Решение по делу № 5-170/2021 от 02.04.2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

07 апреля 2021 года                                                                                   пос. Нижний Ингаш

     Судья Нижнеингашского районного суда Красноярского края Абрамова Т.М., рассмотрев в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.8.28.1 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Конюкова В. А., "дата" года рождения, уроженца <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

12.02.2021 государственным инспектором по охране леса Поста №5 КГКУ «Лесная охрана» Курмаевым А.С. составлен протокол по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.8.28.1 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Конюкова В.А.

15.01.2021 указанным должностным лицом вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

В соответствии с ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий.

В соответствии с ч. 2 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.

В силу ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов. В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в ч.ч. 1,2 ст. 23.1 КоАП РФ рассматриваются мировыми судьями.

Санкция ч. 5 ст.8.28.1 КоАП РФ не предусматривает выдворение, приостановление деятельности либо дисквалификацию.

В соответствии с п.п. «а» п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Как следует из представленных материалов, административное расследование по данному делу фактически не проводилось, поскольку какие-либо процессуальные действия, требующие значительных временных затрат не осуществлялись. После вынесения 15.01.2021 определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования должностное лицо КГКУ «Лесная охрана» ограничилось лишь истребованием дополнительных документов у индивидуального предпринимателя и составлением протокола об административном правонарушении.              Таким образом, в связи с отсутствием оснований, предусмотренных нормами КоАП РФ, рассмотрение административного материала по ч.5 ст.8.28.1 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Конюкова В.А. не относится к компетенции районного суда и не подлежит рассмотрению по существу Нижнеингашским районным судом Красноярского края.

На основании изложенного, необходимо направить материал об административном правонарушении в отношении Конюкова В.А. по подведомственности для рассмотрения по существу мировому судье судебного участка №105 в Нижнеингашском районе Красноярского края.

На основании изложенного, руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Направить по подведомственности на рассмотрение мирового судьи судебного участка № 105 в Нижнеингашском районе Красноярского края материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.8.28.1 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Конюкова В. А.,

     Судья                                                                                                         Т.М. Абрамова