Решение по делу № 2а-286/2022 от 09.03.2022

                                                                                                                                Дело № 2а-286/2022

                                                                                                        УИД 44RS0003-01-2022-000410-34

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации                                                          

09 марта 2022 года                                                                                                          город Шарья

Шарьинский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Карповой С.В., при секретаре судебного заседания Лелиной Е.А.,

с участием старшего помощника Шарьинского межрайонного прокурора Шабалиной Т.А., представителя межмуниципального отдела МВД России «Шарьинский» Александровой О.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела МВД России «Шарьинский» к Виноградову В.А. об установлении дополнительных административных ограничений в период срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел МВД России «Шарьинский» обратился в суд с административным исковым заявлением к Виноградову В.А. об установлении дополнительных административных ограничений в период срока административного надзора в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня; запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется реализация алкогольной продукции в розлив; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Заявление мотивируется тем, что по приговору Шарьинского районного суда Костромской области от 18.12.2014 года Виноградов В.А. был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ и назначено наказание в виде 4 лет 8 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Освобожден по отбытии срока наказания 07.03.2019г. Срок погашения судимости по указанному приговору 08 лет, судимость погашается ДД.ММ..

Решением Шарьинского районного суда Костромской области от 03.04.2019 года Виноградову В.А. установлен административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Шарьинского районного суда Костромской области от 18.12.2014 года, с установлением административных ограничений в виде обязательная явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение вступило в законную силу ДД.ММ..

Административный надзор установлен с ДД.ММ. по ДД.ММ..

Решением Шарьинского районного суда Костромской области от 12.03.2021 года Виноградову В.А. установлено в период срока административного надзора дополнительное ограничение в виде увеличения обязательной явки до четырех раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение вступило в законную силу ДД.ММ..                                                   

В отношении указанного в части 1 ФЗ № 64 лица административный надзор может быть продлен и установлены дополнительные ограничения в период срока административного надзора, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или осуждения поднадзорного лица к наказанию, не связанному с изоляцией осужденного от общества, за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления.

Виноградов В.А. в период срока административного надзора совершил более двух административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок.Виноградов В.А., будучи лицом, состоящим под административным надзором, нарушал ограничение, возложенное на него судом.

Так, ДД.ММ., ДД.ММ., ДД.ММ. дважды был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде ареста и обязательных работ.

ДД.ММ. был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде штрафа 1000 рублей.

ДД.ММ. в 23:25 часов Виноградов В.А. находился в общественном месте ДД.ММ., привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде штрафа.

ДД.ММ. был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, ему было назначено наказание в вид штрафа.

В течении ноября и декабря 2021 года Виноградов В.А. 14 раз был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ, наказание арест. Постановления не обжалованы, вступили в законную силу, штрафы не оплачены.

Из характеристика УУП установлено, что Виноградов В.А. проживает с сожительницей, в браке не состоит. По месту жительства характеризуется положительно. Жалоб от соседей на поведение в быту не поступало. Злоупотребляет спиртными напитками. Источник существования временные заработки. С лицами, ранее судимыми связь поддерживает. По характеру хитрый, осторожный, в конфликтных ситуациях проявляет агрессию. В состоянии алкогольного опьянения склонен к совершению преступлений и административных правонарушений. Ранее неоднократно судим за тяжкие преступления. Состоит на профилактическом учете в ОВД - поднадзорное лицо.

Правонарушение в 2022 году Виноградовым В.А. совершено в ночное время в 23:25 часов. А так же как следует из постановления о возбуждении уголовного дела, которое совершено в период времени с 00:30 часов ДД.ММ. по 11:00 часов ДД.ММ..

Виноградов В.А. ранее был осужден за преступления против собственности: так в 2004 году по ч. 3 ст. 158 УК РФ. В отношении Виноградова В.А. ДД.ММ. и ДД.ММ. возбуждены уголовные дела по ч. 2 ст. 158 УК РФ, проводится расследование.

Ссылаясь на п.2 ч.3 ст.3, п.1 ч.1 ст.5, Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ и в целях предупреждения совершения последующих административных правонарушений и преступлений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, просит суд установить Виноградову В.А. дополнительные ограничения в период срока административного надзора в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня; запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется реализация алкогольной продукции в розлив; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Шарьинский» Александрова О.П. поддержала заявленные требования по основаниям указанным в административном иске.

Административный ответчик Виноградов В.А. в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом о рассмотрении дела, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Представил суду заявление о признании заявленных требований.

Старший помощник Шарьинского межрайонного прокурора Шабалина Т.А. полагала административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Шарьинский» подлежащим удовлетворению.

Выслушав объяснения представителя административного истца, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что приговором Шарьинского районного суда Костромской области от 18 декабря 2014 года Виноградов В.А. был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ ему было назначено наказание в виде 4 лет 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.5-11).

Согласно справке ИУ УМВД России по Костромской области о судимости Виноградов В.А. освобождён из мест лишения свободы ДД.ММ. по отбытии срока наказания (л.д.12).

Решением Шарьинского районного суда Костромской области от 03.04.2019 г. в отношении Виноградова В.А. установлен административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Шарьинского районного суда Костромской области от 18.12.2014 года, с установлением административных ограничений в виде обязательная явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д.13-14).

Решение вступило в законную силу 16.04.2019 года.

Решением Шарьинского районного суда Костромской области от 12.03.2021 года Виноградову В.А. установлено в период срока административного надзора дополнительное ограничение в виде увеличения обязательной явки до четырех раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение вступило в законную силу 27.03.2021 года (л.д.15-16).                                                   

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 4 статьи 7 указанного Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Из материалов дел следует, что Виноградов В.А., находясь под административным надзором, в течение года неоднократно привлекался к ответственности за совершение административных правонарушений, против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а так же нарушал ограничения возложенные на него судом:

Постановлением мирового судьи судебного участка №25 Шарьинского судебного района Костромской области от 30.06.2021 года Виноградов В.А. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ. (л.д.18).

Постановлением мирового судьи судебного участка №25 Шарьинского судебного района Костромской области от 30.06.2021 года Виноградов В.А. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ. (л.д.19).

Постановлением мирового судьи судебного участка №25 Шарьинского судебного района Костромской области от 30.06.2021 года Виноградов В.А. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ. (л.д.20).

Постановлением мирового судьи судебного участка №25 Шарьинского судебного района Костромской области от 30.06.2021 года Виноградов В.А. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ. (л.д.21).

Постановлением мирового судьи судебного участка №25 Шарьинского судебного района Костромской области от 30.06.2021 года Виноградов В.А. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ. (л.д.22).

Постановлением мирового судьи судебного участка №24 Шарьинского судебного района Костромской области исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №25 Шарьинского судебного района Костромской области от 19.07.2021 года Виноградов В.А. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ. (л.д.23).

Постановлением мирового судьи судебного участка №24 Шарьинского судебного района Костромской области исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №25 Шарьинского судебного района Костромской области от 19.07.2021 года Виноградов В.А. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ. (л.д.24).

Постановлением зам.начальника МО МВД России «Шарьинский» № 3073 от 02.09.2021 года Виноградов В.А. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей (л.д.25). Постановление вступило в законную силу ДД.ММ. (л.д.25).

Постановлением мирового судьи судебного участка №25 Шарьинского судебного района Костромской области от 29.09.2021 года Виноградов В.А. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде административного ареста на срок 12 суток. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ. (л.д.26).

Постановлением начальника МО МВД России «Шарьинский» от 21.10.2021 года Виноградов В.А. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде штрафа в размере 505 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ. (л.д.27-28).

25.10.2021 года в отношении Виноградова В.А. возбуждено уголовное дело по п. «д» ч.2 ст.158 УК РФ (л.д.29).

Шестью постановлениями мирового судьи судебного участка №25 Шарьинского судебного района Костромской области от 22.12.2021 года Виноградов В.А. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.27 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде административного ареста на срок 14 суток. Постановления вступили в законную силу ДД.ММ. (л.д.30-35).

Постановлением зам.начальника МО МВД России «Шарьинский» от 21.10.2021 года Виноградов В.А. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде штрафа в размере 515 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ. (л.д.36-37).

22.02.2022 года в отношении Виноградова В.А. возбуждено уголовное дело по п. «а,б» ч.2 ст.158 УК РФ (л.д.38).

Факты совершения Виноградовым А.В указанных административных правонарушений подтверждаются вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях и сведениями из АБД.

В соответствии со ст. 15 УК РФ совершенное Виноградовым В.А. преступление относится к категории тяжких.

В соответствии с п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ (в редакции действовавшей на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

На момент рассмотрения дела судимость Виноградова В.А. не погашена и не снята в установленном законом порядке.

В материалы дела представлена справка-характеристика составленная УУП МО МВД России «Шарьинский», согласно которой Виноградов В.А. ДД.ММ. года рождения уроженец _________ зарегистрирован и проживает по адресу: _________37 с сожительницей Р.А. месту жительства характеризуется посредственно. Жалоб от соседей на поведение в быту не поступало. Официально не трудоустроен. Источник существования - случайные заработки. Злоупотребляет спиртными напитками. С лицами ранее судимыми, связь поддерживает. По характеру хитрый, осторожный, в конфликтных ситуациях проявляет агрессию. В состоянии алкогольного опьянения склонен к совершению административных правонарушений и преступлений. Ранее неоднократно судим за тяжкие преступления. Состоит на профилактическом учете в ОВД как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. В 2021 и 2022 году привлекался к административной ответственности за нарушение административного надзора по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, за нарушение общественного порядка по ч.1 ст.20.20 и ч.1 ст.20.1 КоАП РФ. Неоднократно привлекался по ч.1 ст.7.27 КоАП РФ и выдворялся в ИВС. В феврале 2022 года в отношении Виноградова В.А. возбуждено уголовное дело по ч.2 ст.158 УК РФ (л.д.42).

Исходя из положений части 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", учитывая характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления, поведение после освобождения из мест лишения свободы, а также то, что Виноградов В.А. склонен к совершению административных правонарушений и преступлений. В течение срока административного надзора в период 2021-2022 года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также то, что Виноградов В.А. нарушал административный надзор, а именно ограничение связанное с обязательной явкой в ОВД по месту жительства, и то обстоятельство, что он привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ - потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом,суд приходит к выводу, что установление дополнительных административных ограничений будет способствовать предупреждению совершения Виноградовым В.А. преступлений и других правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, ст.273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межмуниципального отдела МВД России «Шарьинский» удовлетворить.

Установить поднадзорному лицу Виноградову В.А. ДД.ММ. года рождения, уроженцу _________, на срок административного надзора, установленного решением Шарьинского районного суда Костромской области от 03.04.2019 года, дополнительные административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня; запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется реализация алкогольной продукции в розлив; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях

Срок установления дополнительных ограничений исчислять с момента вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения через Шарьинский районный суд.

Судья                                                                                                      С.В. Карпова

Мотивированное решение изготовлено 09 марта 2022 года.