Решение по делу № 33-5826/2024 от 26.02.2024

Судья Шамгунов А.И.                                              УИД 16RS0049-01-2023-001092-49

                                                                                                    Дело № 2-5054/2023

Дело № 33-5826/2024

                                                                                                                 Учет № 094г

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 апреля 2024 года                                                                       город Казань

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего Насретдиновой Д.М.,

судей Новосельцева С.В., Прытковой Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ахатовым А.Ф.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Новосельцева С.В. гражданское дело по апелляционной жалобе Низамиевой Ю.Г. на решение Ново-Савиновского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 11 декабря 2023 года, которым, с учетом определения того же суда об исправлении описки от 15 декабря 2023 года, постановлено:

исковое требование государственного казенного учреждения «Центр занятости населения г. Казани» к Низамиевой Юлии Геннадьевне о взыскании финансовой помощи на реализацию бизнес-плана, процентов за пользование чужими денежными средствами, штрафа удовлетворить частично.

Взыскать с Низамиевой Юлии Геннадьевны (паспорт ...., выдан 21 июня 2022 года МВД по Республике Татарстан, код подразделения 160-006) в пользу государственного казенного учреждения «Центр занятости населения г. Казани» 145 900 рублей в возврат суммы финансовой помощи, проценты за просрочку возврата финансовой помощи в сумме 30 519 рублей 38 копеек.

Взыскивать с Низамиевой Юлии Геннадьевны (паспорт ...., выдан 21 июня 2022 года МВД по Республике Татарстан, код подразделения 160-006) в пользу государственного казенного учреждения «Центр занятости населения г. Казани» проценты за просрочку возврата финансовой помощи, начисляемые на остаток задолженности в 145 900 рублей по 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, начиная с 12 декабря 2023 года по дату фактического возврата указанной суммы долга.

В удовлетворении требования о взыскании штрафа отказать.

Взыскать с Низамиевой Юлии Геннадьевны (паспорт ...., выдан 21 июня 2022 года МВД по Республике Татарстан, код подразделения 160-006) в доход соответствующего бюджета государственную пошлину в сумме 4 622 рубля 45 копеек.

Выслушав пояснения Низамиевой Ю.Г. в поддержку жалобы, пояснения представителя ГКУ «Центр занятости населения г. Казани» - Ихаджарен О.В., возражавшей против удовлетворения жалобы, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ГКУ «Центр занятости населения Ново-Савиновского района» обратилось в суд с иском к Низамиевой Ю.Г. о взыскании финансовой помощи на реализацию бизнес-плана, процентов за пользование чужими денежными средствами, штрафа.

Впоследствии, судом произведена замена истца ГКУ «Центр занятости населения Ново-Савиновского района» на его правопреемника ГКУ «Центр занятости населения г. Казани».

Требования мотивированы тем, что в целях реализации Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 29 мая 2012 года № 431 утвержден «Порядок предоставления единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход».     Этим Порядком предусмотрено, что гражданам, зарегистрированным в целях поиска подходящей работы, предоставляется единовременная финансовая помощь при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. В соответствии с пунктом 3.6 приведенного Порядка единовременная финансовая помощь, предоставленная гражданину на организацию предпринимательской деятельности, подлежит возврату в центр занятости в случае, в том числе, прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя до истечения срока, установленного договором для реализации бизнес-плана, который не может составлять менее одного года со дня государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

16 сентября 2020 года Низамиева Ю.Г., зарегистрированная на то время в качестве безработной, и ГКУ «Центр занятости населения Ново-Савиновского района» заключили договор № 18 о предоставлении единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации. По условиям этого договора Низамиева Ю.Г. обязалась зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя и осуществлять деятельность в соответствии с прилагаемым к договору бизнес-планом по оказанию информационно-консультационных услуг в области правильного питания и осуществлять предпринимательскую деятельность не менее 12 месяцев со дня государственной регистрации в качестве предпринимателя, а в случае прекращения предпринимательской деятельности до истечения указанного срока обязалась в недельный срок со дня прекращения предпринимательской деятельности возвратить выделенную по договору финансовую помощь. Кроме того, по условиям договора в случае просрочки исполнения обязательства по возврату финансовой помощи ответчик обязалась выплачивать проценты по ставке 1/300 действующей в то время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки. Также условиями договора предусматривался штраф в размере 3 % от суммы финансовой помощи за каждое нарушение со стороны ответчика.

25 сентября 2020 года Низамиева Ю.Г. зарегистрировалась в качестве индивидуального предпринимателя. 6 октября 2020 года ГКУ «Центр занятости населения Ново-Савиновского района» в соответствии с указанным договором перечислило Низамиевой Ю.Г. финансовую помощь на реализацию бизнес-плана в сумме 145 100 рублей и финансовую помощь на подготовку документов в сумме 800 рублей.

В нарушение взятых обязательств ответчик прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя 12 июля 2021 года, то есть ранее 12 месяцев со дня регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Полученную от истца финансовую помощь ответчик не вернула. На основании изложенного, уточнив исковые требования, истец просил суд взыскать с ответчика 145 900 рублей в счет возврата суммы финансовой помощи на реализацию бизнес-плана и на подготовку документов, проценты (неустойку) за просрочку возврата суммы финансовой помощи за период с 13 июля 2021 года по 11 декабря 2023 года в сумме 40 505 рублей 14 копеек и взыскивать проценты (неустойку) за просрочку возврата суммы финансовой помощи по дату фактического возврата денежных средств, а также штраф в сумме 4353 рублей.

Представитель истца в судебном заседании исковое требование поддержала.

Ответчик и ее представитель в судебном заседании исковые требования не признали.

Судом вынесено решение о частичном удовлетворении исковых требований в приведенной выше формулировке.

В апелляционной жалобе ответчик, выражая несогласие с постановленным по делу решением, просит его отменить как незаконное и необоснованное, ссылаясь на то, что суд первой инстанции неправильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела. Указывает, что решением Арбитражного суда Республики Татарстан она признана банкротом и освобождена от дальнейшего исполнения требований кредиторов, что имеет преюдициальное значение для данного гражданского дела. Также полагает, что поскольку свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя она прекратила не добровольно, а вследствие признания ее несостоятельной (банкротом), исковые требования удовлетворению не подлежат.

Ответчик в судебном заседании суда апелляционной инстанции жалобу поддержала, просила удовлетворить.

Представитель истца с доводами жалобы не согласилась, полагая их необоснованными.

Выслушав пояснения явившихся лиц, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного решения по правилам части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 8 пункта 1 статьи 7.1-1 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области содействия занятости населения относится содействие началу осуществления предпринимательской деятельности безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход.

В целях реализации Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 29 мая 2012 года № 431 утвержден «Порядок предоставления единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход» (далее – Порядок).

В соответствии с пунктом 2.1 Порядка (в редакции, действовавшей на дату заключения между сторонами договора), безработным гражданам центрами занятости предоставляется единовременная финансовая помощь на организацию предпринимательской деятельности в размере 145 100 рублей, при условии вложения гражданином на указанные цели собственных средств в размере не менее 5 процентов от суммы средств, предусмотренных для реализации бизнес-плана, а в случае создания (учреждения) двумя и более гражданами юридического лица - соответственно каждым из них в указанном размере.

Согласно пункту 2.17 Порядка результатом предоставления единовременной финансовой помощи является осуществление в соответствии с бизнес-планом предпринимательской деятельности не менее 12 месяцев со дня регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановки на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход.

Пунктом 3.6 Порядка предусмотрено, что единовременная финансовая помощь, предоставленная гражданину на организацию предпринимательской деятельности, подлежит возврату в центр занятости в случае, в том числе, прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства до истечения срока, установленного договором для реализации бизнес-плана, который не может составлять менее одного года со дня государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства.

16 сентября 2020 года между Низамиевой Ю.Г., зарегистрированной на тот момент в качестве безработной, и ГКУ «Центр занятости населения Ново-Савиновского района» был заключен договор № 18 о предоставлении единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации (далее - Договор).

По условиям Договора Низамиева Ю.Г. обязалась зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя и осуществлять деятельность в соответствии с прилагаемым к договору бизнес-планом по оказанию информационно-консультационных услуг в области правильного питания и осуществлять предпринимательскую деятельность не менее 12 месяцев со дня государственной регистрации в качестве предпринимателя, а в случае прекращения предпринимательской деятельности до истечения указанного срока обязалась в недельный срок со дня прекращения предпринимательской деятельности возвратить выделенную по договору финансовую помощь (пункты 1.1, 2.2.11 Договора).

Кроме того, согласно пункту 3.1 Договора при досрочном прекращении предпринимательской деятельности финансовая помощь на реализацию бизнес-плана подлежит возврату с начисление процентов в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, начиная с первого дня, следующего за днём прекращения реализации бизнес-плана до истечения срока и до даты фактического возврата.

25 сентября 2020 года Низамиева Ю.Г. зарегистрировалась в качестве индивидуального предпринимателя и была внесена в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.

6 октября 2020 года ГКУ «Центр занятости населения Ново-Савиновского района» в соответствии с указанным договором перечислило Низамиевой Ю.Г. финансовую помощь на реализацию бизнес-плана в сумме 145 100 рублей и финансовую помощь на подготовку документов в сумме 800 рублей, что подтверждается платежными поручениями от 6 октября 2020 года № 720178 и № 720177.

12 июля 2021 года Низамиева Ю.Г. прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием судом решения о признании ее несостоятельной (банкротом), о чем в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена соответствующая запись от 12 июля 2021 года.

Разрешая спор и частично удовлетворяя требования истца, суд первой инстанции исходил из доказанности факта нарушения ответчиком своих обязательств по договору о предоставлении единовременной финансовой помощи, и отсутствия правовых оснований для освобождения истца от возврата суммы финансовой помощи и уплаты предусмотренной договором неустойки. При этом суд отклоним как необоснованное требование истца о взыскании с ответчика штрафов, поскольку применение двойной ответственности за нарушение одного и того же обязательства противоречит принципам гражданского законодательства.

Судебная коллегия с такими выводами соглашается, полагая их соответствующими обстоятельствам дела и требованиям закона в силу следующего.

Доводы апелляционной жалобы ответчика о том, что свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя она прекратила не добровольно, что после признания ее несостоятельной (банкротом) она освобождена от дальнейшего исполнения требований кредиторов, судебной коллегией отклоняются как необоснованные в силу следующего.

В соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 213.28 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» освобождение гражданина от обязательств не распространяется на требования кредиторов по текущим платежам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в целях настоящего Федерального закона под текущими платежами понимаются денежные обязательства, требования о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Возникшие после возбуждения производства по делу о банкротстве требования кредиторов об оплате поставленных товаров, оказанных услуг и выполненных работ являются текущими.

В данном случае, производство по делу о несостоятельности (банкротстве) Низамиевой Ю.Г. было возбуждено 23 сентября 2020 года, с момента принятия Арбитражным судом Республики Татарстан к своему производству заявления о признании ее несостоятельной (банкротом).

В свою очередь, обязательство ответчика по возврату суммы финансовой помощи возникло 19 июля 2021 года (деятельность в качестве ИП ответчик прекратила 12 июля 2021 года и по условиям договора возврат финансовой помощи должен быдл быть произведен в течение недели).

Поскольку обязательство ответчика по возврату финансовой помощи возникло после возбуждения 23 сентября 2020 года в арбитражном суде производства по делу о признании ее несостоятельной (банкротом), то требования истца о взыскании спорных сумм относятся к текущим платежам, на которые освобождение гражданина от обязательств не распространяется в силу вышеприведенных норм права.

Довод апелляционной жалобы ответчика о том, что в силу решения Арбитражного суда Республики Татарстан от 31 января 2022 года по делу А65-22353/2020, имеющего преюдициальное значение для данного дела, у нее отсутствует задолженность по текущим платежам, был предметом исследования суда первой инстанции и обоснованно отклонен с приведением соответствующих мотивов, с которыми суд апелляционной инстанции соглашается.

Ссылка в апелляционной жалобе на то, что свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя Низамиева Ю.Г. прекратила не добровольно, правого значения для рассмотрения данного спора не имеет, так как правовыми нормами, регулирующими спорные правоотношения, не предусмотрены основания для невозврата сумм финансовой помощи в зависимости от причин прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

Кроме того, как правильно указано судом первой инстанции, признание ответчика несостоятельной (банкротом) нельзя отнести к обстоятельствам непреодолимой силы, дающим право на освобождение от исполнения обязательств.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильному выводу о наличии правовых оснований для взыскания с ответчика в пользу истца 145 900 рублей в счет возврата суммы финансовой помощи.

Каких-либо доводов о необоснованности решения суда в части определения суммы взысканных с ответчика процентов за просрочку возврата финансовой помощи, а также возложения на ответчика обязанности уплачивать такие проценты по дату фактического погашения задолженности апелляционная жалоба не содержит.

В целом, доводы апелляционной жалобы повторяют правовую позицию ответчика, изложенную в суде первой инстанции, сводятся к несогласию с выводами суда и иной оценке установленных по делу обстоятельств, что не отнесено статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к числу оснований для отмены решения суда в апелляционном порядке.

Принимая во внимание изложенное, судебная коллегия приходит к выводу, что при разрешении спора судом правильно установлены юридически значимые для дела обстоятельства, применены нормы материального права, подлежащие применению к возникшим спорным правоотношениям, и постановлено законное и обоснованное решение в соответствии с требованиями гражданского процессуального законодательства.

Руководствуясь статьями 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ново-Савиновского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 11 декабря 2023 года, с учетом определения того же суда об исправлении описки от 15 декабря 2023 года, по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Низамиевой Ю.Г. – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий трех месяцев, в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара) через суд первой инстанции.

Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 22 апреля 2024 года.

Председательствующий

Судьи