РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Центральный районный суд <адрес> в составе председательствующего: Путиловой Н.А.
при секретаре: Корягиной А.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес>
24 октября 2024 г.
дело по иску Васильевой О. Н. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации Кемеровской <адрес> – Кузбассу, Научно-исследовательскому институту общей реаниматологии имени В.А.Неговского Федерального научно-клинического центра реаниматологии и реабилитологии об оспаривании решения об отказе во включении в специальный стаж периодов работы и установлении страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях»
УСТАНОВИЛ:
Васильева О.Н. обратилась в суд с иском к ответчикам Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации Кемеровской <адрес> – Кузбассу, «Научно-исследовательский институт общей реаниматологии имени В.А.Неговского Федерального научно-клинического центра реаниматологии и реабилитологии об оспаривании решения об отказе во включении в специальный стаж периодов работы и установлении страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».
Просит суд признать периоды работы, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности медсестры-анестезиста ГУ НИИОР РАМН, выполняющей работу полный рабочий день, соответствующими Списку должностей и учреждении, утвержденных постановляем Правительства РФ от 22.09.1999 года №1066 - врачи-анестезиологи-реаниматологи, в том числе заведующие; медицинские сестры-анестезисты; медицинские сестры, в том числе старшие ш и г. (групп, палат, выездных бригад скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии государственных и муниципальных учреждений;
обязать работодателя ГУ НИИОР РАМН предоставить в Отделение Социального Фонда России по <адрес>-Кузбассу уточненные сведения об отнесении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности медсестры-анестезиста ГУ НИИОР РАМН к льготному периоду, установленному постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, п.2 Постановления Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №;
признать незаконным решение отделения Социального фонда России по <адрес>-Кузбассу № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении в специальный стаж периодов работы:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 11 мес. 15 дней) – периоды работы в филиале НИИ «Общей реаниматологии РАМН <адрес>» медицинской сестрой-анестезистом в отделении общей реанимации;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 7 месяцев 16 дн.) в ГАУЗ КО «НГКБ №»;
обязать Отделение Социального Фонда России по <адрес>-Кузбассу включить
в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год как 1 год 6 месяцев за 1 год (5 лет 11 месяцев 7
дн.) – периоды работы в филиале НИИ «Общей реаниматологии РАМН <адрес>» медицинской сестрой-анестезистом в отделении общей реанимации, так как данный период представлен работодателем, как стаж на общих основаниях; 2) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 03 05 2005 по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 месяцев 16 дней) в ГАУЗ КО «НГКБ №».
Истец мотивировала свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
ДД.ММ.ГГГГ ответчиком принято решение № об отказе в установлении ей досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа (30 лет), по мнению пенсионного фонда, она имеет специальный стаж 22 года 08 месяцев 2 дня.
Ответчиком не были засчитаны периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в филиале НИИ Общей реаниматологии РАМН <адрес> медицинской сестрой-анестезистом в отделении общей реанимации, так как данный период предоставлен работодателем, как стаж на общих основаниях;
Также не были засчитаны периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 03 05 2005 по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 месяцев 16 дней) в ГАУЗ КО «НГКБ №», так как данный период предоставлен работодателем, как стаж на общих основаниях.
Считает отказ в назначении ей досрочной страховой пенсии по старости незаконным.
Спорные периоды работы подтверждаются записями в трудовой книжке и сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, в соответствии с которым весь период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 лет 4 месяца 16 дн.) указаны как период, подпадающий по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В подсчет специального стажа не включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год как 1 год 6 месяцев за 1 год (5 лет 11 месяцев 7 дн.) – периоды работы в филиале НИИ «Общей реаниматологии РАМН <адрес>» медицинской сестрой-анестезистом в отделении общей реанимации, так как данное учреждение не предусмотрено Списком.
Однако, основной деятельностью Научно-исследовательского института общей реаниматологии РАМН в <адрес> являлось оказание квалифицированной реаниматологической помощи с использованием современных технологий жизнеобеспечения в клинике на базе городской клинической больницы № <адрес>.
Работая в должности медсестры-анестезиста в отделении общей реанимации ГАУЗ «Городская клиническая больница № имени Курбатова» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, она была непосредственно занята полный рабочий день – выполняла функции предусмотренные Списком должностей и учреждений, утвержденных Постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
Однако, в связи с тем, что работодатель передал неполные данные в пенсионный фонд в части выработанного стажа и его отнесения к льготному коду, ее право на пенсионное обеспечение было нарушено. Работодателем не соблюдена обязанность по передаче достоверных сведений в пенсионный фонд, что явилось основанием для не включения спорных периодов работы в льготный период для назначения досрочной пенсии.
В ходе судебного разбирательства истец уточнил требования - просит признать периоды ее работы, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности медсестры-анестезиста ГУ НИИОР РАМН, выполняющей работу полный рабочий день, соответствующими Списку должностей и учреждении, утвержденных постановляем Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № - врачи-анестезиологи-реаниматологи, в том числе заведующие; медицинские сестры-анестезисты; медицинские сестры, в том числе старшие отделений (групп, палат, выездных бригад скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии государственных и муниципальных учреждений;
обязать работодателя ГУ НИИОР РАМН предоставить в Отделение Социального Фонда России по <адрес>-Кузбассу уточненные сведения об отнесении периодов ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности медсестры-анестезиста ГУ НИИОР РАМН к льготному периоду, установленному постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, п.2 Постановления Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №;
признать незаконным решение отделения Социального фонда России по <адрес>-Кузбассу № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении в специальный стаж периодов работы:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 11 мес. 15 дней) – периоды работы в филиале НИИ
«Общей реаниматологии РАМН <адрес>» медицинской сестрой-анестезистом в отделении общей реанимации;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ
по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 7 месяцев 16 дн.) в ГАУЗ КО «НГКБ №» - периоды работы медицинской сестрой, старшей медицинской сестрой в стоматологической службе ГАУЗ КО «НГКБ №»,
обязать Отделение Социального Фонда России по <адрес>-Кузбассу включить
в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год как 1 год 6 месяцев за 1 год (5 лет 11 месяцев 7
дн.) – периоды работы в филиале НИИ «Общей реаниматологии РАМН <адрес>» медицинской сестрой-анестезистом в отделении общей реанимации, так как данный период представлен работодателем, как стаж на общих основаниях;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 03 05 2005 по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 месяцев 16 дней) - периоды работы медицинской сестрой, старшей медицинской сестрой в стоматологической службе ГАУЗ КО «НГКБ №».
Васильева О.Н. в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила, просит суд дело рассмотреть в свое отсутствие.
Представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации Кемеровской <адрес> - Кузбассу Сытова Н.М., действующая на основании доверенности, в судебном заседании против иска возражала.
Ответчик «Научно-исследовательский институт общей реаниматологии имени В.А. Неговского Федерального научно-клинического центра реаниматологии и реабилитологии в судебное заседание своего представителя не направил, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.
Третье лицо ГАУЗ КО «НГКБ №» в судебное заседание своего представителя не направило, о дне слушания дела извещено надлежащим образом, причину неявки суду не сообщило, направило в суд заявление, в котором просит дело рассмотреть в отсутствие своего представителя.
Заслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Васильева О.Н. обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в О. Ф. пенсионного и социального страхования Российской Федерации Кемеровской <адрес> - Кузбассу в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации Кемеровской <адрес> - Кузбассу № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого специального стажа (менее 30 лет).
Из обжалуемого решения пенсионного фонда следует, что при вынесении решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости Васильевой О.Н. ответчик исходил из того, что требуемый стаж у истца отсутствует: требуется 30 лет, имеет специальный стаж 22 года 08 месяцев 2 дня.
При расчете стажа, спорный период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в филиале НИИ «Общей реаниматологии РАМН <адрес>» в должности медицинской сестры-анестезиста в отделении общей реанимации не засчитан в льготный стаж, так как данное учреждение не предусмотрено Списками профессий и должностей работников здравоохранения.
Также при расчете стажа периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГАУЗ КО «НГКБ №» в должности медицинской сестры, старшей медицинской сестры в стоматологической службе ГАУЗ КО «НГКБ №» не засчитан в льготный стаж, так как работодатель указал работу на общих основаниях.
Истец считает, что спорные периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должны быть засчитаны в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в льготном исчислении как 1 год 6 месяцев за 1 год в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Суд находит данный довод истца несостоятельным, при этом исходит из следующего.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ), вступившим в силу с 01.01.2015.
Порядок и условия реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ.
Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.
В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.
Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.
Пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ определено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ).
В целях реализации положений ст. 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации 16.07.2014 принято постановление N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".
Так, в подп. "н" п. 1 названного постановления указано, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:
- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";
- список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения (далее также - Список должностей от 22.09.1999 N 1066), и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;
- список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" (далее также - Список профессий и должностей от 06.09.1991 г. N 464), с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;
- перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 01.01.1992г.
Согласно записям трудовой книжки истца, Васильева О.Н. ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в должности медсестры-анестезиста 8 разряда отделения общей реанимации в филиал НИИ Общей реаниматологии РАМН, ДД.ММ.ГГГГ уволена переводом в стоматологическое отделение поликлиники МРКБ № по п.5. ст. 29 КЗоТ РФ.
В системе обязательного пенсионного страхования Васильева О.Н. зарегистрирована с 21.11.1998г.
Из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Васильевой О.Н., следует, что работая в Учреждении Российской академии медицинских наук НИИ общей реаниматологии им. В.А. Неговского РАМН филиале в <адрес> в период с 08.10.1996г. по 22.09.2000г., истец с 08.06.1998г. по 11.11.1998г находилась в отпуске по беременности и родам (декретном отпуске), а затем с 12.11.1998г. по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отпуске по уходу за ребенком. При этом весь период работы истца с 08.10.1996г. по ДД.ММ.ГГГГ работодатель указал как работу на общих основаниях.
В соответствии с действующим законодательством (Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781), так и в соответствии с ранее действующим законодательством (Постановление Совмина РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 464, Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1066) право на пенсию предоставляется медицинским работникам при наличии одновременно двух условий: работа в определенных должностях и определенных лечебных учреждениях. При исчислении медицинского стажа в льготном порядке, то есть один год за один год и шесть месяцев, необходимо выполнение одновременно трех условий: работа в определенных должностях, определенных структурных подразделениях, определенных лечебных учреждениях.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 N 1066 (ред. от 19.02.2001) "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения" в выслугу для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения засчитывается выполняемая в течение полного рабочего дня работа в соответствующих должностях врачей и среднего медицинского персонала в учреждениях, предусмотренных Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения (далее именуется - Список), утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066, а также в клиниках и больницах высших медицинских образовательных учреждений, Военно - медицинской академии, военно - медицинских институтов и медицинских научных организаций, в центральной консультационно - диагностической поликлинике Военно - медицинской академии, медико - санитарных частях, медицинских частях, амбулаториях, лазаретах, поликлиниках, поликлинических отделениях, кабинетах (рентгеновских подвижных и стоматологических подвижных), группах специализированной медицинской помощи (военного округа, флота), санитарно - эпидемиологических лабораториях, санитарно - контрольных пунктах, медицинских ротах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско - акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями государственных и муниципальных учреждений (организаций, федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации, воинских частей, военно - учебных заведений), независимо от ведомственной подчиненности.
Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие в том числе в городах не менее 30 лет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. При этом право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности предоставляется лицу при соблюдении одновременно двух условий: работы в соответствующих должностях и работы в соответствующих учреждениях.
На основании п. 5 Правил периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы, в частности, лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, 1 год работы засчитывается в указанный стаж работы как 1 год и 6 месяцев (подп. "б" п. 5 Правил).
Приложением к названным правилам является Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как 1 год и 6 месяцев.
В данном перечне в числе наименований структурных подразделений указаны отделения анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений, а в числе наименований должностей - должности медицинских сестер-анестезистов.
Как видно из трудовой книжки Васильева О.Н. работала в отделении общей реанимации в филиал НИИ Общей реаниматологии РАМН медсестрой-анестезистом.
Наименование отделения, в котором работала Васильева О.Н. «отделение общей реанимации» не предусмотрено соответствующими списками и перечнями, позволяющими применить к работе в данном отделении льготный порядок исчисления, исходя из того, что тождественность выполняемых истцом функций должностным обязанностям медицинской сестры-анестезиста отделения анестезиологии-реанимации соответствующими доказательствами, отвечающими требованиям относимости и допустимости не подтверждена.
Кроме того, истцом не представлены доказательства того, что она выполняла работу медсестры-анестезиста в течение полного рабочего дня, работодатель указал в лицевом счете истца указанный период работы на общих основаниях, не подтвердил льготных характер работы истца и будучи привлеченным к участию в данном деле в качестве ответчика.
С ДД.ММ.ГГГГ (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации") период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях
Не находит суд оснований для удовлетворения требований истца о включении в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 03 05 2005 по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры, старшей медицинской сестры в стоматологической службе ГАУЗ КО «НГКБ №», исходя из того, что сведения по указанным периодам поданы работодателем ГАУЗ «НГКБ №» как работа на общих основаниях, в соответствии с Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №»,
Из представленных суду приказов МЛПУ «Городская клиническая больница №» следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцу был предоставлен отпуск для сдачи зачетов, экзаменов в Сибирском государственном медицинском университете (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцу был предоставлен отпуск для сдачи зачетов, экзаменов в Сибирском государственном медицинском университете (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцу был предоставлен отпуск для сдачи зачетов, экзаменов в Сибирском государственном медицинском университете (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцу был предоставлен отпуск для сдачи зачетов, экзаменов в Сибирском государственном медицинском университете (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцу был предоставлен отпуск для сдачи зачетов, экзаменов в Сибирском государственном медицинском университете (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцу был предоставлен отпуск для сдачи зачетов, экзаменов в Сибирском государственном медицинском университете (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцу был предоставлен отпуск без сохранения заработной платы (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ истец находилась в командировке (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец находилась в командировке (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ истец находилась в командировка (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец находилась в командировке (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцу был предоставлен отпуск для сдачи итоговой аттестации в ГОУ ВПО «КемГМА Росздрава» (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ истец находилась в командировке (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ) истец была переведена в отдел медицинской статистики, ДД.ММ.ГГГГ истец находилась в командировке (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец находилась в командировке (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец находилась в командировке (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец находилась в отпуске без сохранения заработной платы (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец находилась в командировке (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ истец находилась в командировке (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ).
Отдел медицинской статистики ГАУЗ «НГКБ №» не относится к отделению, стаж работы в котором дает право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».
Доказательств того, что работодателем были неверно поданы сведения в пенсионный фонд РФ в отношении работника Васильевой О.Н., истцом суду не предоставлено.
Таким образом, учитывая отсутствие оснований для включения в специальный стаж Васильевой О.Н., периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в филиале НИИ «Общей реаниматологии РАМН <адрес>» в должности медицинской сестры-анестезиста в О. общей реанимации не засчитан в льготный стаж, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГАУЗ КО «НГКБ №» в должности медицинской сестры, старшей медицинской сестры в стоматологической службе ГАУЗ КО «НГКБ №» в льготном исчислении, у истца на момент обращения ДД.ММ.ГГГГ к ответчику требуемого специального стажа, необходимого для назначения досрочной страховой пенсии по старости (30 лет) не имелось, в связи с чем, в удовлетворении требований Васильевой О. Н. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации Кемеровской области - Кузбассу об оспаривании решения об отказе во включении в специальный стаж периодов работы и установлении страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» следует отказать в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
. В удовлетворении иска Васильевой О. Н. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>-Кузбассу, Научно-исследовательскому институту общей реаниматологии имени В.А.Неговского Федерального научно-клинического центра реаниматологии и реабилитологии об оспаривании решения об отказе во включении в специальный стаж периодов работы и установлении страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 ФЗ « О страховых пенсиях отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Центральный райсуд <адрес> в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме
Решение в окончательной форме изготовлено 07 ноября 2024.
Председательствующий: (подпись)
Верно: Судья: Н.А.Путилова
Подлинный документ подшит в деле №2-3268/2024 Центрального районного суда <адрес>