Решение от 02.03.2022 по делу № 2-464/2022 (2-4159/2021;) от 23.11.2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тюмень 02 марта 2022 года

№

Тюменский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Стойкова К.В.

при секретаре Денисовой Ю.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту имущественных отношений <адрес>, Администрации Мальковского муниципального образования о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском (с учетом уточнения) к Департаменту имущественных отношений <адрес>, Администрации Мальковского муниципального образования о признании права собственности на земельный участок. Требования мотивированы тем, что истец в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 39.1 Земельного кодекса РФ подала заявление ДД.ММ.ГГГГ. в предоставлении в собственность бесплатно земельный участок, находящийся в муниципальной собственности, площадью 855 кв.м. для ведения личного подсобного хозяйства под хозяйственные постройки, расположенный по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ. решением Департамента имущественных отношений <адрес> отказано в предоставлении земельного участка по тем основаниям, что с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов, на испрашиваемом земельном участке расположен объект строительства, принадлежащий гражданам и юридическим лицам правоустанавливающие документы на которые не предоставлены. Считает решение от <адрес>. №-о-ТР об отказе в предоставлении земельного участка незаконным. Указывает, что согласно свидетельства № от ДД.ММ.ГГГГ. решением администрации Мальковского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ. истцу предоставлен бесплатно в бессрочное (постоянное) пользование земельный участок, площадью 3,01 га для ведения личного подсобного хозяйства. В дальнейшем в свидетельство были внесены изменения о том, что вместо участка 3,01 га истцу предоставлен участок 0,07 га. Однако документы на основании которых были внесены исправления в администрации Мальковского МО отсутствуют. Указывает, что согласно решения № Мальковского сельского совета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. «Об отводе земли под строительство» ФИО8 разрешено строительство дома на земельном участке 0,17 га, согласно выкопировке участка №. В настоящее время участок имеет кадастровый №. С 1992 года владеет земельным участком, не знала и не могла знать о незаконности своего владения, поскольку предполагала что собственник администрация Мальковского МО отказался от участка. Просит признать право собственности истца на земельный участок площадью 855 кв.м., по адресу: <адрес>

    ДД.ММ.ГГГГ истец увеличил исковые требования. Считает, что поскольку границы земельного участка, площадью 855 кв.м. не установлены, он является частью земельного участка с кадастровым номером №. Указывает, что с момента получения свидетельства земельный участок из ее владения не выбывал. Истцом на участке были возведены постройки. Кадастровым инженером была подготовлена схема расположения земельного участка. На основании изложенного, просит признать за ФИО1 право собственности на земельный участок с кадастровым номером 72:17:1201007:169 в границах, согласно схеме расположения земельного участка с точками координат: №

Истец ФИО1 и её представитель ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержали, по основаниям указанным в иске.

Представитель ответчика Департамента имущественных отношений <адрес> ФИО4 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, по основаниям указанным в возражении.

Представитель третьего лица Администрации Мальковского МО ФИО5, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ. в судебном заседании по заявленным требованиям истца не возражала. Пояснила, что истцу предоставлялся один земельный участок.

Представитель третьего лица Администрация Тюменского муниципального района, направил возражение, в котором просит отказать в удовлетворении требований.

Представитель третьего лица Управление Росреестра по <адрес>, в судебное заседание не явились, извещен надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные по делу доказательства, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

    ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 выдано свидетельство № на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей, для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 0,07 га. (л.д.93)

Согласно информации Администрации Мальковского МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № документы-основания, на основании которых были внесены исправления в свидетельство на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ, в Администрации Мальковского муниципального образования – отсутствуют. (л.д. 21)

Из похозяйственной книги № ДД.ММ.ГГГГ-2001г. по адресу <адрес> следует, что в пользовании граждан всего находится 0,08 га. Главой члена хозяйства записана ФИО1 и члены ее семьи ФИО6 (л.д.23-25)

    Решением № Мальковского сельского Совета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. «Об отводе земли для строительство» ФИО1 разрешено строительство дома в <адрес>, расположенного на земельном участке 0,17 га, согласно выкопировке участка №. (32)

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ. правообладателем земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1700 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, участок 8 является ФИО1, на основании решения Мальковского сельского совета народных депутатов <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14-16).

    Решением Департамента имущественных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. №-о-ТР ФИО1 отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность за плату площадью 855 кв.м. для ведения личного подсобного хозяйства, под хозяйственные постройки в <адрес> по основаниям, что с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов; на испрашиваемом земельном участке расположен объект строительства, принадлежащий гражданам или юридическим лицам, правоустанавливающие документы на который не представлены, предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается. (л.д. 19-20)

    В Едином государственном реестре сведения о зарегистрированных правах на земельный участок площадью 855 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> государственном реестре недвижимости отсутствуют, что подтверждается уведомлением Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № №

В соответствии со ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами.

Согласно ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пятнадцати лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

В силу статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

По смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

    На основании ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным.

Действующее земельное законодательство устанавливает презумпцию принадлежности земель государству в лице его государственных образований, основанием для возникновения права собственности на земельные участки является решение органов государственной власти или органов местного самоуправления, принятые в рамках их компетенции.

Согласно плана от 2007 года установления границ земельного участка по адресу <адрес> уч.8 площадью 1700 кв.м. следует, что земельный участок № является смежным по точкам от т. 9 до т. 1. и находится внизу относительно участка №, что также следует из проекта границ земельного участка, в котором площадь земельного участка № составляет 1700 кв.м. (л.д. 31,59-60)

При этом конфигурация земельного участка с кадастровым номером № по сведениям из выписки ЕГРН соответствует конфигурации земельного участка в проекте границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 60).

    Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Между тем, истцом не представлено каких-либо доказательств, подтверждающих факт предоставления спорного земельного участка расположенного справа относительно земельного участка №, площадью 855 кв.м., в собственность в порядке, установленном действующим на тот момент законодательством, а сам по себе факт пользования земельным участком, являющимся государственной или муниципальной собственностью, не порождает право на приобретение такого участка в собственность в порядке приобретательной давности.

При разрешении заявленных требований, судом также учитывается, что земельный участок с адресным описанием: <адрес>, площадью 855 кв.м., на государственном кадастровом учете не стоит, в установленном законом порядке не сформирован, то есть такого земельного участка, как объекта недвижимого имущества, не существует и сведения о нем в ЕГРН на момент рассмотрения настоящего гражданского дела отсутствуют.

    В пункте 7 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» указано, что государственный кадастровый учет недвижимого имущества – внесение в ЕГРН сведений о земельных участках, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования.

    Таким образом, земельный участок, на который истец просит признать право собственности, отсутствует как учтенный объект недвижимого имущества.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд пришел к выводу о том, что заявленные истцом требования о признании права собственности на земельный участок площадью 855 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, участок №, не подтверждаются представленным документами. С учетом отсутствия сведений о предоставлении земельного участка ФИО1 площадью 3,01 га, невозможно сделать вывод о соответствии выделенного в 1992 году участка тому участку, на который претендует истец.

Кроме того право истец в уточненных требованиях просит признать право собственности на земельный участок с кадастровым номером 72:17:1201007:169 с уточненными координатами, однако право собственности на указанный земельный участок зарегистрировано за истцом.

При таких обстоятельствах отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст. 12, 56, 67, 167, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░1 ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░                                     ░.░. ░░░░░░░