Решение от 15.12.2021 по делу № 5-1403/2021 от 24.11.2021

Дело № 5-1403/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15декабря 2021 года                                                                        г. Волгоград

Судья Кировского районного суда г.Волгограда Игнатова Е.В.(г. Волгоград, ул. Одоевского, 72А),

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:

Индивидуального предпринимателя Тафинцева Д.Н., <ДАТА> года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированногои проживающегопо адресу: <адрес>, ИНН 343601378618, дата постановки на учет 13 декабря 2020 года в Инспекции ФНС по Дзержинскому району г. Волгограда,

                                               УСТАНОВИЛ:

В Кировский районный суд г.Волгограда из ОП-7 УМВД России по г.Волгограду поступил административный материал в отношении Индивидуального предпринимателя Тафинцева Д.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Как следует из протокола об административном правонарушении, ИП «Тафинцев Д.Н.», допустил нарушения правил поведения, установленные п. 4.15, п. 6, п. 15.1.2 постановления Губернатора Волгоградской области от 15 марта 2020 года №179 (в редакции от 05 ноября 2021 года №745), а именно 14 ноября 2021 года в 17 часов 31 минуту продавец Альмаметова Э.Р., работая по трудовому договору, находиласьна рабочем месте в помещении магазина «Галерея пива», расположенного по адресу: <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы, повязки или иные изделия их заменяющие).

Лицо, привлекаемое к административной ответственности ИП Тафинцев Д.Н.в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина не явки суду неизвестна.

Представитель ИП «Тафинцев Д.Н.» - Тафинцев С.Н., в судебное заседание не явился, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении - УУП ОУУП и ПДН ОП №7 УМВД России по г. Волгограду Гончаренко О.В.в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом,в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Судья, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с пп. «а.2» п. «а» ст. 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», установлены обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Губернатора Волгоградской области от 15 марта 2020 года №179 «О введении режима повышенной готовности функционирования органов управления, сил и среде территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», в целях минимизации последствий от возможных чрезвычайных ситуаций, принятия дополнительных усиленных мер по защите населения и территорий Волгоградской области от чрезвычайных ситуаций, установления обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности функционирования органов управления, сил и средств территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций постановлено введен на территории Волгоградской области с 16 марта 2020 года режим повышенной готовности функционирования органов управления, сил и средств территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и установить региональный уровень реагирования.

Постановлением Губернатора Волгоградской области от 15 декабря 2020 года №788, 12 марта 2021 года № 174,29 апреля 2021 № 328, № 538 от 30 июля 2021 года, № 582 от 21 августа 2021 года, №694 от 07 октября 2021 года, №721 от 20 октября 2021, №732 от 27 октября 2021 года, №745 от 05 ноября 2021 года в вышеназванное постановление внесены изменения, так согласно:

пункта 4.15 не допускать нахождения на территории осуществления деятельности организаций (индивидуальных предпринимателей) работников, которые не используют средства индивидуальной защиты органов дыхания (гигиенические маски, респираторы). Обеспечить соблюдение работниками при использовании средств индивидуальной защиты органов дыхания (гигиенических масок, респираторов) требований абзаца третьего подпункта 3.11 пункта 3 настоящего постановления, согласно которому при использовании средств индивидуальной защиты органов дыхания (гигиенических масок, респираторов) соблюдать Общие рекомендации по использованию и обеззараживанию СИЗ (приложение 2 к Методическим рекомендациям МР 3.1/3.5.0172/1-20, утвержденным руководителем Федеральной службы по надзору в сфере защитыправ потребителей и благополучия человека, Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 11 апреля 2020 года), Рекомендации гражданам по профилактике коронавирусной инфекции [приложение к приказу от 17 марта 2020 года Министерства экономического развития Российской Федерации № 139, Министерства промышленности и торговли Российской Федерации №837, Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации №117 «Об организации мероприятий, направленных на предупреждение возникновения и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) в здании правительственного комплекса», в том числе гигиеническая маска, респиратор должны плотно закрывать рот и нос, не оставляя зазоров.

пункта 15.1.2. Работу объектов розничной торговли непродовольственными товарами, в том числе расположенных в торговых центрах (торговых комплексах), за исключением объектов розничной торговли, реализующих непродовольственные товары первой необходимости, аптек и аптечных пунктов, салонов операторов связи, автосалонов, объектов, реализующих цветы и другие растения, а также за исключением иных объектов розничной торговли непродовольственными товарами с площадью торгового зала до 400 кв.метров при соблюдении последними условия о предельном количестве лиц, которые могут одновременно находиться в торговом зале (исходя из расчета 1 человек на 4 кв.метра). Деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих розничную торговлю, которая не приостановлена в соответствии с настоящим подпунктом, допускается при условии использования работниками средств индивидуальной защиты органов дыхания (гигиенических масок, респираторов), рук (перчаток), обеспечения соблюдения посетителями социального дистанцирования (нахождения в торговом зале и у касс посетителей с соблюдением расстояния между ними не менее 1,5 метра), а также соблюдения Рекомендаций по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19.

Согласно пункту 6 вышеназванного постановления установлена персональная ответственность руководителей организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории Волгоградской области и являющихся работодателями, за исполнение требований, установленных настоящим постановлением, а также за соблюдение требований, установленных настоящим постановлением, работниками, привлекаемыми ими к трудовой деятельности, в период действия режима повышенной готовности.

В соответствии со ст. 20.6.1. КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей Тафинцев Д.Н. является индивидуальным предпринимателем.

Вина ИП Тафинцева Д.Н. в совершении административного правонарушения подтверждается материалами административного дела: протоколом об административном правонарушении от 19 ноября 2021 года, в котором изложено событие административного правонарушения, с которым представитель ИП Тафинцев Д.Н. – Тафинцев С.Н. согласился, о чем собственноручно указал, фотоматериалом, на котором зафиксировано правонарушение.

Согласно объяснению Альмаметовой Э.Р. от 15 ноября 2021 года, она проходит стажировку в магазине «Галерея пива» по адресу: <адрес> с 01 ноября 2021 года. 14 ноября 2021 года она находилась на рабочем месте, отпускала людей. В 17 часов 31 минуту она отпускала людей и на ней не было средства индивидуальной защиты органов дыхания (была на подбородке), поскольку ранее пила воду и забыла одеть. Свою вину осознала, обещала впредь не нарушать правила, установленные законодательством.

Согласно объяснениям представителя ИП «Тафинцев Д.Н.» - Тафинцева С.Н. от 16 ноября 2021 года, в магазин «Галерея пива», расположенного по адресу: <адрес>, трудоустроена на должность продавца Альмаметова Э.Р., которая оформлена по трудовому договору. Он проводил с ней разъяснительные беседы по поводу соблюдения масочного режима и ношения средств индивидуальной защиты органов дыхания, о чем собственноручно расписалась в приказе. 14 ноября 2021 года примерно в 12 часов 30 минут он звонил в магазин и предупреждал продавцов о соблюдении масочного режима, так как проводятся проверки сотрудниками полиции, пояснить отсутствие маски у продавца он не смог.

Оценив, собранные по делу доказательства, судья приходит к выводу, что они соответствуют предъявляемым к ним требованиям, а именно: содержат фактические сведения о событии правонарушения, времени и месте его совершения, в них указано существо правонарушения в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, каких-либо фактов нарушения определенной законом процедуры сбора и фиксации доказательств не установлено, в связи с чем, подвергать их сомнению у суда оснований не имеется.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях должностным лицом органа, уполномоченного составлять протоколы об административных правонарушениях.

Совокупность установленных судом фактических и правовых оснований позволяет прийти к выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны на основании исследования перечисленных выше и иных представленных в материалы дела доказательств, являющихся достаточными и согласующимися между собой.

Таким образом, судья приходит к выводу, что вина ИП Тафинцева Д.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в судебном заседании нашла свое подтверждение.

При таких обстоятельствах, судья квалифицирует действия ИП Тафинцева Д.Н. по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях – как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судьей по делу не установлено.

Оснований для освобождения от административной ответственности, применения положений ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также переквалификации действий ИП Тафинцева Д.Н. судья не усматривает.

При назначении наказания судья учитывает обстоятельства дела, свидетельствующие о пренебрежительном отношении ИП Тафинцева Д.Н. к правилам поведения при введении режима повышенной готовности на территории Волгограда, создание им угрозы заражения (распространения) коронавирусной инфекции (2019-nCoV), которая отнесена к заболеваниям, представляющих опасность для окружающих, как им самим, так и иными лицами, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие отягчающих обстоятельств, и считает возможным назначить ему административное наказание в виде административного штрафа, поскольку такой вид наказания в полной мере сможет обеспечить цели административного наказания в соответствии со ст. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 20.6.1, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

         ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░.20.6.1 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 30 000 ░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ (░░░░░░ 20.25 ░░░░ ░░).

░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░№7 ░░ ░.░░░░░░░░░░, ░░░ 3434000680, ░░░ 3444501001, ░/░░03100643000000021900, ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ 18811601201010601140, ░░░ 011806101, ░░░░░18701000, ░░░ 18880334210031573505.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░                                                                                        ░.░. ░░░░░░░░