59RS0040-01-2021-002791-45
дело № 2а-1666/2021, 33а-12436/2021;
судья Грибанова А.А.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г.Пермь 15 декабря 2021 года
Судья Пермского краевого суда Чулатаева С.Г., при секретаре Греховой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по частной жалобе Белоноговой Светланы Владимировны на определение Чайковского городского суда Пермского края от 26 октября 2021 года, которым приостановлено производство по административному делу по иску Белоноговой Светланы Владимировны к УФССП России по Пермскому краю, Отделу судебных приставов по г. Чайковскому УФССП России по Пермскому краю, судебному приставу-исполнителю Д. о признании незаконным и отмене постановления о возбуждении исполнительного производства,
установила:
в производстве Чайковского городского суда находится административное дело по административному иску Белоноговой С.В. к УФССП России по Пермскому краю, Отделу судебных приставов по г. Чайковскому УФССП России по Пермскому краю, судебному приставу-исполнителю Д. о признании незаконным и отмене постановления о возбуждении исполнительного производства.
Определением Чайковского городского суда Пермского края от 26 октября 2021 года производство по административному делу приостановлено до отмены ограничений введенных указом губернатора Пермского края от 146 от 22.10.2021 «О внесении изменений в указа губернатора Пермского края от 20.08.2020 № 121 «О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Пермском крае.
Оспаривая вышеуказанное определение, административный истец указывает на то, что приведенное судом основание для приостановления производства по делу не предусмотрено положениями КАС РФ, кроме того, указывает, что ограничения, установленные Указом не распространяются на граждан старше 65 лет при условии наличия у них сертификатов вакцинации либо кодов подтверждающих вакцинацию или перенесение новой коронавирусной инфекции, однако суд данные сведения не запрашивал.
Участвующие в деле лица в суд не явились, о рассмотрении жалобы уведомлены надлежащим образом.
Принимая во внимание надлежащее извещение неявившихся участников, характер рассматриваемого процессуального вопроса, частная жалоба рассмотрена в отсутствие неявившихся лиц. Изучив материалы административного дела, проверив законность и обоснованность определения суда в соответствии с положениями ст. 308 Кодекса административного судопроизводстваРоссийской Федерации (далее КАС РФ), прихожу к следующему.
На основании п. 3 ч. 1 ст. 191 КАС РФ суд по заявлениям лиц, участвующих в деле, или по своей инициативе может приостановить производство по административному делу в случае нахождения гражданина, который является лицом, участвующим в деле, в лечебном учреждении или в длительной служебной командировке (до возвращения такого гражданина).
Как разъяснено в Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 1, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 21.04.2020, введение в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» правовых режимов, предусматривающих ограничения свободного перемещения граждан, их нахождения в общественных местах, государственных и иных учреждениях, предполагает возложение на граждан обязанностей публично-правового характера. В связи с чем, в случае необходимости суд, арбитражный суд вправе приостановить производство по делу (часть 4 статьи 1, абзац второй статьи 216 ГПК РФ, часть 5 статьи 3, пункт 4 статьи 144 АПК РФ, часть 4 статьи 2, пункт 4 части 1 статьи 191 КАС РФ), если лица, участвующие в деле, лишены возможности присутствовать в судебном заседании в связи с принимаемыми ограничительными мерами по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции.
В соответствии с положениями п. 10 Указа губернатора Пермского края от 146 от 22.10.2021 «О внесении изменений в Указ губернатора Пермского края от 20.08.2020 № 121 «О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Пермском крае», граждане в возрасте старше 65 лет обязаны перейти на режим самоизоляции, который должен быть обеспечен по месту проживания (пребывания) указанных лиц либо в иных помещениях. Указанный режим самоизоляции не распространяется на граждан в возрасте старше 65 лет при условии наличия у них сертификатов вакцинации от COVID-19 либо QR-кодов, подтверждающих вакцинацию против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) или перенесение новой коронавирусной инфекции (COVID-19) при условии, что с даты выздоровления прошло не более 6 календарных месяцев
Как следует из представленного материала, в производстве Чайковского городского суда находится административное дело по административному иску Белоноговой С.В. к УФССП России по Пермскому краю, Отделу судебных приставов по г. Чайковскому УФССП России по Пермскому краю, судебному приставу-исполнителю Д. о признании незаконным и отмене постановления о возбуждении исполнительного производства.
Установлено, что административное исковое заявление было направлено истцом в суд посредством использования электронного документооборота, правовой системы ГАС Правосудие, с заявлением о приостановлении производства в связи с невозможностью личного участия в судебном заседании истец не обращалась, судом обязательность явки административного истца в судебное заседание не устанавливалась, сведения о наличии либо отсутствии обстоятельств предусмотренных ч.2 п. 10 Указа губернатора Пермского края от 146 от 22.10.2021 «О внесении изменений в Указ губернатора Пермского края от 20.08.2020 № 121 «О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Пермском крае» не запрашивались.
Также установлено, что на момент рассмотрения частной жалобы производство по административному иску Белоноговой С.В. к УФССП России по Пермскому краю, Отделу судебных приставов по г. Чайковскому УФССП России по Пермскому краю, судебному приставу-исполнителю Д. о признании незаконным и отмене постановления о возбуждении исполнительного производства возобновлено, по делу 02.12.2021 вынесено решение.
При указанных обстоятельствах принятое судом первой инстанции решение о приостановлении производства по делу не может быть признано обоснованным, подлежит отмене.
Руководствуясь статьями 309, 315, 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
определила
определение Чайковского городского суда Пермского края от 26 октября 2021 года отменить.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в кассационном порядке по правилам, установленным главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в течение 6 месяцев.
Судья:/подпись/