Решение по делу № 2-599/2018 от 28.06.2018

Дело в„– 2-599/2018                                    

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 сентября 2018 года

Аргаяшский районный суд Челябинской области в составе

председательствующего Сиражитдиновой Ю.С.,

при секретаре Ижбулдиной А.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Степанова Ю.С. к Кугаевской А.В., администрации Аргаяшского муниципального района Челябинской области об отмене постановления, исправлении реестровой ошибки, установлении границ земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Степанов Ю.С. обратился в суд с иском с учетом уточнения требований к Кугаевской А.В., администрации Аргаяшского муниципального района Челябинской области об отмене распоряжения администрации Аргаяшского муниципального района № № от ДД.ММ.ГГГГ, исправлении реестровой ошибки в отношении сведений о земельном участке с кадастровым номером №, установлении границ земельных участков.

В обоснование иска указал, что на основании постановления главы Аргаяшского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ получил в собственность земельный участок для ведения садоводства общей площадью <данные изъяты> кв.м. из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования Дачно-садового некоммерческого товарищества «Березка» с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> Построив дом, в ДД.ММ.ГГГГ на основании декларации об объекте недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ и вышеуказанного постановления, зарегистрировал право собственности на жилое строение без права регистрации проживания, общей площадью <данные изъяты> кв.м. Существующие границы земельного участка никогда не менялись, забор, как установлен в ДД.ММ.ГГГГ до строительства дома, так и стоит. Участок предоставлялся прямоугольной формы, прямоугольной формы он и в настоящий момент. Собственник смежного земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № Циулина И.В. приобрела земельный участок в ДД.ММ.ГГГГ Согласно сведениям из ЕГРН площадь занимаемого ею земельного участка составляет <данные изъяты> кв.м. В ДД.ММ.ГГГГ истцом был заказан межевой план у кадастрового инженера Уразаева Р.М. с целью уточнения границ земельного участка. Результаты работ показали, что границы земельного участка с кадастровым номером № по сведениям ГКН размещаются за пределами собственных границ, в которых находится участок, накладываются на территорию земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, границы которого находятся через улицу. Установлено, что межевой организацией, проводившей работы по постановке участка с кадастровым номером № на кадастровый учет, допущена кадастровая ошибка, из-за чего произошло смещение границ земельного участка на расстояние 35-40 см. по направлению на северо-запад от его реального местоположения. В результате исправления кадастровой ошибки в местоположении границы земельного участка с кадастровым номером № площадь земельного участка уменьшается на 18 кв.м., а конфигурация частично меняется в соответствии с существующими заборами. Он не является специалистом в области составления межевых планов. Доверяя специалисту, поставил на учет земельный участок согласно составленному кадастровым инженером межевому плану. Помимо этого, сотрудник кадастрового инженера подавал в администрацию Аргаяшского муниципального района Челябинской области документы, согласно которым было вынесено распоряжение о внесении изменений в схему расположения земельного участка. На основании межевого плана ДД.ММ.ГГГГ вынесено распоряжение администрацией Аргаяшского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ об изменении площади земельного участка до <данные изъяты> кв.м. В ДД.ММ.ГГГГ обнаружил, что документы на земельный участок не соответствуют реальному расположению забора, конфигурации земельного участка в целом, часть дома согласно документам расположена на смежном земельном участке. С целью уточнения местоположения границ и площади земельного участка были проведены геодезические работы ООО «КадастрГрупп», было установлено, что как в границах участка с кадастровым номером №, так и в границах смежного участка № имеется реестровая ошибка, а именно: ранее неверно были определены координаты характерных точек границ данных участков. Полагает, что реестровую ошибку в границах указанных выше участков необходимо исправить в соответствии с данными, указанными в межевом плане. При сопоставлении данных о земельном участке с кадастровым номером №, представленных и обработанных характерных поворотных точек фактических границ земельного участка с кадастровым номером №, выявлено наложение. Площадь наложения составляет 45 кв.м. Ответчик отказалась подписать акт согласования месторасположения границ земельного участка, отказалась решать вопрос по исправлению документов во внесудебном порядке, несмотря на то, что он готов был взять все расходы по переоформлению документов по каждому из смежных участков на себя.

Истец Степанов Ю.С. в судебное заседание не явился, в ходатайстве указал просьбу о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования поддерживает.

Представитель истца Масалова Л.Г. в судебном заседании на иске настаивала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Кугаевская А.В. в судебном заседании исковые требования признала, пояснила, что на границе земельных участков, принадлежащих ей и Степанову Ю.С., установлен глухой забор, который не передвигался с момента приобретения ими земельных участков. После получения искового заявления Степанова Ю.С., она обратилась к кадастровому инженеру Уразаеву Р.М. для выполнения межевого плана на исправление реестровой ошибки в местоположении принадлежащего ей земельного участка. Кадастровым инженером выполнен межевой план, выявлена реестровая ошибка.

Представитель ответчика – администрации Аргаяшского муниципального района Челябинской области, представители третьих лиц – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области, ДСНТ «Березка» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 УПК РФ суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников судебного разбирательства.

Из мнения представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области Набиуллиной М.Ш. следует, что истцу необходимо конкретизировать заявленные требования, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Выслушав объяснения представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению.

В соответствии со статьями 11, 12 Гражданского кодекса РФ судебной защите подлежат нарушенные или оспоренные гражданские права, защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

    РќР° основании СЃС‚. 304 Гражданского кодекса Р Р¤ собственник может требовать устранения РІСЃСЏРєРёС… нарушений его права, хотя Р±С‹ эти нарушения Рё РЅРµ были соединены СЃ лишением владения.

Часть 2 ст. 6 Земельного кодекса РФ определяет земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи

В соответствии с абз. 2 п.7 ст. 36 Земельного кодекса РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Пунктом 1 статьи 64 Земельного кодекса РФ установлено, что земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

В судебном заседании установлено, что Степанов Ю.С. является собственником земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, на основании постановления главы Аргаяшского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 57, 58-61).

Собственником смежного земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> является Циулина И.В. на основании постановления главы Аргаяшского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 62-64).

Из свидетельства о перемене имени, выданного отделом ЗАГС администрации Металлургического района г. Челябинска ДД.ММ.ГГГГ следует, что Циулина И.В. переменила фамилию и имя на Кугаевскую А.В..

Земельные участки с кадастровыми номерами № и № поставлены на государственный кадастровый учет, границы земельных участков установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, что подтверждается кадастровыми выписками о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ соответственно (л.д. 14). По фактическому пользованию данные земельные участки имеют смежную границу, о местоположении которых между сторонами возник спор.

Согласно Выпискам из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ сведения о характерных точках границ земельных участков с кадастровыми номерами № внесены в Единый государственный реестр недвижимости (л.д. 58-64).

В соответствии с п. 9 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (действовавшей до 01.01.2017) при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно ч.ч. 8, 10 ст. 22 Федерального закона № 218-ФЗ от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

По заявлению Степанова Ю.С. в ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером Уразаевым Р.М. были выполнены работы по межеванию земельного участка с кадастровым номером № в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка. Было определено местоположение фактических границ земельного участка, исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок: свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. Установлено, что границы земельного участка по сведениям ГКН размещаются за пределами собственных границ, в которых находится участок, накладываются на территорию земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, границы которого находятся через улицу. Установлено наличие кадастровой ошибки, из-за чего произошло смещение границ земельного участка на расстояние 35-40 м. по направлению на северо-запад от его реального местоположения. В результате исправления кадастровой ошибки в местоположении границ земельного участка площадь земельного участка уменьшается на 18 кв.м. Данные обстоятельства подтверждаются заключением кадастрового инженера Уразаева Р.М. (л.д. 16-29).

На основании распоряжения главы администрации Аргаяшского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в схему расположения земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> в связи с исправлением кадастровой ошибки в местоположении земельного участка с кадастровым номером №, утвержденную постановлением администрации Аргаяшского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 30).

На основании заключения кадастрового инженера Уразаева Р.М. от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № поставлен на государственный кадастровый учет, что подтверждается Кадастровой выпиской о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 32-35).

В ДД.ММ.ГГГГ по заявлению Степанова Ю.С. кадастровым инженером ООО «КадастрГрупп» Храмовой Ю.Е. выполнен межевой план в связи с исправлением ошибки в сведениях о местоположении границ и (или) площади земельного участка с кадастровым номером № а также исправлением ошибки в сведениях о местоположении границ и (или) площади земельного участка с кадастровым номером №, было установлено, что как в границах участка с кадастровым номером №, так и в границах смежного участка № имеется реестровая ошибка, а именно: ранее неверно были определены координаты характерных точек границ данных участков. Ранее в отношении участка № проводились кадастровые работы по исправлению реестровой ошибки в сведениях о местоположении границ данного участка, однако по неизвестным причинам уточняемые границы были просто «пристегнуты» к границам смежного участка №, сведения о координатах характерных точек границ которого уже содержались на тот момент (2016г.) в ЕГРН. То есть исправление реестровой ошибки в границе, смежной с участком №, не проводилось. В государственном кадастре недвижимости содержатся сведения о площади земельного участка с кадастровым номером №, которая составляет <данные изъяты> кв.м., по факту же площадь составляет <данные изъяты> кв.м. Разница между площадью земельного участка, полученной при проведении полевых геодезических работ и площадью по сведениям государственного кадастра недвижимости составляет 45 кв.м. в сторону увеличения. Исправление же границ земельного участка с кадастровым номером № уменьшают его площадь на 47 кв.м. и она составляет <данные изъяты> кв.м. При сопоставлении данных о земельном участке с кaдacтpовым номером №, представленных и обработанных характерных поворотных точек фактических границ земельного участка с кадастровым номером № выявлено наложение. Площадь наложения составляет 45 кв.м. (л.д. 42-66).

В судебном заседании из объяснений сторон установлено, что на смежной границе земельных участков с кадастровыми номерами № и № имеется забор, который с момента приобретения сторонами земельных участков не передвигался.

При определении смежной границы между земельными участками сторон следует руководствоваться Федеральным законом № 221-ФЗ от 24.07.2007 «О кадастровой деятельности», ч. 10 ст. 22 Федерального закона № 218-ФЗ от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости».

В силу ст. 39 Федерального закона № 221-ФЗ от 24.07.2007«О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости (ч. 1).

Результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом РФ порядке (ч.1, ч. 5 ст. 40 Федерального закона № 221-ФЗ от 24.07.2007).

В соответствии с п.п. 4 п. 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В ходе рассмотрения настоящего дела, ответчик Кугаевская А.В. обратилась к кадастровому инженеру Уразаеву Р.М. для выполнения кадастровых работ в связи с исправлением реестровой ошибки в местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

Из заключения кадастрового инженера Уразаева Р.М. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что фактические границы земельного участка не соответствуют границам земельного участка, содержащимся в сведениях ЕГРН. Полагает, что при образовании уточняемого земельного участка организацией, проводившей кадастровые работы по постановке земельного участка на государственный кадастровый учет, была допущена реестровая ошибка. Наличие реестровой ошибки в местоположении границ является очевидным. В результате исправления реестровой ошибки граница земельного участка с кадастровым номером № встает на свое место согласно существующих границ (забор), конфигурация земельного участка меняется, площадь увеличивается на 99 кв.м.

В судебном заседании установлено, что спор об определении границ земельного участка с кадастровым номером № по всему периметру отсутствует, поэтому отсутствуют предусмотренные законом основания для установления всех границ земельного участка истца Степанова Ю.С. Определению подлежит только смежная граница между земельным участком, принадлежащим Степанову Ю.С., по отношению к земельному участку с кадастровым номером №, принадлежащему Кугаевской А.В.

В этой связи исковые требования Степанова Ю.С. об установлении границ земельного участка с кадастровым номером № в координатах соответствующих точек удовлетворению не подлежат, поскольку для восстановления прав истца необходимо исправить сведения о границах участка только в отношении части границы, смежной с принадлежащим ответчику участком с кадастровым номером №

Суд полагает, что смежную границу между земельными участками с кадастровыми номерами № и № необходимо определить на основании заключения кадастрового инженера ООО «КадастрГрупп» Храмовой Ю.Е. от ДД.ММ.ГГГГ, которое не противоречит заключению кадастрового инженера Уразаева Р.М. от ДД.ММ.ГГГГ.

Оснований не доверять заключениям данных кадастровых инженеров суд не находит.

Таким образом, суд полагает необходимым установить смежную границу между земельным участком с кадастровым номером № и земельным участком с кадастровым номером №, в соответствии с координатами характерных точек: <данные изъяты> со средней квадратической погрешностью местоположения характерных точек не более 0, 2 м.

В соответствии с ч. 3, 4 ст. 61 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» реестровая ошибка - воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.

Из заключения кадастрового инженера ООО «КадастрГрупп» Храмовой Ю.Е. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по результатам проведения кадастровых работ установлено, что как в границах участка с кадастровым номером №, так и в границах смежного участка № имеется реестровая ошибка, а именно: ранее неверно были определены координаты характерных точек границ данных участков.

Из заключения кадастрового инженера Уразаева Р.М. от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что при образовании земельного участка с кадастровым номером № организацией, проводившей кадастровые работы по постановке земельного участка на государственный кадастровый учет, была допущена реестровая ошибка. Наличие реестровой ошибки в местоположении границ является очевидным.

В связи с вышеизложенным, суд находит обоснованными требования истца Степанова Ю.С. о необходимости исправления реестровой ошибки в отношении сведений о земельном участке с кадастровым номером № в Едином государственном реестре недвижимости.

Для исправления реестровой ошибки в отношении сведений о земельном участке с кадастровым номером № в Едином государственном реестре недвижимости, необходимо исправить сведения о следующих координатах характерных точек границ земельного участка: <данные изъяты>, со средней квадратической погрешностью местоположения характерных точек не более 0, 2 м.; исключить сведения о координатах характерной точки границ земельного участка: <данные изъяты>, со средней квадратической погрешностью местоположения характерных точек не более 0, 2 м.

С учетом исправления реестровой ошибки общая площадь земельного участка с кадастровым номером № составит 627 кв.м., погрешность <данные изъяты> кв.м.; общая площадь земельного участка с кадастровым номером № составит <данные изъяты> кв.м., погрешность <данные изъяты> кв.м.

Исправление реестровой ошибки в отношении сведений о земельном участке с кадастровым номером № в Едином государственном реестре недвижимости, установление смежной границы земельных участков, восстановит нарушенные права истца Степанова Ю.С. на земельный участок, в связи с чем оснований для удовлетворения исковых требований Степанова Ю.С. об отмене распоряжения главы администрации Аргаяшского муниципального района № суд не находит, поскольку данный документ носит характер распорядительного акта, имеет своей целью внесение изменений в схему расположения земельного участка, каких-либо прав на земельный участок не порождает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Степанова Ю.С. удовлетворить частично.

Исправить реестровую ошибку в отношении сведений о земельном участке с кадастровым номером № в Едином государственном реестре недвижимости, путем исправления сведений о следующих координатах характерных точек границ земельного участка:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

со средней квадратической погрешностью местоположения характерных точек не более 0, 2 м.;

а также путем исключения сведений о координатах характерной точки границ земельного участка:

<данные изъяты>

со средней квадратической погрешностью местоположения характерных точек не более 0, 2 м.

Установить смежную границу между земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, и земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, в соответствии с координатами характерных точек:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

со средней квадратической погрешностью местоположения характерных точек не более 0, 2 м.

Определить общую площадь земельного участка с кадастровым номером № с учетом исправления реестровой ошибки <данные изъяты> кв.м., погрешность <данные изъяты> кв.м.

Определить общую площадь земельного участка с кадастровым номером № с учетом исправления реестровой ошибки <данные изъяты> кв.м., погрешность <данные изъяты> кв.м.

В удовлетворении остальной части исковых требований Степанова Ю.С. отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Аргаяшский районный суд.

Председательствующий:    

Согласовано, судья Сиражитдинова Ю.С.: