Решение по делу № 2-937/2021 от 23.12.2020

УИД № 36RS0004-01-2020-006693-21

Дело № 2-937/21

Категория № 2.125

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 августа 2021 года Ленинский районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи                                 Леденевой И.С.,

при секретаре                         Сенчаковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Аистовой Елены Викторовны к Управе Ленинского района городского округа город Воронеж о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

установил:

Истец Аистова Е.В. обратилась в Ленинский районный суд г. Воронежа с указанным иском к Управе Ленинского района городского округа город Воронеж о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, ссылаясь на то, что Аистовой Е.В. на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН об основных характеристиках объекта недвижимости.

В целях повышения уровня благоустройства жилого помещения и лучшей эксплуатации помещений для проживания в указной квартире, истцом была произведена перепланировка в результате которой:

- между существовавшими ранее помещением 4 (жилое) площадью 21,6 кв.м. и балконом заменен балконный и оконный блок, при этом увеличение площади квартиры за счет балконов не производилось;

- между существовавшими ранее помещением 5 (жилое) площадью 21,6 кв.м. и балконом заменен балконный и оконный блок, при этом увеличение площади квартиры за счет балкона не производилось;

- между существовавшими ранее помещением 1 (коридор) площадью 29,0 кв.м., помещением 2 (кухня) площадью 18,0 кв.м., помещением 3 (жилое) площадью 24,8 кв.м., помещением 4 (жилое) площадью 21,6 кв.м., помещением 5 (жилое) площадью 21,6 кв.м., площадью 6 (жилое) площадью 19,6 кв.м., помещением 7 (санузел) площадью 7,7 кв.м., помещением 8 (туалет) площадью 2,1 кв.м. демонтированы внутренние несущие перегородки, заново установлены новые перегородки, при этом образовались помещение 1 (коридор) площадью 8,4 кв.м., помещение 2 (кухня-столовая) площадью 42,3 кв.м., помещение 3 (жилое) площадью 19,4 кв.м., помещение 4 (жилое) площадью 18,7 кв.м., помещение 5 (жилое) площадью 19,0 кв.м., помещение 6 (шкаф) площадью 1,1 кв.м., помещение 7 (шкаф) площадью 0,8 кв.м., помещение 8 (коридор) площадью 9,5 кв.м., помещение 9 (санузел) площадью 9,9 кв.м., помещение 10 (душевая) площадью 0,8 кв.м., помещение 11 (туалет) площадью 2,4 кв.м., помещение 12 (кладовая) площадью 4,8 кв.м., помещение 13 (шкаф) площадью 1,1 кв.м., помещение 14 (шкаф) площадью 1,5 кв.м.

Истец указывает, что проведенные им в квартире строительные работы являются перепланировкой, данный вид работ не является реконструкцией, так как инженерные коммуникации, объем здания, технические характеристики остались прежними.

С целью согласования перепланировки квартиры и получения соответствующего акта истец обратился в Управу Ленинского района городского округа г. Воронеж.

Однако нормами жилищного законодательства предусмотрено право органа, осуществляющего согласование перепланировки на согласование перепланировки до ее проведения.

Возможность сохранения принадлежащей истцу квартиры в перепланированном состоянии подтверждается актом экспертного исследования от 16.11.2020 года, выполненного ООО «Воронежский центр судебной экспертизы», согласно которому в результате обследования эксперт пришел к выводу о том, что работы по перепланировке квартиры, расположенной по адресу: <адрес> не противоречит строительным нормам и правилам, не влияют на прочность несущих и ограждающих конструкций перепланированных помещений, а также других помещений данного жилого здания и всего здания в целом, а следовательно не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Сохранение жилого помещения (<адрес> в перепланированном состоянии возможно.

На основании изложенного, истец просит суд сохранить жилое помещение – <адрес> площадью 139,7 кв.м. в перепланированном состоянии согласно техническому паспорту по состоянию на 20.10.2020 год, изготовленному ООО «Кадастр и Техинвентаризация», что является основанием для внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости об объектах недвижимости – <адрес>

Истец Аистова Е.В. в судебное заседание не явилась, о слушании дела была извещена надлежащим образом, в установленном законом порядке.

Представитель истца по ордеру адвокат Сычева Н.В. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, просила суд их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Управы Ленинского района городского округа город Воронеж по доверенности Каверина Е.А. в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица ООО «УК «СМУ-69» в судебное заседание не явился, о слушании дела был извещен надлежащим образом, в установленном законом порядке.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив предоставленные суду доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом

Согласно статье 25 Жилищного кодекса Российской Федерации перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения, а переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с частью 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Порядок проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения предусмотрен Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года N 170.

Согласно части 1 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольным являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса РФ.

Согласно ч. 1 ст. 36 ЖК РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности, крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, а также земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Аналогичный состав общего имущества собственников многоквартирного дома определен п. 1 ст. 290 ГК РФ.

Согласно п. 1 "в" ч. 2 разд. 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие конструкции).

В силу части 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено и следует из материалов дела, что Аистова Е.В. является собственником жилого помещения, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 20.03.2020 года № № (л.д. 12-15).

В целях повышения уровня благоустройства жилого помещения и лучшей эксплуатации помещений для проживания в вышеуказанной квартире, истцом была произведена перепланировка в результате которой:

- между существовавшими ранее помещением 4 (жилое) площадью 21,6 кв.м. и балконом заменен балконный и оконный блок, при этом увеличение площади квартиры за счет балконов не производилось;

- между существовавшими ранее помещением 5 (жилое) площадью 21,6 кв.м. и балконом заменен балконный и оконный блок, при этом увеличение площади квартиры за счет балкона не производилось;

- между существовавшими ранее помещением 1 (коридор) площадью 29,0 кв.м., помещением 2 (кухня) площадью 18,0 кв.м., помещением 3 (жилое) площадью 24,8 кв.м., помещением 4 (жилое) площадью 21,6 кв.м., помещением 5 (жилое) площадью 21,6 кв.м., помещением 6 (жилое) площадью 19,6 кв.м., помещением 7 (санузел) площадью 7,7 кв.м., помещением 8 (туалет) площадью 2,1 кв.м. демонтированы внутренние несущие перегородки заново установлены новые перегородки, при этом образовались помещение 1 (коридор) площадью 8,4 кв.м., помещение 2 (кухня-столовая) площадью 42,3 кв.м., помещение 3 (жилое) площадью 19,4 кв.м., помещение 4 (жилое) площадью 18,7 кв.м., помещение 5 (жилое) площадью 19,0 кв.м., помещение 6 (шкаф) площадью 1,1 кв.м., помещение 7 (шкаф) площадью 0,8 кв.м., помещение 8 (коридор) площадью 9,5 кв.м., помещение 9 ( санузел) площадью 9,9 кв.м., помещение 10 (душевая) площадью 0,8 кв.м., помещение 11 (туалет) площадью 2,4 кв.м., помещение 12 (кладовая) площадью 4,8 кв.м., помещение 13 (шкаф) площадью 1,1 кв.м., помещение 14 (шкаф) площадью 1,5 кв.м.

05.12.2020 года истец направил в Управу Ленинского района городского округа г. Воронеж заявление о рассмотрении вопроса о сохранении <адрес> в перепланированном состоянии.

Из выводов экспертного исследования № 569 от 16.11.2020 года, составленного ООО «Воронежский центр судебной экспертизы», следует, что работы по перепланировке квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, не противоречит строительным нормам и правилам, не влияют на прочность несущих и ограждающих конструкций перепланированных помещений, а также других помещений данного жилого здания и всего здания в целом, а следовательно не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Сохранение жилого помещения (квартиры) <адрес> в перепланированном состоянии возможно.

    Допрошенный в судебном заседании 25.03.2021 года в качестве специалиста – эксперт ООО «Воронежский региональный центр судебной экспертизы» Топтунов И.А., пояснил суду, что подтверждает составленный им акт экспертного исследования от 16.11.2020 года. При составлении данного акта схемы расположения коммуникаций не исследовались, данные изменения относительно системы отопления в экспертном исследовании не отражены. Вместе с тем полагает, что стояк отопления проходит в подъезде и изменения системы отопления внутри квартиры не влияют на систему отопления в доме.

    В судебном заседании 25.03.2021 года представителем истца по ордеру адвокатом Сычевой Н.В. с учетом пояснений специалиста Топтунова И.А. было заявлено ходатайство о назначении по делу судебной экспертизы.

Определением Ленинского районного суда г. Воронежа от 25.03.2021 года по настоящему гражданскому делу была назначена судебная экспертиза, производство которой было поручено экспертам ФБУ «Воронежский региональный центр судебной экспертизы» Минюста РФ (г. Воронеж, ул. Краснознаменная, д. 2).

В заключении эксперта № 3407/6-2 от 07.07.2021 года, составленного ФБУ «Воронежский региональный центр судебной экспертизы Минюста РФ, содержатся следующие выводы.

Исходя из сопоставления данных, полученных в ходе проведения осмотра, а также данных, представленных в материалах гражданского дела, с требованиями, указанными в нормативно-технической литературе, выполненные в <адрес> работы, регламентируются следующими нормами и правилами:

    Помещения квартиры после произведенной перепланировки по своим геометрическим характеристикам соответствуют требованиям п.5.7 "СП 54.13330.2016. Свод правил. Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003".

    Расположение вновь образованных помещений с мокрыми процессами (туалета и санузла) не противоречит требованиям п.6.8, п.9.22 "СП 54.13330.2016. Свод правил. Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003", так как они не поменяли своего местоположения на плане квартиры.

    Произведенные работы по перепланировке соответствуют требованиям ст. 80, ст. 89 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЭ (ред. от 27.12.2018) "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", так как исследуемая квартира имеет эвакуационный выход, а также объемно-планировочные и инженерно-технические решения помещения не создают препятствий работы подразделений пожарной охраны.

4) Помещение квартиры соответствует требованиям Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 3 "Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно- противоэпидемических (профилактических) мероприятий", а также п.9.7 "СП 54.13330.2016. Свод правил. Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003", так как вновь образованные помещения квартиры имеют естественное освещение через светопрозрачные конструкции, оборудованы искусственным освещением, а также помещения кухни-столовой, санузла туалета оборудованы вытяжной вентиляцией. Также помещения квартиры оборудованы климатической системой.

При проведении осмотра было установлено, что в исследуемой квартире установлены радиаторы отопления «<данные изъяты>», вместо указанных в предоставленной судом документации «15740-1 ОВ1 Исполнительная схема №2 на монтаж труб отопления секции 10, ООО СМУ-69» радиаторов отопления «<данные изъяты>». Согласно представленной документации «15740-1 ОВ1 Исполнительная схема №2 на монтаж труб отопления секции 10, ООО СМУ-69», система подводки теплоносителя к радиаторам отопления является горизонтальной однотрубной.

Нормативными документами и законодательными актами не запрещается замена отопительных приборов на радиаторы иной конструкции в квартирах. Но если замена происходит в отопительный сезон или во время проведения контрольных испытаний отопительной системы дома, необходимо согласовать данные работы с управляющей организации, обслуживающей инженерные системы или поставщиков тепловой энергии. При замене отопительных приборов необходимо, чтобы теплотехнические характеристики радиаторов, устанавливаемых взамен старых отопительных приборов, должны соответствовать характеристикам демонтируемых приборов.

Переустановка радиаторов в пределах помещения не запрещается нормативными документами и законодательными актами, если это не влияет на характеристики всей системы отопления. Согласно ст. 25 Жилищного кодекса РФ (Федеральный закон №188-ФЗ от 29 декабря 2004 г.) переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. В техпаспорте квартиры не вносятся сведения о местоположении и о наличии отопительных приборов (п.3.16 Приказа Минземстроя России №37 от 04 августа 1998 г.). Таким образом, переоборудование системы отопления в исследуемой квартире в виде демонтажа части радиаторов, замена радиаторов «Global» на радиаторы отопления «ROYAL thermo», а также «закольцовывание» подающей теплоноситель магистрали не повлияло на характеристики системы отопления жилого дома в целом.

В ходе проведения осмотра и изучения представленной проектной документации (15740-1-АС4 Застройка жилого квартала по <адрес> (11 очередь строительства) Блок-секция №10 Кладочный план 3-14 этажей (лист 32); 15740-1- АС4 Застройка жилого квартала по <адрес> (11 очередь строительства) Блок-секция №10 Схема расположения наружных стен и перегородок 3-14 этажей (лист 49)) было установлено, что в процессе проведенных в квартире работ по перепланировке, несущие железобетонные конструкции жилого дома не подверглись изменению.

При сопоставлении фактических данных, полученных по результатам обследования, данных Технического паспорта жилого помещения (квартиры) № по адресу: <адрес> (инв. №), выполненный ООО «Кадастр и Техинвентаризация» по состоянию на 20.10.2020г. (л.д. 17-21) (состояние после перепланировки); Экспликации к поэтажному плану здания (строения), расположенного по адресу: <адрес> с поэтажным <адрес> жилого дома и схемой системы отопления квартир секции 10, предоставленный ООО «СМУ-69» (л.д. 88-90) (состояние до перепланировки поэтажного плана жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> 11 этаж (л.д. 93), предоставленный ООО «Кадастр и Техинвентаризация»; проектной документации в составе: 15740-1-АС4 Застройка жилого квартала по <адрес> (11 очередь строительства) Блок-секция №10 Кладочный план 3-14 этажей (лист 32), 15740-1-АС4 Застройка жилого квартала по <адрес> (11 очередь строительства) Блок-секция №10 Схема расположения наружных стен и перегородок 3-14 этажей (лист 49), 15740-1-АС4 Застройка жилого квартала по <адрес> (11 очередь строительства) Блок-секция №10 План 3-14 этажей (лист 15), 15740-1 ОВ1 Исполнительная схема №2 на монтаж труб отопления секции 10, ООО СМУ-69, с требованиями нормативной литературы, сравнения конструктивной схемы работы элементов (конструкций) здания (жилого дома) до перепланировки и после перепланировки было установлено следующее:

    работы по перепланировке (демонтаж старых и возведение новых перегородок, переустройство системы отопления) не затронули конструкций и элементов соседних помещений, помещений всего здания в целом;

    прочностные характеристики конструктивных элементов помещений сохранены;

    разрушений несущих конструкций в результате выполненных работ по перепланировке нет;

    сохраняются пути эвакуации.

Данная перепланировка сохраняет функциональное назначение помещений (использование для проживания).

Исходя из вышеизложенного следует, что произведенные строительные работы в помещениях <адрес> не оказывают влияние на прочность несущих и ограждающих конструкций, а также на конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности прочих помещений <адрес>. Обеспечивается механическая безопасность в соответствии со ст. 7 Федерального закона от 30 декабря 2009 года №384-Ф3, угроза жизни и здоровью граждан отсутствует, сохранение <адрес> в перепланированном (реконструированном, переоборудованном) виде возможно.

Данное заключение судебной экспертизы суд принимает как допустимое доказательство, оснований сомневаться в правильности и обоснованности выводов, содержащихся в экспертном заключении судебной экспертизы № 3407/6-2 от 07.07.2021 года, выполненном ФБУ ВРЦСЭ МЮ РФ, не имеется, так как эксперт Уваров В.С., выполнявший экспертизу, имеет специальное образование в данной области. Кроме того, эксперт был предупрежден судом об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ.

Стороны с заключением судебной экспертизы ознакомились, возражения по её результатам не представили. О назначении повторной, либо дополнительной судебной экспертизы не ходатайствовали.

Поскольку в судебном заседании установлено, что дальнейшая эксплуатация жилого помещения – <адрес> площадью 139,7 кв.м., в перепланированном виде является возможной, конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания в целом, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, архитектурно-планировочная и функциональная организация жилых помещений соответствует действующим нормативам, суд считает возможным удовлетворить исковые требования о сохранении жилого помещения – <адрес>, площадью 139,7 кв.м., в перепланированном состоянии.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Сохранить жилое помещение – <адрес>, площадью 139,7 кв.м, состоящее из коридора, площадью 8,4 кв.м; кухни-столовой, площадью 42,3 кв.м; жилой комнаты, площадью 19,4 кв.м; жилой комнаты, площадью 18,7 кв.м; жилой комнаты, площадью 19,0 кв.м; шкафа, площадью 1,1 кв.м; шкафа, площадью 0,8 кв.м; коридора, площадью 9,5 кв.м; санузла, площадью 9,9 кв.м, душевой, площадью 0,8 кв.м; туалета, площадью 2,4 кв.м; кладовой, площадью 4,8 кв.м, шкафа, площадью 1,1 кв.м; шкафа, площадью 1,5 кв.м; в перепланированном виде.

Данное решение является основанием для внесения уполномоченными органами соответствующих изменений в техническую документацию жилого дома и внесение записи в ЕГРПН.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Ленинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                                                                    И.С. Леденева

Решение в окончательной форме принято 19.08.2021 г.