Решение по делу № 2-300/2016 от 19.04.2016

Дело № 2-300/2016

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

пос. Морки 8 июня 2016 г.

Моркинский районный суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Лапшиной Т.И.,

при секретаре Эчушиной Т.Ю.,

с участием старшего помощника прокурора Моркинского района Республики Марий Эл Шакирова Р.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Моркинского района Республики Марий Эл в интересах Ивановой Р. И. к администрации муниципального образования «З. сельское поселение» о возложении обязанности предоставить во внеочередном порядке жилое помещение по договору социального найма,

у с т а н о в и л :

Прокурор Моркинского района Республики Марий Эл обратился в суд с иском в интересах Ивановой Р.И. с требованием к администрации «З. сельского поселения» о возложении обязанности на администрацию предоставить истице жилое помещение по договору социального найма вне очереди в связи с признанием ее жилья непригодным для проживания.

В обоснование своих требований прокурор указал, что Иванова Р.И. проживает в доме.. по ул. Б. п. З. Моркинского района Республики Марий Эл, принадлежащей Иванову В.И. и Иванову И.В., площадью 40,9 кв. м. Заключением межведомственной комиссии от 19 ноября 2015 г. указанное жилое помещение признано непригодным для проживания. Однако, вопрос о предоставлении истице жилья до настоящего времени не решен.

В связи с этим прокурор обратился в суд в интересах Ивановой Р.И. об обязании ответчика предоставить ей надлежащее жилое помещение по договору социального найма.

В судебное заседание истица Иванова Р.И. и ее представитель Салихова Т.И. не явились, представили письменное заявление, что просят рассмотреть дело в их отсутствие и исковые требования удовлетворить полностью.

В судебном заседании старший помощник прокурора Моркинского района Республики Марий Эл Шакиров Р.И. исковые требования поддержал, дал пояснения, соответствующие исковому заявлению.

Представитель ответчика - администрации МО «З. сельское поселение» Антюшин Ю.Н. исковые требования истцов признал частично и пояснил суду, что не отрицает факт признания занимаемого истицей жилья непригодным для проживания. Однако, считает, что она подлежит обеспечению жильем не во внеочередном порядке, а в порядке очереди. Также пояснил, что 17 мая 2016 г. жилищной комиссией сельского поселения принято решение о выделении Ивановой Р.И. кв. … д. … по ул. Б. п. З. площадью 40,5 кв. м и заключении с ней договора социального найма. Постановлением главы администрации № 31 от 17 мая 2016 г. данное решение комиссии утверждено. Помещение было осмотрено вместе с представителем Ивановой Р.И. Салиховой Т.И. 23 мая 2016 г. Ивановой Р.И. было предложено заключить договор социального найма указанного жилого помещения, однако, ни она, ни ее представитель для заключения договора до настоящего времени не явились.

Изучив представленные доказательства, заслушав представителя ответчика, прокурора, суд оснований для удовлетворения исковых требований не находит.

Истица Иванова Р.И. проживает в д. … по ул. Б. п. З. Моркинского района Республики Марий Эл, что подтверждено ее паспортом и адресной справкой.

Указанное жилое помещение принадлежит на праве собственности Иванову В.И. – брату истицы, что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права от 30.01.2015 г.

Иванова Р.И. жилого помещения на праве собственности не имеет, что подтверждено уведомлением об отсутствии в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от 12.04.2016 г.

Согласно справке администрации сельского поселения владельцы дома Иванов В.И. и Иванов И.В. в указанном доме не проживают длительное время.

Определяя правовое положение истицы Ивановой Р.И. в занимаемом жилом помещении, суд приходит к выводу, что она пользуется жилым помещением на основании договора найма с собственниками жилья, поскольку доказательств иного суду не представлено.

19 ноября 2015 г. указанное жилое помещение осмотрено межведомственной комиссией, назначенной Постановлением администрации МО «З. сельское поселение». По результатам осмотра комиссией сделано заключение о выявлении оснований для признания помещения непригодным для проживания.

Постановлением главы администрации З. сельского поселения № 78 от 3 декабря 2015 г. д. … по ул. Б.п. З. Моркинского района РМЭ признан непригодным для постоянного проживания в связи с наличием факторов, не позволяющих обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания эксплуатационных характеристик.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

В силу ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч. 2 статьи случаев.

П. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ предусмотрено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Из положений ст. 85 Жилищного кодекса РФ следует, что граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в частности, в случае, если дом, в котором находилось жилое помещение, подлежит сносу, жилое помещение признано непригодным для проживания.

В силу ст. 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Таким образом, Ивановой Р.И. подлежит предоставлению жилое помещение вне очереди, как лицу, проживающему по договору найма в жилом помещении, непригодном для проживания.

Согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 89 Жилищного Кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст.ст. 86 - 88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Согласно справке администрации 80 % жилого фонда на территории муниципального образования обеспечено центральным холодным водоснабжением с печным отоплением и удобствами на улице. Следовательно, предоставляемое истице жилье должно соответствовать указанному уровню благоустроенности.

Другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства, учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (ст. 55 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Из указанного следует, что предоставление гражданам в связи с признанием жилых помещений непригодными для проживания и сносом дома, другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними (включая как площадь жилого помещения, так и обеспеченность ею каждого члена семьи), с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности, то есть устранение потенциальной угрозы жизни и здоровью всех проживающих в нем граждан. Применение указанных норм права не зависит от субъекта обращения.

Из представленных ответчиком документов следует, что постановлением главы администрации МО «З. сельское поселение» № 31 от 17 мая 2016 г. утвержден протокол заседания жилищной комиссии, которым истице предоставлена кв… д. … по ул. Б. п.З.

Указанная квартира включена в перечень имущества муниципального образования «З. сельское поселение». Общая площадь квартиры составляет 40,5, жилая – 29,7 кв. м.

Норма предоставления жилого помещения по З. сельскому поселению утверждена постановлением главы администрации № 21 от 11 марта 2010 г. и составляет 33 кв. м общей площади жилья для одиноко проживающего гражданина.

Таким образом, представленная Ивановой Р.И. квартира отвечает всем требованиям, предъявляемым к предоставляемому жилью. Доказательств обратного суду не представлено.

Истице предложено заключить договор социального найма на предоставленную ей квартиру, о чем направлено официальное письмо.

Предоставление истице вне очереди квартиры, соответствующей предъявляемым требованиям, означает добровольное удовлетворение заявленных исковых требований и является основанием для отказа в их удовлетворении.

Руководствуясь ст.ст. 194-196 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении исковых требований прокурора Моркинского района Республики Марий Эл, заявленных в интересах Ивановой Р. И. к администрации муниципального образования «З. сельское поселение» Моркинского района Республики Марий Эл, о возложении обязанности предоставить во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение по договору социального найма отказать ввиду добровольного удовлетворения иска.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Моркинский районный суд в месячный срок со дня вынесения.

Председательствующий

Судья Т.И.Лапшина