Решение по делу № 5-579/2020 от 23.06.2020

Дело № 5-579/2020

УИД 29RS0008-01-2020-002505-35

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

23 июня 2020 года                                                                                                  город Котлас

Судья Котласского городского суда Архангельской области Чичерин Дмитрий Михайлович в помещении Котласского городского суда Архангельской области по адресу: Архангельская область, город Котлас, улица Мелентьева, дом № 27, фл. 3, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.29 КоАП РФ, в отношении

Дмитриева М.А., __.__.__ года рождения, уроженца .... Архангельской области, гражданина Российской Федерации, женатого, никого на иждивении не имеющего, официального места работы не имеющего, зарегистрированного по адресу: Архангельская область, г. Котлас, .... «Б», ...., проживающего по адресу: Архангельская область, г. Котлас, ...., ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

Дмитриев М.А. совершил массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, их хранение в целях массового распространения.

Правонарушение совершено им при следующих обстоятельствах.

Дмитриев М.А., начиная с 2014 года, используя страницу в социальной сети «ВКонтакте» под именем «**» с электронным адресом http://*, в свободном публичном доступе разместил информационный материал под названием «*** который решением Благовещенского городского суда от 16 октября 2017 года включен в опубликованный федеральный список экстремистских материалов за № и запрещен к распространению на территории Российской Федерации, чем нарушил Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности».

В судебном заседании Дмитриеву М.А. были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, положения ст. 51 Конституции Российской Федерации. Отвода судье и ходатайств не заявлено, в защитнике не нуждается.

Дмитриев М.А. вину в совершении административного правонарушения признал частично, пояснил, что на момент размещения им указанного материала на странице «ВКонтакте» указанный материал не был включен в федеральный список экстремистских материалов, однако в последующем он (Дмитриев) не отследил включение указанного материала в список экстремистских материалов, и этот материал продолжал быть размещенным на его странице.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав участников процесса, прихожу к следующим выводам.

Массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 КоАП РФ.

На основании положений ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечёт за собой ответственность.

Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 КоАП РФ образуют действия по массовому распространению экстремистских материалов, включённых в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения.

Под массовостью распространения понимается предоставление экстремистских материалов большому кругу пользователей или размещение их в открытом доступе для получения неограниченным кругом пользователей.

По правилам ст. 13 названного Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании заявления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому или уголовному делу.

Копия вступившего в законную силу решения о признании информационных материалов экстремистскими направляется судом в трехдневный срок в федеральный орган государственной регистрации.

Федеральный орган государственной регистрации на основании решения суда о признании информационных материалов экстремистскими в течение тридцати дней вносит их в федеральный список экстремистских материалов.

Порядок ведения федерального списка экстремистских материалов устанавливается федеральным органом государственной регистрации.

Федеральный список экстремистских материалов подлежит размещению в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте федерального органа государственной регистрации. Указанный список также подлежит опубликованию в средствах массовой информации в установленном порядке.

Системное толкование положений ст. 13 приведенного Федерального закона и диспозиции ст. 20.29 КоАП РФ позволяет сделать вывод о том, что административная ответственность за массовое распространение экстремистских материалов, их производство либо хранение в целях массового распространения наступает в том случае, когда экстремистский материал, включенный в федеральный список, опубликован в средствах массовой информации.

Согласно требованиям ч. 1 ст. 1.7 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.

Решением Благовещенского городского суда от 16 октября 2017 года материал, размещенный на Интернет-ресурсе http*«*** признан экстремистским материалом и внесен в Федеральный список экстремистских материалов Министерства юстиции Российской Федерации.

Вина Дмитриева М.А. подтверждается протоколом об административном правонарушении от 22 июня 2020 года, объяснениями Дмитриева М.А. от 22 июня 2020 года, справкой о проведении оперативно-розыскных мероприятиях от 02 июня 2020 года, актом наблюдения электронной страницы от 02 июня 2020 года, скриншотами интернет-страницы http://*, информацией, содержащейся на оптическом диске.

Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии Дмитриева М.А. правильно и в соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ. Событие правонарушения и сведения о Дмитриеве М.А. как лице, его совершившем, изложены полно и в соответствии с фактическими обстоятельствами дела. Предусмотренные законом требования к процедуре составления протокола об административном правонарушении должностным лицом соблюдены. Копия протокола Дмитриеву М.А. вручена.

Реализуя по своему усмотрению процессуальные права, Дмитриев М.А. при ознакомлении с протоколом возражений на него не представил, указал, что с инкриминируемым правонарушением согласен частично.

В письменных объяснениях Дмитриев М.А. пояснил, что в течение 2014 года, проживая по адресу: Архангельская область, г. Котлас, .... «Б», ...., разместил на своей странице под именем «**» в социальной сети Интернет «Вконтакте» с электронным адресом http://* в свободном публичном доступе информационный материал под названием *** На момент размещения им данного информационного материала в социальной сети «Вконтакте» он не знал, что данный информационный материал включен в федеральный список экстремистских материалов Министерства юстиции РФ и запрещенных к распространению на территории РФ. Данный информационный материал он разместил для личного прослушивания.

В судебном заседании Дмитриев М.А. подтвердил данные ранее объяснения.

Вина Дмитриева М.А. в совершении административного правонарушения подтверждается также рапортами должностных лиц. Указанные рапорты составлены сотрудниками полиции, на которых в силу положений пункта 11 статьи 12 Федерального закона «О полиции» от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ возложены обязанности по пресечению административных правонарушений и осуществлению производства по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

Каких-либо оснований полагать, что данные рапорты являются недопустимыми доказательствами, не имеется.

Представленные по делу доказательства согласуются между собой, получены уполномоченными должностными лицами с соблюдением установленного законом порядка и отнесены статьёй 26.2 КоАП РФ к числу допустимых доказательств по делу об административном правонарушении.

В этой связи действия Дмитриева М.А. подлежат квалификации по статье 20.29 КоАП РФ, как массовое распространение экстремистских материалов включенных в опубликованный список экстремистских материалов, поскольку Дмитриев М.А. совершил массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, их хранение в целях массового распространения.

При назначении административного наказания учитываются характер совершённого Дмитриевым М.А. административного правонарушения, данные о его личности и имущественном положении, обстоятельства, влияющие на административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Дмитриева М.А., является частичное признание вины.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность Дмитриева М.А., является повторное совершение однородного административного правонарушения.

Санкция статьи 20.29 КоАП влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства.

Учитывая характер совершенного Дмитриевым М.А. административного правонарушения, его личность и имущественное положение, обстоятельства, влияющие на административную ответственность, считаю возможным назначить Дмитриеву М.А. административное наказание в виде штрафа в пределах санкции статьи 20.29 КоАП РФ без конфискации предмета административного правонарушения.

Руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Дмитриева М.А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.29 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей без конфискации предмета административного правонарушения.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (УМВД России по Архангельской области), ИНН 2901071427, КПП 290101001, номер счета получателя платежа 40101810500000010003, банк получателя отделение Архангельск, БИК 041117001, ОКТМО 11710000, КБК 18811601201019000140, УИН 18№.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Неуплата административного штрафа в установленный законом срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Квитанцию об уплате штрафа представить в Котласский городской суд Архангельской области: Архангельская область, город Котлас, улица Мелентьева, дом 27, фл. 3.

Постановление может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                                                                      Д.М. Чичерин