Решение от 09.11.2016 по делу № 2-1007/2016 от 23.09.2016

Дело ........ г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Российская Федерация, ......, 09 ноября 2016 года

......

Курский районный суд ...... в составе: председательствующего: судьи Хаматкоева А.В., при секретаре судебного заседания Денисенко С.М., с участием: представителя истца администрации муниципального образования Курского сельсовета ...... Хлебникова В.Л., действующего на основании доверенности ........ от ........., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда ...... гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования Курского сельсовета ...... к Габриелян А. Н. о взыскании арендной платы и пени,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования Курского сельсовета ...... обратилось в Курский районный суд ...... с иском к Габриелян А. Н. о взыскании арендной платы и пени.

В иске указав, что ......... между администрацией Курского муниципального района ...... и индивидуальным предпринимателем Габриелян А.Н. был заключён договор аренды земельного участка ........ из категории земель «земли населённых пунктов» с разрешённым использованием «для размещения объектов торговли», кадастровый ........, площадью 1 214 кв.м., местоположение: «местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: край Ставропольский, район Курский, ......».

В соответствии со статьёй 3.3 Федерального закона от ......... ........ ФЗ (в редакции от ........., №373-ФЗ) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения.

По договору аренды земельного участка от ......... ........, зарегистрированного Курским отделом управления Федеральной регистрационной службы по ...... ........., арендатор обязан вносить арендную плату ежеквартально в установленные сроки.

......... в адрес ответчика была направлена претензия с просьбой погашения образовавшейся задолженности по арендной плате по вышеуказанному договору аренды земельного участка за
5 квартал 2015 года и за 1 и 2 кварталы 2016 год в размере 76 414, 54 рублей, с предложением в течение 30 (тридцать) календарных дней погасить имеющуюся задолженность с момента получения претензии, так же в претензии было уведомление о перерасчёте кадастровой стоимости земельного участка, так как с ......... изменилась кадастровая стоимость земельных участков.

......... в адрес ответчика повторно направлена претензия с просьбой погашения образовавшейся задолженности по арендной плате по вышеуказанному договору аренды земельного участка за 4 (четвёртый) квартал
2015 года и 1, 2 квартал 2016 года в размере 78 303, 95 рубля, которая оставлена без внимания ответчиком.

В нарушение условий договора и норм гражданского законодательства ответчиком не производилась оплата аренды за пользование земельным участком, в связи, с чем у нее образовалась задолженность по арендной плате за период с ......... по ......... в сумме 71 567, 48 рублей.

Кроме того, за нарушение срока внесения арендной платы начисляется пеня в размере 0,06 % от неуплаченной суммы арендной платы за каждый календарный день просрочки. По состоянию на ......... размер пени составил 7 768, 55 рублей.

Ссылаясь на положения статей 309, 310, 614, 617, 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец просил суд взыскать с Габриелян А.Н. в бюджет Курского муниципального района ...... сумму задолженности по уплате арендной платы за пользование земельным участком в размере 71 567, 48 рублей и пеню за нарушение сроков внесения арендной платы в размере 7 768, 55 рублей.

В судебном заседании представитель истца Хлебников В.Л., просил удовлетворить исковое заявление в полном объёме.

Ответчик Габриелян А.Н., извещённая надлежащим образом в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть в своё отсутствие, с исковым заявлением согласна частично, в части взыскания пени просила отказать.

Третье лицо - администрация Курского муниципального района ......, извещенная надлежащим образом представитель не явился, не просили рассмотреть в своё отсутствие, в отзыве указали, что считают целесообразным удовлетворить исковые требования администрации.

Выслушав представителя истца, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами,
......... между администрацией Курского муниципального района ...... и Габриелян А.Н. был заключён договор аренды земельного участка из категории земель «земли населённых пунктов» с разрешённым использованием «для размещения объектов торговли», кадастровый ........, площадью 1 214 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: край Ставропольский, район Курский, .......

Договор аренды зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ...... в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ......... за номером 26-26-18/027/2010-034.

В соответствии с пунктами 1.1., 2.1. вышеназванного договора арендодатель представил, а арендатор принял в пользование на условиях аренды на срок 49 (сорок девять) лет указанный выше земельный участок.

Согласно пункту 4.1 договора размер арендной платы за земельный участок устанавливается в соответствии с прилагаемым расчётом арендной платы и составляет в годовом исчислении 16 601 рубль 40 копеек (шестнадцать тысяч шестьсот один рубль сорок копеек), поквартально 4 150 рублей 30 копеек (четыре тысячи сто пятьдесят рублей тридцать копеек).

Как следует из пункта 4.5 договора, размер арендной платы за земельный участок может пересматриваться ежегодно и корректируется соглашением сторон в связи с: изменением уровня инфляции, путем умножения на коэффициент, установленный Федеральным законом «Об утверждении бюджета на очередной финансовый год; изменением кадастровой стоимости «земельного участка»; изменением базового размера арендной платы.

В силу пункта 8.1 договора аренды изменения, дополнения и поправки к тексту договора оформляются дополнительными соглашениям сторон.

На день разрешения спора договор аренды земельного участка ........ от ........., заключённый между сторонами, не отменен, не признан недействительным.

Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса российской Федерации любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли).

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, может применяться кадастровая стоимость земельного участка (пункт 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации.

Исходя из приведенных положений законодательства, использование земли в Российской Федерации является платным, одной из форм платы за использование земли является арендная плата, размер которой определяется договором аренды, а общие начала её определения при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ......... ........ утверждены основные принципы определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, включающий принцип экономической обоснованности, согласно которому, арендная плата устанавливается в размере, соответствующем доходности земельного участка с учётом категории земель и вида разрешённого использования.

Поскольку стоимость аренды муниципальной земли относится к категории регулируемых цен, арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учётом определяемой действующим законодательством ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды, соответственно, органы государственной власти и органы местного самоуправления вправе изменять ставки арендных платежей земельных участков, которые используются при определении объёма обязательств по оплате за пользование земельным участком.

В этой связи увеличение размера арендной платы в результате изменения таких ставок публичным собственником земельного участка в соответствии с предоставленными полномочиями не является с его стороны нарушением условия договора о согласованном размере арендной платы.

Предъявляя требования к Габриелян А.Н., администрация муниципального образования Курского сельсовета ...... Ставропольского ссылается на Приказ Министерства имущественных отношений ...... от ......... ........ «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земли населенных пунктов в ......», Постановление ...... от ......... ........-п «Об утверждении порядка определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности ......, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена».

Между тем, содержащееся в пункте 4.5 договора аренды ........ от
......... условие о том, что размер арендной платы может пересматриваться ежегодно путём корректировки соглашением сторон, в связи с изменением индекса инфляции на текущий финансовый год, при изменении кадастровой стоимости земельного участка и базовой ставки арендной платы, подлежит толкованию с учётом содержащегося в пункте 8.1. договора условия о том, что в таких случаях исчисление и уплата арендатором арендной платы осуществляется на основании дополнительных соглашений к договору, предполагаемых оформление в письменной форме.

Отсутствие доказательств уведомления Габриелян А.Н. об изменении кадастровой стоимости земельного участка, размера базовой ставки арендной платы и, соответственно, размера подлежащей выплате арендной платы по договору, как это предусмотрено пунктом 8.1. договора аренды, исключает автоматическое одностороннее изменение размера арендной платы, предусмотренного договором.

Как установлено в судебном заседании и не оспаривалось сторонами, между сторонами заключено дополнительное соглашение ........ к договору аренды земельного участка ........ от ..........

Согласно приложенному к дополнительному соглашению расчёту арендной платы, с учетом изменившейся кадастровой стоимости арендуемого земельного участка и базовой ставки арендной платы, размер арендной платы в годовом исчислении стал составлять 121 648 рублей 63 (шестьдесят три) копейки, поквартально 30 412 рублей 15 (пятнадцать) копеек.

Подписав дополнительное соглашение, Габриелян А.Н. согласилась с содержащимися в нём условиями, в том числе и об изменении размера арендной платы.

В силу статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации и статьёй 614 Гражданского кодекса Российской Федерации стороны договора аренды наделены правомочиями пересмотреть размер арендной платы, уточнив расчет в соответствии с действующими ставками и коэффициентами и внеся изменения в договор, а также изменить противоречащее требованиям закона условие договора о размере арендной платы, а при недостижении соглашения сторон об изменении условий договора в определенных законом случаях данный спор может быть разрешён в судебном порядке (статьи 450 - 452 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несёт ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение.

Так, в соответствии с пунктом 6.1. договора аренды земельного участка ........ от ........., с учётом дополнительного соглашения, в случае несвоевременного внесения арендатором арендной платы, им уплачивается пени в размере 0,6 % от размера платежа за каждый день просрочки, при таких обстоятельствах подлежащая к уплате пеня составляет 7 768, 55 рублей.

Согласно положениям статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

В силу содержания приведённой статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае заявления спора относительно исполнения обязательств физическим лицом суд по своей инициативе вправе поставить на обсуждение вопрос о применении положений указанной нормы закона при разрешении спора.

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации выраженной в пункте 2 Определения от ......... ........-О, положения пункта 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации содержат обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного размера ущерба. Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае её чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть, по существу, на реализацию требования части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в части 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации речь идёт не о праве суда, а, по существу, о его обязанности установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба.

Наличие оснований для снижения и определение критериев соразмерности определяются судом в каждом конкретном случае самостоятельно, исходя из установленных по делу обстоятельств. Критериями установления несоразмерности в каждом конкретном случае могут быть: чрезмерно высокий процент неустойки, значительное превышение суммой неустойки суммы возможных убытков, вызванных нарушением обязательства, длительность неисполнения обязательства и другие обстоятельства.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации ........ от ......... «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» при решении вопроса об уменьшении неустойки (статья 333) необходимо иметь в виду, что размер неустойки может быть уменьшен судом только в том случае, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства.

При этом суд оценивает возможность снижения неустойки с учётом конкретных обстоятельств дела.

Принимая во внимание фактические обстоятельства дела, размер арендной платы, периоды просрочки исполнения обязательств по внесению арендной платы, размер неустойки, с учетом баланса интересов сторон, принимая во внимание последствия нарушения обязательства, то, что в заявлении ответчика было заявлено о необходимости снижения неустойки, суд находит сумму неустойки в размере 7 768, 55 рублей явно несоразмерной последствиям нарушения обязательства, в связи с чем полагает возможным уменьшить размер взыскиваемой в пользу истца неустойки по арендной плате до 1 000 (одной тысячи) рублей.

Согласно части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со статьёй 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика полежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобождён при подаче искового заявления, исчисленная в соответствии со статьей 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 192-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ...... ░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░, - ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ...... ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 71 567, 48 ░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░░
1 000 (░░░░░ ░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2 377, 02 ░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ...... ░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░
6 768, 55 ░░░░░░, - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ......░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ...... ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: