Решение по делу № 2-675/2021 от 13.04.2021

№г.

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

28.05.21г. <адрес>

Карабудахкентский районный суд в составе председательствующего Мусаева Б.А., при секретаре ФИО3, с участием представителя ФКУ «Управление автомобильных дорог «Кавказ ФДА» ФИО4 по иску ФКУ «Управление автомобильных дорог «Кавказ ФДА» к ФИО1 о принудительном изъятии земельного участка с кадастровым номером 05:09:000019:3281,

У С Т А Н О В И Л:

Из искового заявления следует, что распоряжением Федерального дорожного агентства «Об изъятии для нужд Российской Федерации земельных участков и объектов недвижимого имущества в целях обеспечения реализации проекта «Расходы на мероприятия по повышению уровня обустройства автомобильных дорог федерального значения. Строительство надземных пешеходных переходов на км 800+120, км 802+470, км 821+930 автомобильной дороги Р-217 «Кавказ» автомобильная дорога М-4 «Дон» - Владикавказ - Грозный - Махачкала - граница с Азербайджанской Республикой, <адрес>» земельный участок с кадастровым номером 05:09:000019:3281, общей площадью 109 кв.м, образованный в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 05:09:000019:524, категория земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащий ФИО1 (далее - Ответчик) подлежит изъятию для нужд Российской Федерации.

Оценка рыночной стоимости изымаемого участка производится в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 г. №-ФЭ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации». Заключение о рыночной стоимости изымаемого земельного участка доводится до сведения правообладателя только на стадии его знакомства с условиями соглашения об изъятии земельного участка, что закреплено в п. 2 ч. 4 ст. 56.10 ЗК в редакции Закона № 499-ФЗ. При этом срок действия отчета об оценке установлен п. 10 ст. 56.8 ЗК вплоть до подписания соглашения об изъятии.

В порядке статьи 56.10 Земельного кодекса РФ определена общая стоимость возмещения (рыночная стоимость и убытки) за изъятие земельного участка с кадастровым номером 05:09:000019:3281, общей площадью 109 кв.м, образованный в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 05:09:000019:524, категория земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, которая составляет 166 040 (сто шестьдесят шесть тысяч сорок) рублей, включая:

- рыночную стоимость земельного участка с кадастровым номером 05:09:000019:3281, в размере 164 040 (сто шестьдесят шесть тысяч сорок) рублей;

- убытки в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Федеральным казенным учреждением «Управление федеральных автомобильных дорог «Кавказ» Федерального дорожного агентства» (далее –

Истец, ФКУ Упрдор «Кавказ») в адрес Ответчика сопроводительным письмом от ДД.ММ.ГГГГ № направлено Соглашение № об изъятии путем выкупа земельного участка для нужд Российской Федерации, копия распоряжения Федерального дорожного агентства от ДД.ММ.ГГГГ №-р, оригинал отчета об оценке земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, полученным представителем Ответчика по доверенности ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается распиской о получении.

В силу пункта 7 статьи 56.10. Земельного кодекса организация, подавшая ходатайство об изъятии, на основании которого было принято решение об изъятии, вправе вручить проект соглашения об изъятии недвижимости правообладателю изымаемой недвижимости с распиской в получении.

Если собственник земельного участка не согласен с решением об изъятии у него земельного участка для государственных или муниципальных нужд либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене или других условиях выкупа, федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, принявший такое решение, может предъявить иск о выкупе земельного участка в суд (ст. 282 Гражданского кодекса).

При этом ст. 55 Земельного кодекса установлено, что принудительное отчуждение земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения стоимости земельного участка на основании решения суда.

Статьей 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ особенности отнесения земель или земельных участков в составе таких земель к определенной категории, установления публичных сервитутов, изъятия земельных участков в целях строительства, реконструкции объектов, предназначенных для модернизации и расширения магистральной инфраструктуры в соответствии с Федеральным законом <06 особенностях регулирования отдельных отношений в целях модернизации и расширения магистральной инфраструктуры и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», устанавливаются указанным Федеральным законом.

На основании изложенного истец просит изъять для государственных нужд земельный участок с кадастровым номером 05:09:000019:3281, общей площадью 109 кв.м, образованный в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 05:09:000019:524, категория земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащий ФИО1, определить стоимость возмещения согласно отчету об оценке № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 166 040 (сто шестьдесят шесть тысяч сорок) рублей, включая, рыночную стоимость земельного участка с кадастровым номером 05:09:000019:3281, в размере 164 040 (сто шестьдесят четыре тысячи сорок) рублей; убытки в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Ответчик ФИО1 на назначенные судебные заседания не явился, возражений не направил, об отложении дела не просил.

Извещение, направленное на адрес, указанный в иске, вернулись с отметкой «отсутствие адресата по указанному адресу». Другими адресными данными суд не располагает.

В соответствии со ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Дело рассмотрено с согласия заявителя, в порядке заочного производства.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав истца находит исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Судом установлено, что в адрес ответчика сопроводительным письмом от ДД.ММ.ГГГГ № направлено Соглашение № об изъятии путем выкупа земельного участка для нужд Российской Федерации, копия распоряжения Федерального дорожного агентства от ДД.ММ.ГГГГ №-р, оригинал отчета об оценке земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, полученным представителем Ответчика по доверенности ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается подписью последнего о получении.

Согласно ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов

Согласно ст. 35 Конституции РФ 1. Право частной собственности охраняется законом. 2. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.3. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В силу ч. 1 ст. 56.2 Земельного кодекса Российской Федерации изъятие земельных участков для государственных нужд Российской Федерации (федеральных нужд), в том числе для размещения объектов федерального значения, осуществляется на основании решений уполномоченных федеральных органов исполнительной власти.

В соответствии с Положением о Федеральном дорожном агентстве, утвержденном Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, таким федеральным органом исполнительной власти является Федеральное дорожное агентство (Росавтодор), к компетенции которого относится принятие решений об изъятии, в том числе путем выкупа, для федеральных нужд земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества для строительства и реконструкции автомобильных дорог федерального значения, а также резервирования земель для указанных целей (п. 5.4.1.1 Положения).

Согласно ч. 1 ст. 56.3 ЗК РФ изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения допускается, если указанные объекты предусмотрены утвержденными документами территориального планирования и утвержденными проектами планировки территории.

В соответствии со ст. 49 ЗК РФ изъятие земельных участков для государственных или муниципальных служб осуществляется в исключительных случаях по основаниям связанным со строительством, реконструкцией следующих объектов федерального значения, объектов регионального значения: автомобильными дорогими федерального, регионального или межмуниципального, местного значения.

Статья 63 Земельного кодекса Российской Федерации предусматривает гарантии прав на землю при изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд

Согласно п. 1 ст. 63 Земельного кодекса Российской Федерации изъятие земельных участков, в том числе путем их выкупа, для государственных или муниципальных нужд осуществляется после:

1) предоставления по желанию лиц, у которых изымаются, в том числе выкупаются, земельные участки, равноценных земельных участков;

2) возмещения стоимости жилых, производственных и иных зданий, строений, сооружений, находящихся на изымаемых земельных участках;

3) возмещения в соответствии со статьей 62 настоящего Кодекса в полном объеме убытков, в том числе упущенной выгоды.

Согласно ст. 12 ГК РФ, одним из способов защиты гражданских прав осуществляется путем: возмещения убытков.

Согласно ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Истцом предприняты все меры досудебного способа урегулирования изъятия земельного участка.

С учетом указанных обстоятельств, требования истца, обоснованы и их следует удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФКУ «Управление автомобильных дорог «Кавказ ФДА» к ФИО1 о принудительном изъятии земельного участка с кадастровым номером 05:09:000019:3281 удовлетворить.

Изъять для государственных нужд земельный участок с кадастровым номером 05:09:000019:3281, общей площадью 109 кв.м, образованный в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 05:09:000019:524, категория земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащий ФИО1.

Определить стоимость возмещения согласно отчету об оценке № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 166 040 (сто шестьдесят шесть тысяч сорок) рублей, включая:

рыночную стоимость земельного участка с кадастровым номером 05:09:000019:3281, в размере 164 040 (сто шестьдесят четыре тысячи сорок) рублей;

убытки в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Ответчик вправе подать в Карабудахкентский районный суд РД заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Верховный суд РД в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, через районный суд.

Председательствующий Мусаев Б.А.