Решение от 29.12.2022 по делу № 2-157/2022 (2-2752/2021;) от 13.04.2021

18RS0№-05

Дело № 2-157/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 декабря 2022 года                                                   г. Ижевск

Индустриальный районный суд г.Ижевска в составе:

Судьи Кочеткова Д.В.

при секретаре Зиминой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Булдаковой Т.Ю. к ОПФР по Удмуртской Республике о восстановлении пенсионных прав,

У С Т А Н О В И Л :

Истец Булдакова Т.Ю. обратилась в суд с иском к ответчикам УПФР в г. Ижевске Удмуртской Республики (межрайонное), БУЗ УР «РКОД им. Примушко МЗ УР», с учетом изменения предмета исковых требований просит:

1. Признать незаконными действия БУЗ УР «РКОД им. Примушко МЗ УР» по сдаче сведений в лицевой счет Булдаковой Т.Ю. в системе обязательного пенсионного страхования по периоду работы с -Дата- по -Дата- с отражением общими условиями работы;

2. Признать решение УПФР в г. Ижевске Удмуртской Республики (межрайонное) № от -Дата- об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости Булдаковой Т.Ю. незаконным;

3. Обязать БУЗ УР «РКОД им. Примушко МЗ УР» сдать сведения в лицевой счет Булдаковой Т.Ю. в системе обязательного пенсионного страхования по периоду работы с -Дата- по -Дата- с отражением с отражением кода льготы 27-1 12300000- 17541;

4. Обязать ОПФР по Удмуртской Республике принять корректирующие сведения в лицевой счет Булдаковой Т.Ю. в системе обязательного пенсионного страхования по периоду работы с -Дата- по -Дата- с отражением кода льготы 27-1 12300000-17541, сданные БУЗ УР «РКОД им. Примушко МЗ УР»;

5. Обязать ОПФР по Удмуртской Республике назначить досрочно Булдаковой Т.Ю. страховую пенсию по старости бессрочно как лицу, имеющему необходимый стаж с вредными условиями труда и страховой стаж не менее 15 лет, с момента возникновения права;

Взыскать с ОПФР по Удмуртской Республике в пользу Булдаковой Т.Ю.: государственную пошлину в сумме 300 руб., судебные расходы по оплате услуг представителя в сумме 50000 руб.

Иск мотивирован следующим.

-Дата- истец обратилась за досрочным назначением страховой пенсии по старости как проработавшая во вредных условиях труда не менее 7 лет 6 месяцев и имеющая страховой стаж не менее 15 лет, в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от -Дата- № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации». Решением № УПФР в г. Ижевске Удмуртской Республики (межрайонное) от -Дата- отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия права на досрочное назначение пенсии в 45 лет, признан стаж в размере 3 лет 11 месяцев 28 дней.

-Дата- актом документальной проверки № были признаны недостоверными индивидуальные сведения за 2002 - 2006 и 2008, страхователю предложено было сдать откорректированные индивидуальные сведения с обнулением кодов льготы по досрочному назначению пенсии, что и было сделано работодателем, несмотря на предоставление соответствующих перечней льготных должностей за эти годы.

-Дата- решением № УПФР в г. Ижевске Удмуртской Республики (межрайонное) вышеназванное решение было отменено и вынесено новое решение, согласно которому признан стаж 6 лет 5 месяцев 25 дней, отказано в назначении страховой пенсии по старости, ответчик незаконно исключил из льготного стажа истца периоды: с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата- и с -Дата- по -Дата- нахождения на курсах повышения квалификации; с -Дата- по -Дата- работы по должности старшей медицинской сестры стационара дневного пребывания - медицинской сестры гамма-терапевтической установки радиологического отделения БУЗ УР «РКОД им. С.Г. Примушко МЗ УР»,

    Определением суда от -Дата- произведена замена ответчика на ОПФР по Удмуртской Республике.

    Определением суда от -Дата- производство по делу в части требований:

    в полном объеме к БУЗ УР «РКОД им. Примушко МЗ УР»:

1. Признать незаконными действия БУЗ УР «РКОД им. Примушко МЗ УР» по сдаче сведений в лицевой счет Булдаковой Т.Ю. в системе обязательного пенсионного страхования по периоду работы с -Дата- по -Дата- с отражением общими условиями работы;

3. Обязать БУЗ УР «РКОД им. Примушко МЗ УР» сдать сведения в лицевой счет Булдаковой Т.Ю. в системе обязательного пенсионного страхования по периоду работы с -Дата- по -Дата- с отражением с отражением кода льготы 27-1 12300000- 17541;

к ОПФР по Удмуртской Республике в части требований:

    4. Обязать ОПФР по Удмуртской Республике принять корректирующие сведения в лицевой счет Булдаковой Т.Ю. в системе обязательного пенсионного страхования по периоду работы с -Дата- по -Дата- с отражением кода льготы 27-1 12300000-17541, сданные БУЗ УР «РКОД им. Примушко МЗ УР»,

    прекращено в связи с отказом истца от иска.

Представитель истца Камалова З.Г., действующая на основании нотариально удостоверенной доверенности, иск поддержала в полном объеме с учетом его изменений. Поддержала письменные пояснения.

Представитель ответчика Гарипова Н.И., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, указав на законность и обоснованность принятого ответчиком решения.

    Дело рассмотрено в соответствии со ст. 167 ГПК РФ без участия истца.

Суд, заслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, считает необходимым исковые требования удовлетворить.

В судебном заседании установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела:

-Дата- Булдакова Т.Ю. -Дата- года рождения перед достижением возраста 45 лет обратилась с письменным заявлением в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики о досрочном назначении ей страховой пенсии по старости по Списку №.

-Дата- решением УПФР в г. Ижевске Удмуртской Республики (межрайонное) № истцу на основании пп.1 п.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано, ввиду отсутствия на дату обращения требуемого страхового стажа на работах с вредными условиями труда. Из содержания решения усматривается, что ответчиком не включен в стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, период работы -Дата- по -Дата- – в должности старшей медицинской сестры стационара дневного пребывания медицинской сестры гамма-терапевтической установки радиологического отделения БУЗ УР «РКОД им. Примушко МЗ УР», так как в данный период не подтвержден факт постоянной (не менее 80% рабочего времени) занятости на работах с вредными условиями труда.

Пенсионным органом установлен стаж истца на работах с вредными условиями труда 6 лет 5 месяцев 25 дней вместо требуемых 7 лет 6 месяцев для назначения пенсии в 45 лет. С учетом имеющегося стажа работы с вредными условиями труда, право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании пп.1 п.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ возникает у Булдаковой Т.Ю. при достижении возраста 49 лет.

Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 60 лет при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с подпунктом 1 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» страховая пенсия по старости назначается ранее установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали 7 лет 6 месяцев на работах с вредными условиями труда и имеют страховой стаж не менее 15 лет, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 18,6 (с учетом переходных положений п. 3 ст. 35 данного закона).

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы.

Таким образом, при достижении истцом возраста 45 лет для досрочного назначения страховой пенсии, стаж истца на работах с вредными условиями труда должен составлять не менее 7 лет 6 месяцев.

В соответствии с ч.ч. 2,3,4 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ»,

2. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

3. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

4. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно п.1, 2 ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами подлежащими представлению заявителем

На день обращения с заявлением о досрочном назначении пенсии истец имела свыше 15 лет страхового стажа. Данное обстоятельство сторонами не оспаривается.

Частью 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Согласно Списку № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, право на пенсию по старости на льготных условиях предоставляется Работникам учреждений здравоохранения, постоянно и непосредственно работающим с радиоактивными веществами с активностью на рабочем месте свыше 10 милликюри радия 226 или эквивалентного по радиотоксичности    количества    радиоактивных веществ, а также на гамма - терапевтических аппаратах (раздел XIX. УЧРЕЖДЕНИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ поз. 12300000-17541).

В соответствии с п.4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При этом в соответствии с п. 2 постановления Совета Министров РСФСР от 2 октября 1991 года N 517 "О пенсиях на льготных условиях по старости (по возрасту) и за выслугу лет" Министерству труда РСФСР, Министерству здравоохранения и социального обеспечения РСФСР по согласованию с Пенсионным фондом РСФСР и с участием профсоюзов предоставлено право давать разъяснения о порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение; списков работ, профессий и должностей, дающих право на пенсию за выслугу лет; правил исчисления выслуги и назначения пенсий.

В соответствии с п. 2, 19 разъяснения Минтруда и Минсоцзащиты населения РСФСР от 8 января 1992 года N 1 "О порядке применения на территории РСФСР Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года", право на пенсию на льготных условиях имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками N 1 и 2, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Данные положения содержатся и в п. 5 разъяснений "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29.

Согласно п.16 Разъяснений Минтруда РФ №29 от 22.05.1996 работникам, профессии и должности которых включены в Списки, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются все периоды их фактической работы в этих профессиях и должностях (в том числе до введения в действие Списков).

Согласно пункту 3 Разъяснения "О порядке применения Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10", утвержденного Государственным комитетом СССР по труду и социальным вопросам от 28 февраля 1991 года N 52 право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками N 1 и 2, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций не лишает работника права на льготное пенсионное обеспечение.

Таким образом, значимым обстоятельством для назначения досрочной страховой пенсии по пп. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" является факт постоянной (не менее 80% рабочего времени) занятости истца как работника учреждения здравоохранения, постоянно и непосредственно работающего с радиоактивными веществами с активностью на рабочем месте свыше 10 милликюри радия 226 или эквивалентного по радиотоксичности    количества    радиоактивных веществ, а также на гамма - терапевтических аппаратах в период с -Дата- по -Дата-.

Предметом спора является наличие у истца стажа работы с вредными условиями труда, достаточного для досрочного назначения пенсии.

Согласно ч.1 ст. 14 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Характер выполняемых работ и занятость в течение полного рабочего дня подтверждается в каждом конкретном случае справкой, выдаваемой организацией, в которой протекала работа, дающая право на досрочную пенсию, с указанием списка, раздела, позиции занимаемой должности, либо архивной справкой.

Согласно ч. 2 ст. 14 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" и приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н "Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости".

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Аналогичный порядок был установлен Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР, утвержденном Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 N 190.

Согласно трудовой книжке АТ-VI № Булдакова Т.Ю. -Дата- года рождения работала в должности:

- с -Дата- по -Дата- палатная медсестра гинекологического отделения Республиканского онкологического диспансера Министерства здравоохранения Удмуртской Республики;

с -Дата- по -Дата- медсестра палатная в радиологическом отделении Республиканского онкологического диспансера Министерства здравоохранения Удмуртской Республики;

с -Дата- по -Дата- старшая медицинская сестра стационара дневного пребывания – медицинская сестра гамма-терапевтической установки радиологического отделения Республиканского онкологического диспансера Министерства здравоохранения Удмуртской Республики;

с -Дата- по -Дата- медицинская сестра гамма-терапевтической установки радиологического отделения Республиканского онкологического диспансера Министерства здравоохранения Удмуртской Республики (ГУЗ Республиканский онкологический диспансер МЗ УР);

с -Дата- по -Дата- медицинская сестра перевязочной в приемном отделении ГУЗ Республиканский онкологический диспансер МЗ УР;

с -Дата- по -Дата- медицинская сестра перевязочной в гинекологическом отделении стационара БУЗ УР «Республиканский онкологический диспансер МЗ УР»;

с -Дата- по настоящее время старшая медицинская сестра стерилизационной в централизованном стерилизационном БУЗ УР «Республиканский онкологический диспансер МЗ УР им. С.Г. Примушко».

Данные обстоятельства подтверждаются также уточняющей справкой от -Дата- №, выданной БУЗ УР «РКОД им. Примушко МЗ УР», в соответствии с которой период работы Булдаковой Т.Ю. с -Дата- по -Дата- был связан постоянно и непосредственно с радиоактивными веществами с активностью на рабочем месте свыше 10 милликюри радия 226, что относится к списку №, раздела 19, поз.12300000- 17541 для учреждений здравоохранения утв. постановлением Кабинета Министров СССР от -Дата- № и дает право на льготное исчисление пенсии.

Повышение квалификации с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-.

Государственное учреждение здравоохранения Республиканский онкологический диспансер переименован в Государственное учреждение здравоохранения Республиканский клинический онкологический диспансер на основании приказа Министерства здравоохранения Удмуртской Республики от -Дата- №.

Государственное учреждение здравоохранения Республиканский клинический онкологический диспансер переименован в Бюджетное учреждение здравоохранения Удмуртской «Республиканский клинический онкологический диспансер Министерства здравоохранения Удмуртской Республики» на основании приказа Министерства здравоохранения Удмуртской Республики от -Дата- №.

Бюджетное учреждение здравоохранения Удмуртской Республики «Республиканский клинический онкологический диспансер Министерства здравоохранения Удмуртской Республики» переименован в Бюджетное учреждение здравоохранения Удмуртской Республики «Республиканский клинический онкологический диспансер имени Сергея Григорьевича Примушко Министерства здравоохранения Удмуртской Республики» на основании приказа Министерства здравоохранения Удмуртской Республики от -Дата- №.

В соответствии с п. 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 N 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Постановлением Минтруда РФ N 16, ПФ РФ N 19па от 27.02.2002 утвержден Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации". Пунктом 5 Перечня установлено, что к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27, 27.1 и 28 ФЗ РФ "О трудовых пенсиях в РФ", в необходимых случаях, в дополнение к документам, предусмотренным в пункте 2 настоящего Перечня, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.

Таким документом является справка работодателя, подтверждающая характер и условия труда.

В соответствии с п. 59 Правил, документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи.

В соответствии с трудовым договором от -Дата- № Булдакова Т.Ю. продолжает работу с -Дата-, принята на работу по устному трудовому договору с -Дата-, продолжает работу в качестве медицинской сестры радиологического отделения. Специфика труда: список № 1 раздел 19, поз. 12300000- 17541 (7.2.) Работнику устанавливается дополнительный оплачиваемый отпуск в количестве 21 календарного дня за работу с вредными условиями труда (8.5.) Работнику устанавливается повышающий коэффициент в связи с работой с вредными условиями труда 30% (9.1.5.)

В соответствии с приказом от -Дата- № РКОД: допустить к работе: в должности старшей медицинской сестры стационара дневного пребывания - медицинской сестры гамма-терапевтической установки радиологического отделения для работы с закрытыми радиационными источниками Булдакову Т.Ю. с отношением к персоналу группы А.

В соответствии с должностной инструкцией медицинской сестры гамма-терапевтической установки стационара дневного пребывания радиологического отделения, утв. главным врачом РКОД -Дата- №, медицинская сестра ГТУ СДП обязана: на пульте управления аппарата по процедурной карте устанавливать время облучения и в соответствии с инструкцией по эксплуатации аппарата включать его. Находиться у пульта управления в течение всего сеанса облучения. Инструктировать больных во время сеанса облучения. Помогать врачам при проведении лечебных процедур (предлучевая подготовка, укладка, центрация пучка, установка формирующих устройств и т.д.). Совместно с врачом и санитаркой проводить укладку больного и тщательно проверять надежность фиксации приспособления, формирующих поле облучения. Обеспечивать наблюдение за больными во время лечения с помощью телевизионного устройства и двухсторонней телефонной связи. Организовывать доставку больных из отделения в кабинеты дистанционной лучевой терапии и обратно. Следить за правильным режимом работы аппаратов. В случае неисправности аппаратуры или какого либо чрезвычайного происшествия докладывать врачу, зав.отделением и старшей медсестре. Проводить регистрацию в журналах данных о больных, получающих лучевую терапию. Вести медицинскую документацию, переписывать медицинские эпикризы. Осуществлять контроль за работой младшего медперсонала. Отвечать за своевременность и точность выполнения назначений, манипуляций и других мероприятий. Порученных ей врачами по обслуживанию больных. Отвечать за своевременное и аккуратное оформление медицинской документации, за сохранность, правильность использования лечебной аппаратуры, инвентаря в кабинетах, а также за санитарное состояние помещений. Отвечать за хранение всей медицинской документации, процедурных карт, журналов и инструкций.

В соответствии с хронометражем рабочего времени старшей мед. сестры гамма-терапевтической установки радиологического отделения, составленным заведующей СДП радиологического отделения -Дата-:

Цех(отдел) Радиологическое отделение. Участок (бюро) Кабинет, отделение-СДП

Профессия. Старшая медицинская сестра стационара дневного пребывания- медицинская сестра гамма-терапевтической установки радиологического отделения

Сменность работы: 1 смена Продолжительность смены: 6,0 часов.

Сведения о регламентированных перерывах (количество, продолжительность): 0 час.

Краткое описание работы

1. Работа на гамма-терапевтическом аппарате АГАТ -С.

2. Укладка пациента и проведение сеанса облучения.

3. Установка формирующих устройств.

4. Работа за пультом управления аппарата.

5. Составление требований, получение и выдача медикаментов, ведение документации.

6. Контроль за работой медицинских сестёр, санитарок отделения.

Время нахождения в точках рабочей зоны:

Место проведения работ	Описание операции (используемое оборудование отдельно на каждую операцию)	Продолжительностьоперации,мин.
Кабинетгамма-терапии«Агат-С»	1. Включение аппаратов, проверка готовности камер к работе. 2.Работа с документацией (прием пациентов, оформление лучевых историй, составление требований и т.д.)	30
Кабинет, камера гамма-облучения «Агат-С»	1. Предлучевая подготовка, укладка пациентов( в том числе носилочных), центрация пучка, установка формирующих устройств(свинцовые блоки) и последующий их демонтаж.2. Наблюдение за пациентами во время лечения с помощью телевизионного устройства. Регистрация в журналах данных о пациентах получающих лучевую терапию.3.Снятие пациента со стола и сопровождение до выхода из камеры.	310
Кабинет, камера гамма-облучения «Ускоритель SL-75»	1. Предлучевая подготовка, укладка пациентов, центрация пучка, установка формирующих устройств (свинцовые блоки) и последующий их демонтаж.2. Наблюдение за пациентами во время лечения с помощью телевизионного устройства. Регистрация в журналах данных о пациентах получающих лучевую терапию.3.Снятие пациента со стола и сопровождение до выхода из камеры.	-
Кабинет гамма- терапии «Агат-С»	Работа с документацией (подсчет лучевых нагрузок), выключение аппаратов, проверка и сдача объекта под охрану, передача ключей.	20

Анализ данного хронометража рабочего времени от -Дата- позволяет сделать вывод о том, что работа в должности «Старшая медицинская сестра стационара дневного пребывания- медицинская сестра гамма-терапевтической установки радиологического отделения» РКОД (данную должность Булдакова Т.Ю. занимала с -Дата- по -Дата-) и до занятия истцом данной должности предусматривала выполнение работы в условиях, предусмотренных Списком № 1 не менее 80 процентов рабочего времени (310 минут – 86,11% - работа на ГТА АГАТ-С, даже без учета действий: включение аппаратов, проверка готовности камер к работе, выключение аппаратов в кабинете гамма-терапии «Агат-С», которые также относятся к непосредственной работе на гамма-терапевтическом аппарате, с учетом п. 3 Разъяснения "О порядке применения Списков N 1 и 2…», утв. Государственным комитетом СССР по труду и социальным вопросам от -Дата- N 52, как выполнение подготовительных, вспомогательных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций.

В соответствии с хронометражем рабочего времени старшей медицинской сестры стационара дневного пребывания (СДП) - медицинской сестры гамма-терапевтической установки (ГТУ) радиологического отделения Булдаковой Т.Ю., составленным заведующей СДП радиологического отделения, утв. главным врачом РКОД -Дата- (непосредственно в период работы Булдаковой Т.Ю. в данной должности): Сменность работы: 1 смена Продолжительность смены: 6.0 часов. Регламентированные перерывы: 0 часов Краткое описание работы: работа на гамма-терапевтических аппаратах (ГТА) (вредные условия труда): предлучевая подготовка пациентов (в том числе носилочных), сопровождение пациента в камере до стола, помощь при укладывании на стол, центрация пучка, установка и демонтаж формирующих устройств (свинцовых блоков), работа за пультом ГТА: наблюдение за пациентом во время лечения с помощью теле- и переговорных устройств, проведение сеанса облучения, снятие пациента со стола, сопровождение до выхода из камеры, регистрация в журнале ежедневно отпускаемых процедур пациентов, получающих терапию, подсчет лучевых нагрузок. Организационная работа: контроль за работой медсестер и санитарок СДП, ведение табеля рабочего времени, составление графиков работы медсестер СДП, составление требований и получение медикаментов.

Датаизмерения		Объект хронометража	длительность		В процентах от рабочей смены
			час	мин
02.03. 2005	80%РаботамедсестрыГТУ	Работа на ГТА АГАТ-С	4	54(294)	81,66
20 % работа старшей медсестры СДП	Включение/выключение ГТА, проверка готовности ГТА к работе	7	1,94
	Ведение табеля рабочего времени, составление графика работы медсестер и санитарок СДП	14	3,89
	составление требования на медикаменты	15	4,17
	Выдача медикаментов	6	1,67
	Составление отчета работы	14	3,88
Прочиедействия	Смена одежды на рабочую и обратно	5	1,39
Снятие/передача на сигнализацию кабинета ГТА	5	1,39

Анализ данного хронометража рабочего времени позволяет сделать вывод о том, что работа в должности «Старшая медицинская сестра стационара дневного пребывания- медицинская сестра гамма-терапевтической установки радиологического отделения» РКОД в период, когда Булдакова Т.Ю. непосредственно занимала данную должность, предусматривала выполнение работы в условиях, предусмотренных Списком № не менее 80 процентов рабочего времени (81,66% - работа медсестры ГТУ на ГТА АГАТ-С). Кроме того, и работа в части обязанностей старшей медсестры СДП (включение/выключение ГТА, проверка готовности ГТА к работе) также относится к работе по Списку №, с учетом п. 3 Разъяснения "О порядке применения Списков N 1 и 2…», утв. Государственным комитетом СССР по труду и социальным вопросам от -Дата- N 52, как выполнение подготовительных, вспомогательных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций.

В соответствии со штатным расписанием РКОД за 2005 в радиологическом отделении стационара 20 ставок по должности медицинская сестра (гамма-терапевтической установки), 1 ставка по должности старшая медицинская сестра СДП.

Согласно приказам от -Дата- №, от -Дата- №, на основании «Норм радиационной безопасности» НРБ-99, Постановления Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиума ВЦСПС от -Дата- (Сборнике нормативных актов о рабочем времени и отпуска работников здравоохранения, «Медицина», 1979 год, Булдакова Т.Ю., старшая медсестра СДП, медсестра гамма-кабинета радиологического отделения отнесена к персоналу группы «А».

В соответствии с тарификационным списком по РКОД по состоянию на -Дата- наименование должности Булдаковой Т.Ю. – старшая мед.сестра СДП (м/с гамма-терап.уст.), установлено повышение за вредность коэффициент 0,3 сумма 643,20 руб.

В соответствии с тарификационным списком по РКОД по состоянию на -Дата- наименование должности Булдаковой Т.Ю. – старшая мед.сестра СДП (м/с гамма-терап.уст.), установлено повышение за вредность коэффициент 0,3 сумма 643,20 руб.

В соответствии с тарификационным списком по РКОД по состоянию на -Дата- наименование должности Булдаковой Т.Ю. – старшая мед.сестра СДП (м/с гамма-терап.уст.), установлено повышение за вредность коэффициент 0,3 сумма 739,80 руб.

В соответствии с тарификационным списком по РКОД по состоянию на -Дата- наименование должности Булдаковой Т.Ю. –мед.сестра (гамма-терап.уст.), установлено повышение за вредность коэффициент 0,3 сумма 622,50 руб.

В соответствии с тарификационным списком по РКОД по состоянию на -Дата- наименование должности Булдаковой Т.Ю. –мед.сестра (гамма-терап.уст.), установлено повышение за вредность коэффициент 0,3 сумма 622,50 руб.

Суд отмечает, что доплата за вредность Булдаковой Т.Ю. производилась в равной мере как в период работы в должности «старшая мед.сестра СДП (м/с гамма-терап.уст.)», так и в должности «мед.сестра (гамма-терап.уст.)».

Из табелей учета рабочего времени за период по РКОД радиологическое отделение за период февраль 2005 (с -Дата-) – декабрь 2005 Булдакова Т.Ю., ст. медсестра СДП-медсестра ГТУ – имеются сведения о работе с продолжительностью смены 6 часов.

Согласно индивидуальным сведениям от -Дата- о страховом стаже и начисленных страховых взносах на ОПС период 2005 застрахованного лица Булдаковой Т.Ю. (форма СЗВ-4-1 00002-033), имеются сведения о начислении страховых взносов по дополнительному тарифу.

Из лицевых счетов Булдаковой Т.Ю. за 2005 следует, что в указанный период работала на полную ставку, производилась доплата за вредность.

Из лицевых счетов Булдаковой Т.Ю. за 2006 следует, что в указанный период работала на полную ставку, производилась доплата за вредность.

В соответствии с актом от -Дата- № о результатах документальной проверки условий труда на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение Булдаковой Т.Ю., факта работы в должности медицинской сестры палатной гинекологического отделения с -Дата- по -Дата-, медицинской сестры палатной радиологического отделения стационара с -Дата- по -Дата-, старшей медицинской сестры стационара дневного пребывания-медицинской сестры гамма-терапевтической установки радиологического отделения с -Дата- по -Дата-, в должности медицинской сестры гамма- терапевтической установки радиологического отделения с -Дата- по -Дата- БУЗ УР «Республиканский клинический онкологический диспансер им. С.Г. Примушко МЗ УР»,

который суд оценивает, как простое письменное доказательство, установлено следующее.

Для проверки представлены следующие документы:

Устав БУЗ УР «РКОД им. С.Г. Примушко МЗ УР» от -Дата-;

Штатные расписания за 2002-2010;

Приказы по личному составу за 1995-1999, 2002-2010;

Личная карточка ф. Т-2 Булдаковой Т.Ю.;

Трудовой договор Булдаковой Т.Ю. №н/08 от -Дата-;

Положение о радиологическом отделении от -Дата- №;

Должностная инструкция медицинской сестры палатной радиологического отделения от -Дата-;

Должностная инструкция старшей медицинской сестры стационара дневного пребывания-медицинской сестры гамма-терапевтической установки радиологического отделения от -Дата- №;

Должностная инструкция медицинской сестры гамма-терапевтической установки радиологического отделения от -Дата- №;

Тарификационные списки за 2002-2010;

Лицевые счета Булдаковой Т.Ю. за 1995-1999, 2002-2010;

Табели учета рабочего времени Булдаковой Т.Ю. за 2002-2010;

Хронометраж рабочего времени старшей медицинской сестры гамма-терапевтической установки радиологического отделения от -Дата-;

Карта аттестации рабочего места по условиям труда медицинской сестры палатной радиологического отделения стационара № от -Дата-;

Карта аттестации рабочего места по условиям труда старшей медицинской сестры стационара дневного пребывания радиологического отделения № от -Дата-;

Карта аттестации рабочего места по условиям труда медицинской сестры гамма-терапевтической установки радиологического отделения № от -Дата-;

Материалы наблюдательного дела БУЗ УР «РКОД им. С.Г. Примушко МЗ УР».

Запрошены, но не представлены (страхователем не обнаружены):

Хронометраж рабочего времени медицинской сестры палатной радиологического отделения на 2002- 2005 (не проводился);

Хронометраж    рабочего времени медицинской сестры гамма-терапевтической установки радиологического отделения за 2006-2010 (не проводился);

Табели учета рабочего времени за 1995-2002 (не сохранились);

Журналы учета отпускаемых процедур на аппарате АГАТ-С за 2002-2010 (не сохранились);

Карточка учета индивидуальных доз облучения Булдаковой Т.Ю. за 2002-2010 (не сохранилась);

Иные документы, подтверждающие занятость Булдаковой Т.Ю. в течение полного рабочего дня на работах, предусмотренных Списком №.

В ходе проверки установлено следующее:

1. В соответствии с Уставом БУЗ УР «РКОД им. С.Г. Примушко МЗ УР» является юридическим лицом, находящимся в ведении Министерства здравоохранения УР. Предметом деятельности Учреждения является оказание специализированной медицинской помощи и высокотехнологичной онкологической медицинской помощи населению Удмуртской Республики.

Страхователем представлено «Санитарно-эпидемиологическое заключение» Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 01.02.2007 на деятельность в области использования закрытых радионуклидных источников ионизирующего излучения: хранение и эксплуатацию дистанционного гамма-терапевтического аппарата «АГАТ-С» зав. №, год выпуска 1984, укомплектованного закрытым радионуклидным источником Кобальт-60 типа ГИК-8-4 начальной активностью 1,73 Е+14 Бк 2004 года выпуска. Экспертное заключение от -Дата- № ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в УР», выдано на деятельность в области использования источников ионизирующего излучения (эксплуатация, хранение) дистанционного гамма-терапевтического аппарат «АГАТ-С» зав. №, 1984 года выпуска, укомплектованный источником типа ГИК-8-4, с начальной активностью 1,73 Е+14 Бк, 2004 года выпуска. (В качестве источника используется CO-60 с первоначальной активностью 4,67* 103 Ки. Область применения: лучевая терапия).

Санитарно-эпидемиологическое заключение Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от -Дата- на деятельность в области использования источников ионизирующего излучения (эксплуатация, хранение) линейного ускорителя электронов СЛ- 75-5-МТзав. №, 2001 года выпуска. Экспертное заключение от -Дата- № ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в УР», выдано на деятельность в области использования источников ионизирующего излучения (эксплуатация, хранение) линейного ускорителя электронов СЛ-75-5-МТ зав. №, 2001 года выпуска. Линейный ускоритель электронов СЛ75-5-МТ предназначен для лучевой терапии тормозным излучением в статическом и ротационном режимах при лечении широкого круга онкологических заболеваний. Ускоритель генерирует тормозное излучение с максимальной энергией фотонов 6 МэВ и обеспечивает максимальную мощность поглощенной дозы на расстоянии 1 метра до мишени в пределах 3,5-5 Гр/мин.

Блок дистанционной терапии находится в отдельной части здания, состоит из отдельных комнат, в одной из которых установлены ускоритель электронов СЛ75-5-МТ, гамма-терапевтический аппарат АГАТ-С, пультовая используется совместно с АГАТ-С.

Согласно письму ГУЗ РКОД от -Дата- № следует, что весь персонал радиологического отделения РКОД, работающий с источниками ионизирующего излучения отнесен к Списку №, раздел XIX, позиция 12300000-17541 (работники учреждений здравоохранения, постоянно и непосредственно работающие с радиоактивными веществами с активностью на рабочем месте свыше 10 мл Ku Ra-226 или эквивалентного по радиотоксичности количества радиоактивных веществ, а также на гамма-терапевтических аппаратах). Приведен расчет активности источников на рабочих радиологического отделения РКОД:

1. Стационар дневного пребывания, дистанционный гамма-терапевтический аппарат Агат-С. Активность источника 1.71 Е-4 Бк или 4.617 Е-3 млКu Со-60, что эквивалентно 2,94 Е+6 млКu Ra-226 и значительно больше 10 млКu Ra-226.

2. Блок закрытых источников.

Суммарная активность игл и аппликаторов, находящихся в хранилище 9 Е + 9 Бк или 0,243 Е + 3 млКu Со-60Ra, что эквивалентно 155 млКuRa-226 и, соответственно, больше 10 млКu -226,

В должностных инструкциях медицинского персонала строго оговорены условия работы в зонах ионизирующего излучения. Старшая медицинская сестра стационара дневного пребывания - медицинская сестра гамма-терапевтической установки стационара дневного пребывания обязана: в случае необходимости выполнять обязанности медицинской сестры. Время нахождения персонала в зоне радиационного облучения фиксируется в журналах учета процедур пациентов. В отделении ведется строгий учет замеров радиационного фона и суммарных доз, полученных персоналом во время работы. Результаты заносятся в журнал и индивидуальные карточки учета доз внешнего облучения.

Согласно приказу от -Дата- № главного врача, на основании «Норм радиационной безопасности НРБ-99», персонал радиологического отделения отнесен к персоналу группы А в их числе ст. медсестра СДП.

2. По штатным расписаниям:

2002-2001 - наименование структурного подразделения - стационар, радиологическое отделение на 45 коек, наименование должности - медицинская сестра палатная - 15,25 ставки;

2005-2006 - наименование структурного подразделения - стационар, радиологическое отделение на 45 коек, наименование должности - старшая медицинская сестра стационара дневного пребывания- медицинская сестра гамма-терапевтической установки - 1,0 ставка;

2007-2010 - наименование структурного подразделения - стационар, радиологическое отделение на 45 коек, наименование должности - медицинская сестра гамма-терапевтической установки - от 16,75 до 21 ставки.

3. По приказам:

По основной деятельности:

от -Дата- № «Булдакову Т.Ю. принять с -Дата- палатной медсестрой в гинекологическое отделение после окончания медицинского колледжа, предоставить частично-оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет»;

от -Дата- №к «Булдакову Т.Ю., медицинскую сестру палатную гинекологического отделения стационара с -Дата- перевести на должность медицинской сестры палатной радиологического отделения стационара»;

от -Дата- N2 10к «Булдакову Т.Ю., медицинскую сестру палатную радиологического отделения, с -Дата- перевести старшей медицинской сестрой стационара дневного пребывания-медицинской сестрой гамма-терапевтической установки радиологического отделения»;

от -Дата- N 83к «Булдакову Т.Ю., старшую медицинскую сестру стационара дневного пребывания-медицинскую сестру гамма-терапевтической установки радиологического отделения с -Дата- перевести медицинской сестрой гамма-терапевтической установки радиологического отделения»;

от -Дата- №к «Булдакову Т.Ю., медицинскую сестру гамма-терапевтической установки радиологического отделения, перевести с -Дата- медицинской сестрой перевязочной в приемное отделение».

Об отвлечениях:

от -Дата- № «Булдакову Т.Ю., медсестру радиологического отделения, командировать в УПК на усовершенствование по курсу «Сестринское дело в хирургии», обучение очно-заочное с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-;

от -Дата- №о «Булдаковой Т.Ю., медсестре радиологического отделения, предоставить день без сохранения заработной платы на 01.02.2008»;

от -Дата- №о «Булдаковой Т.Ю., медсестре радиологического отделения, предоставить отпуск без сохранения заработной платы с -Дата- по -Дата- и на -Дата- по семейным обстоятельствам»:

от -Дата- №о «Булдаковой Т.Ю., медсестре радиологического, отделения, предоставить день без сохранения заработной платы -Дата- по семейным обстоятельствам»;

-Дата- №о «Булдаковой Т.Ю., медсестре радиологического отделения, предоставить отпуск без сохранения заработной платы с -Дата- по -Дата- по семейным обстоятельствам»;

- от -Дата- № «Булдакову Т.Ю., медсестру радиологического отделения, направить в РЦПК усовершенствование по циклу «Сестринское дело в терапии» с -Дата- по -Дата-

4. По личной карточке ф. Т-2 Булдаковой Т.Ю.:

Дата	Структурное подразделение - отделение	Должность	Основание
-Дата-	Гинекологическое отделение	М/с палатная	Пр. № от -Дата-
-Дата-	Радиологическое отделение	М/с палатная	Пр. №к от -Дата-
-Дата-	Радиологическое отделение	Старшая м/с СДП-м/с гамма- терапевтической установки	Пр. №к от -Дата-
-Дата-	Радиологическое отделение	М/с гамма-терапевтической установки	Пр. №к от -Дата-

Согласно положению от -Дата- № радиологическое отделение является структурным подразделением РКОД, осуществляющим госпитализацию клиентов с различными злокачественных новообразованиями, подлежащими лучевому лечению, состояние которых требует круглосуточного наблюдения.

Основные задачи и функции отделения:

проведение пациентам, нуждающимся в круглосуточном наблюдении, всех, современных методов лучевой терапии злокачественных и доброкачественных опухолей; лечение осложнений и коррекция побочных эффектов лучевой терапии; оказание консультативной помощи специалистам других отделений РКОД и ЛПУ города с целью определения целесообразности проведения лучевой терапии; проведение восстановительного лечения больным с постлучевыми повреждениями; изучать и анализировать причины случаев осложнений и повреждений, связанных с лучевым лечением.

В структуру радиологического отделения входят:

палаты для больных, блок закрытых источников - блок для работы с закрытыми источниками (хранилище, манипуляционная, процедурная);

гамма-кабинеты-блок для гамма-терапевтических установок, ускорителей, рентгенотерапевтических аппаратов; дозиметрический кабинет; смотровой кабинет; процедурная; перевязочная.

7. Согласно должностной инструкции от -Дата- № в должностные обязанности старшей медицинской сестры стационара дневного пребывания (СДП)-медицинской сестры гамма-терапевтической установки радиологического отделения, входит: осуществлять руководство медсестрами и младшим медицинским персоналом СДП; обеспечивать СДП медицинским инструментарием, медикаментами, перевязочным материалом, контролировать их хранение, учет, расход и использование; следить за правильностью хранения и использования радиоактивных источников, проверяя их качественную и качественную сохранность и др.; выполнять обязанности медицинской сестры СДП радиологического отделения: принимать участие в проведении лечебных процедур (предлучевая подготовка укладки, центрация пучка, установка формирующих устройств и т.д.); совместно с врачом и санитаркой проводить укладку больного на лучевое лечение и тщательно проверять надежность фиксации приспособлений, формирующих поле облучения; на пульте управления аппарата по процедурной карте устанавливать время облучения и, в соответствии с инструкцией по эксплуатации аппарата, включать его, находится у пульта управления в течение всего сеанса облучения; следить за правильным режимом работы аппаратов и др.

Суд отмечает следующее. Должностная инструкция старшей медицинской сестры стационара дневного пребывания (СДП)-медицинской сестры гамма-терапевтической установки радиологического отделения непосредственно суду не предоставлена. Вместе с тем, оснований не доверять изложенному в акте документальной проверки, с которым представитель работодателя был ознакомлен под роспись, не имеется. Из содержания данной инструкции следует, что старшая медицинская сестра стационара дневного пребывания (СДП)-медицинская сестра гамма-терапевтической установки радиологического отделения выполняет обязанности медицинской сестры СДП радиологического отделения. Из содержания указанных в инструкции в этой части обязанностей следует, что ею фактически выполняются обязанности по должности медицинской сестры гамма-терапевтической установки, период работы истца в данной должности включен ответчиком в стаж работы истца по Списку №. Из представленного суду хронометража старшей медицинской сестры стационара дневного пребывания (СДП) - медицинской сестры гамма-терапевтической установки (ГТУ) радиологического отделения, составленным заведующей СДП радиологического отделения, утв. главным врачом РКОД -Дата- следует, что фактически старшая медицинская сестра постоянно и непосредственно работает на гамма - терапевтических аппаратах (раздел XIX. УЧРЕЖДЕНИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ поз. 12300000-17541) (более 80% рабочего времени).

10. В тарификационных списках Булдакова Т.Ю.:

2002 (на -Дата-) - наименование структурного подразделения - стационар, гинекологическое отделение на 40 коек, наименование должности - медсестра палатная, объем работы - 1,0 ставка; 2003-2004 - наименование структурного подразделения - стационар, радиологическое отделение на 45 коек, наименование должности - медсестра палатная, объем работы - 1,0 ставка; 2005 - наименование структурного подразделения - стационар, радиологическое отделение на 45 коек, наименование должности - старшая медсестра стационара дневного пребывания-медсестра гамма- терапевтической установки, объем работы -1,0 ставка;

2006-2010 - наименование структурного подразделения - стационар, радиологическое отделение на 45 коек, наименование должности - медсестра гамма-терапевтической установки, объем работы - 1.0 ставка.

11. В лицевых счетах и табелях учета рабочего времени Булдаковой Т.Ю. указано:

с -Дата- по -Дата- - наименование структурного подразделения - радиологическое отделение, средний мед. персонал, наименование должности - палатная медсестра, таб. Ns 225;

Просматривается: количество отработанных дней/часов на 1,0 ставку заработной платы, повременная оплата, доплата за вредность, стажевые, оплата очередных отпусков, районный коэффициент.

с -Дата- по -Дата- - наименование структурного подразделения - радиологическое отделение, средний мед. персонал, наименование должности - старшая медсестра СДП-медсестра ГТУ, таб. N 225; Просматривается: количество отработанных дней/часов на 1,0 ставку заработной платы, повременная оплата, доплата за вредность, стажевые, оплата очередных отпусков, районный коэффициент.

с -Дата- по -Дата- - наименование структурного подразделения - радиологическое отделение, средний мед. персонал, наименование должности - медсестра ГТУ, таб. N 225; Просматривается: количество отработанных дней/часов на 1,0 ставку заработной платы, повременная оплата, доплата за вредность, стажевые, оплата очередных отпусков, районный коэффициент.

Установлены:

усовершенствование с сохранением средней заработной платы: с -Дата- по -Дата-. с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-.

12. По представленному хронометражу рабочего времени старшей медицинской сестры гамма - терапевтической установки радиологического отделения от -Дата-;

Продолжительность смены - 6 часов (360 минут).

Место проведения работ:

кабинет гамма-терапии. «Агат-С» - работа с документацией (прием пациентов, оформление лучевых карт) - 120 мин.,

кабинет, камера гамма-облучения «Агат-С» - предлучевая подготовка, укладка пациента (в том числе носилочных), центрация пучка, установка формирующих устройств (свинцовые блоки) и последующий демонтаж. Наблюдение за пациентами во время лечения с помощью телевизионных острей, регистрация в журналах данных о пациентах - 60 мин.

кабинет, камера гамма-облучения «Тератрон» - предлучевая подготовка, укладка пациента (в т.ч. носилочных), центрация пучка, установка формирующих устройств (свинцовые блоки) и последующий их демонтаж. Наблюдение за пациентами во время лечения с помощь телевизионных устройств, регистрация в журналах данных о пациентах - 65 мин.

кабинет, камеры аппарата «Varian-6mv», «Varian-20mv» - предлучевая подготовка пациентов, центрация пучка, установка формирующих устройств (подставка под таз, ноги, установка спец. подставок для лечения пациентов с заб. гол. мозга), снимки, наблюдение за пациентами с помощью телевизионных устройств, регистрация данных о пациентах - 65 мин.

Согласно хронометражу рабочего времени старшая медицинская сестра СДП 190 минут (из 360 мин.) занята на работах непосредственно на гамма-терапевтических аппаратах, что составляет 52,8%.

Суд отмечает следующее. Данный хронометраж рабочего времени старшей медицинской сестры гамма - терапевтической установки радиологического отделения от -Дата- непосредственно суду не представлен. Из представленных суду хронометражей старшей медицинской сестры - медицинской сестры гамма - терапевтической установки радиологического отделения от -Дата- и от -Дата-, оценка которым судом давалась выше, усматривается постоянная занятость на работах по Списку № (не менее 80% рабочего времени). Кроме того, суд отмечает, что в ходе документальной проверки хронометраж рабочего времени старшей медицинской сестры –медсестры гамма - терапевтической установки за период, когда истец занимала эту должность (с -Дата-), пенсионному органу не был предоставлен.

14. В карте аттестации рабочего места по условиям труда старшей медицинской сестры стационара дневного пребывания радиологического отделения от -Дата- № указано:

оборудование: не указано: выполняемая работа; ведет учет поступления пациентов дневного стационара, контролирует качество ведения документации медсестрами и врачами, оформляет необходимую медицинскую документацию, составляет требования; используемые материалы и сырье: отсутствуют; используемые средства индивидуальной защиты: перчатки резиновые, костюм медицинский, халат, колпак; оценка рабочего места по степени вредности и опасности; микроклимат - 3,1, освещение - 3,1, напряженность - 2.0, окончательная оценка - 3,1.

Гарантии и компенсации, предоставляемые работнику, занятому на данном рабочем месте: доплата к тарифной ставке -1.30; продолжительность рабочей недели - 30,0 часов в неделю; предусмотрена выдача фруктового сока с мякотью; льготное пенсионное обеспечение - Список №, раздел XIX, код льготы 12300000-17541.

15. В карте аттестации рабочего места по условиям труда медицинской сестры гамма-терапевтической установки радиологического отделения от -Дата- № указано: оборудование: аппарат гамма-терапевтический стационарный АГАТ-С; выполняемая работа: работа за пультом управления аппарата, укладка пациента и проведение сеанса облучения, наблюдение за пациентом во время лечения с помощью телевизионного устройства, регистрация в журналах данных о пациентах, получающих лучевую терапию, ведение медицинской документации; используемые материалы и сырье: отсутствуют; используемые средства индивидуальной защиты: перчатки резиновые, костюм медицинский, халат, колпак, дополнительные СИЗ; оценка рабочего места по степени вредности и опасности: микроклимат - 3,1, освещение - 3,1, напряженность - 2.0, тяжесть - 3,2, окончательная оценка - 3,2.

Гарантии и компенсации, предоставляемые работнику, занятому на данном рабочем месте: доплата к тарифной ставке 1,30; продолжительность рабочей недели -30,0 часов в неделю; предусмотрена выдача фруктового сока с мякотью в количестве 250-300 г; Льготное пенсионное обеспечение - Список №, раздел XIX, код льготы 12300000-17541.

16. В Перечнях рабочих мест, профессий и должностей на право льготного пенсионного обеспечения и выслугу лет указано:

2002-2005 - наименование структурного подразделения - радиологическое отделение, наименование должности - медсестра палатная, код льготы - 28-ГД, 27-1 12300000-17541, в поименных списках Булдакова Т.Ю. значится в должности медицинской сестры палатной радиологического отделения;

2006 - наименование структурного подразделения - радиологическое отделение, наименование должности - старшая медсестра СДП, код льготы - 28-ГД, 27-1 12300000-17541, в поименных списках Булдакова Т.Ю. значится в должности старшей медицинской сестры СДП радиологического отделения;

2010 - радиологическое отделение, наименование должности - медицинская сестра гамма- терапевтических установок, код льготы - 28-ГД, 27-1 12300000-17541, в поименных списках Булдакова Т.Ю. значится в должности медицинской сестры гамма-терапевтических установок радиологической отделения.

Пенсионный орган, в частности пришел к следующему выводу:

с -Дата- по -Дата- Булдакова Т.Ю. работала в должности старшей медицинской сестры стационара дневного пребывания-медицинской сестры гамма-терапевтической установки радиологического отделения. В штатных расписаниях, личной карточке, приказе о переводе от -Дата- №к и должностной инструкции наименование должности звучит как «старшая медсестра СДП медсестра гамма-терапевтической установки», которое не предусмотрено Номенклатурой должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утв. приказом Министерства здравоохранения РФ от -Дата- №.

Суд отмечает следующее.

В соответствии с письмом Минздрава России от -Дата- № «О льготном пенсионном обеспечении работников учреждений здравоохранения, занятых на работах с радиоактивными веществами и другими источниками ионизирующих излучений» (стр. 4):

В соответствии со штатными нормативами должности старших медицинских сестер в рентгенодиагностических отделениях и отделениях лучевой диагностики не предусмотрены. Однако руководители учреждений здравоохранения могут вводить указанные должности, если имеется производственная необходимость. В случае, если старшие медицинские сестры согласно функциональным обязанностям будут выполнять в полном объеме работу рентгенлаборанта или медицинской сестры вышеназванных отделений, то они получат право на льготную пенсию как средний медицинский персонал этих отделений.

Кроме того, в данном письме Минздрав РФ разъяснил, в частности, что поскольку в разделе XIX. УЧРЕЖДЕНИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ поз. 12300000-17541 не указано (в закрытом или открытом виде) применяются радиоактивные вещества, то основным условием является активность на рабочем месте. Под рабочим местом понимается место (помещение) пребывания персонала для выполнения своих функциональных обязанностей в течение не менее половины своего рабочего времени или 2-х часов непрерывно. Если для выполнения своих производственных обязанностей работник должен находиться в различных местах помещения, то рабочим местом считается все помещение.

Активность на рабочем месте подтверждается документами замеров, проведенных промсанлабораторией или центром Госсанэпиднадзора.

Право на досрочную пенсию по данному основанию распространяется на врачей, средний и младший медицинский персонал.

Суд отмечает, что для возникновения права на досрочную пенсию по разделу XIX. УЧРЕЖДЕНИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ поз. 12300000-17541 для работников учреждений здравоохранения постоянно и непосредственно работающих на гамма - терапевтических аппаратах, необходимость доказывать факт работы с радиоактивными веществами с активностью на рабочем месте свыше 10 милликюри радия 226 или эквивалентного по радиотоксичности    количества    радиоактивных веществ, законодателем не установлена. Факт установленной подпунктом 1 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» продолжительности работы постоянно и непосредственно на гамма - терапевтических аппаратах для работника здравоохранения является достаточным для установления ему пенсии по старости по данному основанию.

В силу ст. 14 Федерального закона от -Дата- N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", застрахованное лицо имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, включая его Правление, либо в суд.

Обязанность по предоставлению сведений индивидуального персонифицированного учета возложена на работодателя ( ст. 8 Федерального закона от -Дата- N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

Булдакова Т.Ю. зарегистрирована в системе ОПС -Дата-.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Булдаковой Т.Ю. по состоянию на -Дата- период трудовой деятельности истца работодателем БУЗ УР «РКОД им. Примушко МЗ УР» - 2005 - отражен с кодом льготы 27-1 12300000- 17541 (список №) и 28-ГД (медицинская деятельность); 2006 - 28-ГД (медицинская деятельность).

Из представленных суду данных о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица форма СЗВ-КОРР за 2006, представленных работодателем БУЗ УР «РКОД им. Примушко МЗ УР» -Дата- следует, что за период 2006 работодателем сведения персоучета в отношении Булдаковой Т.Ю. на дату рассмотрения дела судом сданы по Списку № с кодом льготы 27-1 12300000- 17541 и 28-ГД (медицинская деятельность).

Таким образом, работодатель истца БУЗ УР «РКОД им. Примушко МЗ УР» в спорные периоды с -Дата- по -Дата- факт работы истца по Списку № подтверждает.

Суд признает вывод ответчика об отсутствии в спорные периоды документального подтверждения постоянной занятости старшей медицинской сестры стационара дневного пребывания - медицинской сестры гамма-терапевтической установки радиологического отделения БУЗ УР «РКОД им. С.Г. Примушко МЗ УР» в течение полного рабочего дня на работах предусмотренных Списком N 1 раздел XIX. УЧРЕЖДЕНИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ поз. 12300000-17541, не менее 80% рабочего времени, противоречащим установленным фактическим обстоятельствам дела, первичным документам, касающимся трудовой деятельности истца в спорные периоды, кроме того, данный вывод противоречит поданным работодателем сведениям персоучета по истцу в спорные периоды.

Сведений о принятии ОПФР по Удмуртской Республике откорректированных работодателем сведений персоучета по истцу с кодом льготы по Списку № -Дата-, суду не представлено.

С учетом изложенного, стаж с вредными условиями труда, дающий право истцу на досрочное назначение страховой пенсии по старости, составлял на дату подачи истцом -Дата- заявления о назначении пенсии более 7 лет 6 месяцев.

Поскольку вынесенное ответчиком решение об отказе истцу в назначении пенсии не соответствует требованиям пенсионного законодательства, при расчете стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости, ответчиком неверно исчислен стаж истца на день обращения в пенсионный орган, данное решение подлежит отмене, истцу надлежит назначить досрочную страховую пенсию в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от -Дата- № 400-ФЗ «О страховых пенсиях с -Дата-.

С учетом изложенного, иск надлежит удовлетворить в полном объеме.

В соответствии со ст.ст 98, 100 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 30000 руб. с учетом пропорциональности, разумности и соразмерности расходов объему работ, выполненных представителем по гражданскому делу, сложности дела, а также оплаченная государственная пошлина в размере 300 руб. Понесение судебных расходов подтверждается документально.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. (░░░░░ 059-486-736 22) ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░ 1833005196) ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) № ░░ -░░░░- ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ -░░░░- ░░ -░░░░- ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ 27-1 12300000-17541, ░░░░░░░ ░░░ ░░ «░░░░ ░░. ░░░░░░░░ ░░ ░░»;

░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ 1 ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ -░░░░- № 400-░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ -░░░░-.

░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░.: ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ 300 ░░░., ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 50000 ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░. ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 30.12.2020.

                   ░░░░░                                            ░░░░░░░░ ░.░.