Решение по делу № 2а-642/2018 от 16.02.2018

дело №2а-642/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 марта 2018 года Елабужский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Садыкова Р.Р.

при секретаре Трофимовой И.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Григоряна Айка Севановича к отделу МВД России по Елабужскому району, Министерству внутренних дел по Республике Татарстан о признании решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию незаконным

УСТАНОВИЛ:

Григорян А.С. обратился в суд с административным исковым заявлением об оспаривании решения отдела МВД России по Елабужскому району, утвержденного Министерством внутренних дел по Республике Татарстан от 15 ноября 2017 года о неразрешении въезда в Российскую Федерацию.

В обоснование требований указал, что является гражданином Республики Армения, прибыл на территорию Российской Федерации для осуществления трудовой деятельности.

Обратившись в отдел МВД России по Елабужскому району он узнал о принятом в отношении него 15 ноября 2017 года решении о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, мотивированного тем, что он неоднократно в течение трех лет привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений на территории Российской Федерации.

Григорян А.С. полагал такое решение незаконным, поскольку совершенные им административные правонарушения являлись незначительными.

В судебном заседании административный истец исковые требования поддержал. Указал, что на территории Российской Федерации у него родственников нет. Все родственники, в том числе родители проживают в Армении. Официально не женат, не учится.

Представитель административных ответчиков просила в удовлетворении иска отказать.

    Изучив материалы дела, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд установил следующее.

Часть 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предоставляет лицу право обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) государственного органа если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Григорян А.С. является гражданином Республики Армения, прибыл на территорию Российской Федерации для осуществления трудовой деятельности.

В отношении Григорян А.С. 15 ноября 2017 года МВД по Республике Татарстан принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию на том основании, что он неоднократно в течение трех лет привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений на территории Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства при наличии оснований, предусмотренных статьей 26 настоящего Федерального закона, может быть вынесено решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию.

Подпунктом 4 статьи 26 этого Федерального закона предусмотрено, что въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства может быть не разрешен в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства неоднократно (два и более раза) в течение трех лет привлекались к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации за совершение административного правонарушения на территории Российской Федерации, - в течение трех лет со дня вступления в силу последнего постановления о привлечении к административной ответственности.

Материалы дела содержат сведения о том, что Григорян А.С. привлекался к административной ответственности 12 раз. Из них 10 за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 12 КоАП РФ, 2 за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 18 КоАП РФ. Штрафы полностью не оплачены.

Поскольку Григорян А.С. неоднократно в течение трех лет привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения на территории Российской Федерации, у миграционного органа имелись правовые основания для принятия в отношении него решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию.

Доводы Григорян А.С. о малозначительности совершенных административных правонарушений правового значения не имеют, поскольку возможность принятия решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию закон связывает с фактом неоднократного в течение трех лет привлечения к административной ответственности и не ставит в зависимость от тяжести содеянного, а также исполнения административного наказания.

Доказательств наличия социально-значимых связей, обуславливающих необходимость пребывания Григорян А.С. на территории Российской Федерации, административным истцом не представлено.

Таким образом, оснований для признания незаконным решения от 15 ноября 2017 года МВД по Республике Татарстан о неразрешении въезда в Российскую Федерацию не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Григоряна Айка Севановича к отделу МВД России по Елабужскому району, Министерству внутренних дел по Республике Татарстан о признании решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию незаконным - отказать.

На решение в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный Суд Республики Татарстан через Елабужский городской суд Республики Татарстан.

Судья: подпись

Копия верна

Судья: