдинову ФИО8 о приведении помещения в первоначальное состояние в соответствии с проектной документацией дома, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Приволжский районный суд города Казани в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Судья Приволжского

районного суда г.Казани                                               Р.А.Уманская