Решение от 18.10.2023 по делу № 2-422/2023 от 25.04.2023

Дело № 2-422/2023

18RS0017-01-2023-000369-81

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 октября 2023 года         п.Кизнер

Кизнерский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Собина А.Л.,

при секретаре Степановой Я.Ю.,

с участием истца Чернышовой Т.В. и ее представителя Ермаковой Е.В.,

представителя ответчика ФБУ "Федеральное управление по безопасному хранению и уничтожению химического оружия при Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации (войсковая часть 70855)" - Сильченкова П.В., действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Чернышовой Тамары Васильевны к Министерству обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению "Центральное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны РФ", ФГАУ "Росжилкомплекс", Министерству промышленности и торговли РФ, ФБУ "Федеральное управление по безопасному хранению и уничтожению химического оружия при Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации (войсковая часть 70855)" о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с исковым требованием к ответчикам о предоставлении ей квартиры по договору социального найма, общей площадью не менее 54,55 кв.м, в том числе жилой площадью не менее 29,50 кв.м, в черте поселка <адрес> Удмуртской Республики. Требования мотивированы тем, что с 1978 года по 2009 год Чернышова состояла в трудовых отношениях с войсковой частью №55498. В связи с трудоустройством ей по договору социального найма была выделена в военном городке ведомственная квартира по адресу: <адрес>1. В связи со сносом <адрес> истцу была выделена квартира из маневренного фонда по адресу: <адрес>, ул.ФИО4, <адрес>, о чем 16.07.2012 заключен договор найма жилого помещения из маневренного фонда №122 на срок до переселения в постоянное жилое помещение фонда Министерства обороны РФ или жилищного фонда, построенного в рамках федеральной целевой программы по уничтожению запасов химического оружия. До настоящего времени истец проживает в указанной квартире. 02.03.2023 истцу вручено уведомление с требованием освободить жилое помещение. Истец считает, что если ранее она длительное время проживала в квартире, которая не была признана служебной, оплачивала коммунальный услуги, была зарегистрирована по месту проживания, это приравнивается к заключению договора социального найма по нормам действующего ранее ЖК РФ, поскольку правоотношения возникли до 01.03.2005, и исходя из условий договора найма №122, ответчик взял на себя обязательство по предоставлению ей постоянного жилого помещения бессрочно по договору социального найма.

Истец основывает свои требования на нормах законодательства: статьях 84,85,89, 92,93,99,100,102,103,104 ЖК РФ.

В ходе судебного заседания истец свои исковые требования поддержала полностью по основаниям, изложенным в исковом заявлении, суду пояснила, что вселилась в квартиру по адресу: <адрес>1, в 1980 году, вышла замуж и переехала к мужу. В квартире жил муж с родителями. В 1998 году с мужем развелись, она осталась жить в квартире. Муж умер в 2005 году.

Представитель истца Ермакова Е.В. поддержала исковые требования, суду дополнила, что Чернышова была вселена в квартиру как член семьи нанимателя, после расторжения брака осталась проживать в квартире, оплачивала коммунальные услуги. В силу статей 50 и 51 ЖК РСФСР наличие договора социального найма не требовалось, достаточно было открытого лицевого счета. Статус закрытого городка снят 10.10.2011 года. Исходя из анализа норм права (статей 101, 104, 105, 106, 43 47 ЖК РСФСР, признаком служебного жилого помещения (до 1 марта 2005 года) являлось обязательное наличие решения органов местного самоуправления о включении конкретного жилого помещения в число служебных, причем независимо от того, к какому жилищному фонду принадлежало жилое помещение. При этом, само по себе предоставление военнослужащим (служащим) ведомственного жилого помещения в закрытом военном городке не наделяло его статусом служебного. Принимая во внимание, что спорная квартира предоставлена на основании фактически договора социального найма, не расположена в закрытом военном городке, учитывая отсутствие доказательств о служебном статусе спорного жилого помещения, то с момента утраты военным городком статуса закрытого военного городка к возникшим между сторонами правоотношениям должны применяться нормы, установленные для жилых помещений, предоставленных по договору социального найма.

Согласно ст.86 ЖК РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, то выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшим решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма. Согласно ст.89 ЖК РФ предоставляемое гражданам жилое помещение должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находится в границах данного населенного пункта. Предоставление гражданам другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

Представитель ответчика ФБУ "Федеральное управление по безопасному хранению и уничтожению химического оружия при Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации (войсковая часть 70855)" Сильченков П.В. с иском не согласен, поддержал возражения Федерального управления по безопасному хранению и уничтожению химического оружия, где отражено, что истец в обоснование своих требований не представил в суд никаких доказательств, подтверждающих ее право на пользование жилым помещением на условиях социального найма, а так же подтверждающих расторжение такого договора по соглашению сторон или в судебном порядке. Постановлением Администрации МО "Муниципальный округ Кизнерский район Удмуртской Республики" Чернышова Т.В. признана нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. Данный факт определяет обязанность Администрации обеспечить истца жилым помещением по договору социального найма (л.д.166-173).

В судебное заседание представители ответчиков Министерства обороны РФ, ФГКУ "Центральное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны РФ", ФГАУ "Росжилкомплекс", Министерства промышленности и торговли РФ не явились. Извещались судом о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, о чем имеются почтовые уведомления в получении судебных извещений, копий искового заявления и приложенных к нему документов. Ходатайств об отложении рассмотрения дела, сведений об уважительности причин неявки в суд не поступало.

В своем письменном возражении от 12.10.2023 года представитель ответчика Министерства обороны РФ просит отказать в удовлетворении исковых требований, указав, что в силу статьи 101 Жилищного кодекса РСФСР служебные жилые помещения предназначались для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включалось в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. В соответствии с законодательством Российской Федерации служебные жилые помещения могут предоставляться отдельным категориям военнослужащих (статья 104 Жилищного кодекса РСФСР). Согласно статье 105 Жилищного кодекса РСФСР порядок предоставления служебных жилых помещений и пользования ими устанавливается законодательством Союза ССР, названным кодексом и другим законодательством РСФСР. При этом в соответствии с Положением о порядке обеспечения жилой площадью в Советской Армии и Военно-Морском флоте, утвержденным приказом Министра обороны СССР от 10 ноября 1975 года № 285 "О мерах по дальнейшему улучшению обеспечения жилой площадью в Советской Армии и Военно-Морском Флоте", Положением о льготах для военнослужащих, военнообязанных, лиц, уволенных с воинской службы в отставку, и их семей, утвержденным Постановлением Совмина СССР от 17 февраля 1981 года № 193, не допускалось предоставление в закрытых военных городках жилого помещения без указания "служебное". Исключение военного городка из числа закрытых военных городков не влечет за собой снятие с жилых помещений статуса служебных. Чернышовой Т.В. была предоставлена служебная квартира, поскольку она находилась в закрытом военном городке на период ее трудоустройства. В материалах дела отсутствуют доказательства, что Чернышова Т.В. состояла на учете нуждающихся в жилых помещениях в структуре Минобороны РФ.

Представитель Миноброны РФ просит учесть, что истец в настоящее время не является гражданским персоналом Министерства обороны РФ, ни к одной из категории граждан, которые обеспечиваются жилыми помещениями от Министерства обороны Российской Федерации, не относится. Более того, обеспечение жилыми помещениями лиц, не имеющих связи с Министерством обороны Российской Федерации, не является обязанностью Министерства обороны Российской Федерации, и такие граждане не имеют права проживать в жилых помещениях жилого фонда Вооруженных Сил Российской Федерации. Согласно приказам Министра обороны Российской Федерации от 15 февраля 2000 года № 80 "О порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных Силах Российской Федерации", от 30 сентября 2010 года № 1280 "О предоставлении военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений" на Министерство обороны Российской Федерации возлагается обязанность предоставить жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с учетом права на дополнительную жилую площадь, за счет государственного или муниципального жилищного фонда, закрепляемого за Министерством обороны Российской Федерации только военнослужащим, проходящим военную службу по контракту и совместно проживающим с ними членам их семей. В соответствии с частью 3 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Таким образом, жилое помещение может быть предоставлено Чернышовой Т.В. только органом местного самоуправления.

В соответствии с п. 3.1. ч. 2 ст. 106 ЖК РФ договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период: до завершения расчетов с гражданами, указанными в пункте 3.1 статьи 95 настоящего Кодекса, либо до предоставления им жилых помещений, но не более чем на два года. Чернышова Т.В. проживает в жилом помещении маневренного фонда с 2012 года по настоящее время, 11 лет не предпринимала никаких действий для переселения в постоянное жилое помещение. Таким образом, правовых оснований для предоставления Чернышовой Т.В. Министерством обороны Российской Федерации, либо входящими в его состав Учреждениями жилого помещения по договору социального найма не имеется (л.д.141-147).

Представитель Министерства промышленности и торговли РФ в своих объяснениях от 12.10.2023 просит отказать в удовлетворении иска, указал, что в обоснование исковых требований Чернышова Т.В. ссылается на договор найма жилого помещения из маневренного фонда, заключенный между ней и войсковой частью 55498. По мнению истца, договор найма был заключен с нею в связи с проживанием в жилом помещении, предоставленном на основании ранее заключенного договора социального найма и которое в последующем было снесено. Минпромторг России не заключал с истцом такой договор, а также не состоит и не состояло с ним в трудовых отношениях. Жилое помещение, в котором в настоящее время проживает Истец, по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>-лейтенанта ФИО4, <адрес>, построено за счет средств федерального бюджета, в рамках реализации федеральной целевой программы "Уничтожение запасов химического оружия в Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.1996 № 305. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23.1 1.2001 № 811 "Об утверждении Порядка предоставления служебных жилых помещений гражданам, занятым на работах с химическим оружием" граждане, которым предоставляются служебные жилые помещения, заключают договоры найма с администрацией объекта по уничтожению химического оружия. Минпромторг России не является администрацией объекта по уничтожению химического оружия и не заключал с истцом договор найма жилого помещения из маневренного фонда (л.д.257-259).

Представитель ответчика ФГАУ "Центральное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны РФ" в своих возражениях на исковое заявление от 17.05.2023 указала, что истец не предоставил доказательства наличия договора социального найма на <адрес>. На момент вселения в <адрес>-лейтенанта ФИО4 Чернышова Т.В. не имела трудовых отношения с Министерством обороны РФ и ей было предоставлено указанное жилое помещение из маневренного фонда на срок до переселения нанимателя в постоянное жилое помещение Минобороны РФ или жилищного фонда построенного в рамках федеральной целевой программы "Уничтожение запасов химического оружия в РФ" (дома№501,502,503,504). Решение о предоставлении истцу квартиры по договору найма жилого помещения из маневренного фонда вынесено начальником 1208 объекта по безопасному хранению и уничтожению химического оружия со ссылкой на постановление Правительства РФ от 23.11.2001 №811 "Об утверждении Порядка предоставления служебных жилых помещений гражданам, занятым на работах с химическим оружием" (л.д.33-36).

Представитель третьего лица Администрации муниципального образования "Муниципальный округ Кизнерский район Удмуртской Республики" в судебное заседание не явился, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке с учетом положений ст.167 ГПК РФ.

Выслушав стороны, изучив обстоятельства по делу, исследовав и оценив в совокупности, представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.6 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего в период проживания истца в <адрес>.8 по <адрес>, к жилищному фонду относились жилые помещения, находившиеся в ведении местных Советов народных депутатов и в ведении министерств, государственных комитетов и ведомств.

По нормам статей 28-31, 33, 42, 43 Жилищного кодекса РСФСР, основанием предоставления гражданину жилого помещения по договору социального найма являлось принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса РСФСР решение органа местного самоуправления, а в домах ведомственного жилищного фонда – совместного решения администрации и профсоюзного комитета предприятия, утвержденного органом местного самоуправления.

Чернышова Т.В. работала в войсковой части в периоды 1983-1986, 1989-2009г.г. (л.д.14-15). В связи с наличием трудовых отношений она проживала в военном городке в ведомственной <адрес> с 05.01.1978 по 14.07.2012 года, что подтверждается справкой ФГБУ "ЦЖКУ" МО РФ по ЦВО от 29.03.2023 №48 (л.д.24).

Квартира № <адрес>, в которых проживала истец, в муниципальной собственности не находилась.

Порядок обеспечения жилой площадью в Вооруженных Силах РФ в период вселения Чернышовой Т.В. в указанное жилое помещение был установлен в соответствии с Положением о порядке обеспечения жилой площадью в Советской Армии и Военно-Морском флоте, утвержденного Приказом Министра обороны СССР от 10 ноября 1975 г. №285 "О мерах по дальнейшему улучшению обеспечения жилой площадью в Советской Армии и Военно-Морском Флоте" (аналогичные положения содержались в приказе Министра обороны Российской Федерации от 15 февраля 2000 г. №80), согласно которому жилые помещения в ведомственных домах Министерства обороны Российской Федерации предоставлялись военнослужащим, а также рабочим и служащим, работающим в воинских частях.

Последние обязаны были освободить занимаемые жилые помещения после прекращения трудовых отношений с воинскими частями, то есть жилые помещения им предоставлялись временно, а не в бессрочное пользование.

Как указала истец в судебном заседании, она была вселена в <адрес>, предоставленную родителям ее первого мужа, как член семьи после регистрации брака.

В силу п.2 Положения о порядке обеспечения жилой площадью в Советской Армии и Военно-Морском флоте, введенного в действие Приказом Министра обороны СССР от 10 ноября 1975 г. N 285 "О мерах по дальнейшему улучшению обеспечения жилой площадью в Советской Армии и Военно-Морском Флоте", рабочие и служащие Советской Армии и Военно-Морского Флота, работающие в воинских частях *(2), размещенных вне городов и поселков городского типа, обеспечиваются жилой площадью по месту работы за счет жилого фонда этих воинских частей. Рабочие и служащие Советской Армии и Военно-Морского Флота, проживающие в городах и поселках городского типа, обеспечиваются жилой площадью исполкомами местных Советов депутатов трудящихся на общих основаниях. Выделение жилой площади для обеспечения указанных в настоящем абзаце рабочих и служащих в отдельных случаях может производиться также за счет жилого фонда Министерства обороны СССР по решениям командующих войсками военных округов, округов ПВО, флотами, а для рабочих и служащих центрального аппарата Министерства обороны СССР — по решению Министра обороны СССР и его первых заместителей. Согласно примечания 2 Положения, под "воинскими частями" подразумеваются также учреждения, военно-учебные заведения, предприятия и организации Советской Армии и Военно-Морского флота.

В силу п.1 Постановления Совета министров СССР от 6 мая 1983 г. N 405, военнослужащим Советской Армии, Военно-Морского Флота, пограничных и внутренних войск жилые помещения, находящиеся в обособленных военных городках при воинских частях, расположенных вне черты населенных пунктов, и в закрытых военных городках с системой пропусков, расположенных в населенных пунктах, предоставляются по распоряжению командования соответствующих воинских частей. В закрытых и обособленных военных городках, находящихся в ведении органов Комитета государственной безопасности СССР, предоставление жилых помещений военнослужащим этих органов производится по распоряжению руководства соответствующего органа. Рабочим и служащим жилые помещения в закрытых и обособленных военных городках предоставляются по совместному решению командования воинской части Советской Армии, Военно-Морского Флота, пограничных и внутренних войск или руководства органа Комитета государственной безопасности СССР (по принадлежности жилищного фонда) и соответствующего профсоюзного комитета. В соответствии с п.3 Постановления, выдача ордеров на жилые помещения в военных городках, не перечисленных в пункте 1 настоящего Постановления, осуществляется исполнительными комитетами районных, городских, районных в городах, поселковых и сельских Советов народных депутатов.

Согласно п.п. 21 приказа Министра обороны Российской Федерации от 15.02.2000 N 80 "О порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных Силах Российской Федерации" (действовавшего до 30.09.2010), вселение граждан, не имеющих отношения к Министерству обороны, в жилые помещения домов, расположенных в закрытых военных городках, в качестве постоянно проживающих с нанимателем не допускается.

Предоставление жилой площади специализированными подразделениями Министерства обороны СССР - КЭЧ районов в домах Министерства обороны на территории военных городков в общем порядке, лицам, не имеющим трудовых, либо служебных отношений с Советской Армией и Военно-Морским Флотом не предусматривалось, а обеспечение жильем иных категорий граждан уже предполагало его служебный статус. Само по себе предоставление гражданскому персоналу Вооруженных Сил ведомственного жилого помещения в военном городке не наделяет его иным статусом и дополнительного признания жилого помещения служебным не требуется.

Поскольку наделение военного городка статусом закрытого было направлено на закрепление жилой площади закрытых военных городков за военным ведомством для создания служебного жилого фонда и обеспечения военнослужащих и гражданских служащих Вооруженных Сил Российской Федерации жилыми помещениями для временного проживания на период прохождения военной службы или трудовых отношений, то в закрытых военных городках, как рабочие и служащие, так и военнослужащие обеспечивались только служебными жилыми помещениями, находящиеся на территории закрытых военных городков. Жилые помещения подлежали предоставлению в качестве служебного жилья, независимо от того, принималось ли решение о включении данных жилых помещений в число служебных в порядке, предусмотренном жилищным законодательством.

Таким образом, истцу могло быть предоставлено исключительно служебное жилое помещение на условиях найма жилого помещения специализированного жилищного фонда, поскольку жилого фонда социального назначения в обособленных военных городках не имелось, за воинскими частями закреплялся исключительно ведомственный жилой фонд Министерства обороны, который в силу действовавшего в спорный период законодательства относился к специализированному жилищному фонду.

Как в соответствии с действующим Жилищным кодексом Российской Федерации, так и в соответствии с Жилищным кодексом РСФСР, действовавшим на момент вселения Чернышовой Т.В. в спорное жилое помещение, жилые помещения по договору социального найма предоставлялись лицам, состоящим на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на основании решения уполномоченного органа о предоставлении такого жилого помещения.

Доказательств того, что Чернышова Т.В., либо члены ее семьи состояли на указанном учете, и в отношении них принималось решение о предоставлении жилого помещения именно на основании договора социального найма, не имеется.

В связи с изложенным, каких-либо положений, позволяющих в случае нарушения порядка отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду отнести такое жилое помещение к жилищному фонду социального использования, законодательство не содержит.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2000 г. №752-р по представлению Министерства обороны, с соблюдением требований Федерального закона "О статусе военнослужащих" от 27 мая 1998 г. №76-ФЗ. был утвержден Перечень имеющих жилой фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации, в который был включен и пос.Кизнер Удмуртской Республики до вынесения распоряжения Правительства РФ от 11.10.2011 N 1779-р, ранее имевший статус закрытого военного городка. Жилищный фонд закрытых военных городков войсковых частей в силу Федерального закона предназначен для обеспечения постоянной боевой и мобилизационной готовности соответствующих воинских подразделений.

С учетом того, что наделение военного городка статусом закрытого было направлено на закрепление жилой площади закрытых военных городков за военным ведомством для создания служебного жилого фонда и обеспечения военнослужащих и гражданских служащих Вооруженных Сил Российской Федерации жилыми помещениям для временного проживания на период прохождения военной службы или трудовых отношений, находящиеся на территории закрытых военных городков жилые помещение подлежали предоставлению в качестве служебного жилья независимо от того, принималось ли решение о включении данных жилых помещений в число служебных в порядке, предусмотренном жилищным законодательством. Таким образом, действовавшее в период вселения истица в указанную квартиру законодательство предусматривало общее правило, что жилые помещения в закрытых военных городках предназначались для размещение военнослужащих, проходящих военную службу, и гражданского персонала состоящего в трудовых отношениях с организациями Министерства обороны соответственно, на период военной службы или работы в организациях Минобороны, проживание в закрытых военных городках не предполагало постоянный и бессрочный характер.

Занимаемое истцом жилое помещение находилось в закрытом военном городке, предназначенном для размещения воинских частей военнослужащих и гражданского персонала Министерства обороны Российской Федерации и предполагающем пропускную систему, и в силу указанных обстоятельств и положений закона относилось к служебному жилью Министерств обороны.

Правовой режим закрытых военных городков не предусматривал проживание на территории закрытого военного городка лиц, не имеющих отношения Министерству оборону или его организациям, за исключением членов семей военнослужащих или членов семьи лиц, находящихся в трудовых отношениях с организациями Министерства обороны, что определяет специализированный характер такого жилья, несмотря на то, что до введения в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации такое понятие в законодательстве отсутствовало.

В соответствии с пунктом 12 статьи 1 Федерального закона "Об обороне" имущество Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

Постановлением Правительства РФ от 29.12.2008 N 1053 "О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом" установлено, что Министерство обороны РФ является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил РФ на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

Согласно п.п. "м" пункта 2 названного Постановления Министерство обороны Российской Федерации в целях управления имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций принимает решения о включении жилых помещений в специализированный жилищный фонд с отнесением таких помещений к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда, а также об исключении жилых помещений из указанного фонда.

Приказом Министра обороны РФ №2156 от 01.08.2012 списаны объекты основных средств, в том числе <адрес>, которые подлежат уничтожению (разборке) (л.д.18).

На основании решения врио начальника 1208 объекта по БХУХО о предоставлении жилых помещений по договору найма жилого помещения из маневренного фонда от 16.07.2012 №74, с Чернышовой Т.В. заключен договор найма жилого помещения из маневренного фонда, по которому ее семье предоставлена квартира по адресу: <адрес>, ул. генерал-лейтенанта ФИО4, <адрес>. (л.д.19-21).

Жилые помещения в муниципальную собственность от Министерства обороны Российской Федерации не передавались, из числа служебных не исключались, при этом, сведений о том, что они ранее находились в муниципальной собственности и могли предоставляться по договору социального найма, также не имеется.

Из положений статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации от 25 марта 2010 г. N179 "О полномочиях федеральных органов исполнительной власти по распоряжению жилыми помещениями жилищного фонда Российской Федерации", постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2008 г. №1053 следует, что исключение жилого помещения из специализированного жилищного фонда относится к исключительной компетенции собственника и является его правом, a не обязанностью. Статус служебного жилого помещения может быть прекращен лишь по решению органа, осуществляющего управление жилищным фондом, которым отношении имущества Вооруженных Сил Российской Федерации является Министерство обороны Российской Федерации в лице уполномоченных органов. Сведений о принятии соответствующим органом решения о прекращении статуса служебного жилого помещения у <адрес> в <адрес> Республики до списания объекта недвижимости в 2012 г. в материалах дела не имеется и на указанные обстоятельства сторона истца в ходе рассмотрения спора не ссылалась.

В связи с изложенным суд приходит к выводу, что Чернышова Т.В. проживала как член семьи нанимателя в служебной <адрес> в <адрес> Республики, находящейся в ведомственном жилом фонде Министерства обороны Российской Федерации, при этом положения статей 86 и 87 Жилищного кодекса Российской Федерации, регулирующие предоставление в связи со сносом дома и в связи с признанием жилого помещения непригодным для проживания другого жилого помещения по договору социального найма не предусматривают обеспечение жилищных прав граждан, занимающих служебные жилые помещения, данные положения закона не подлежат применению к спорным правоотношениям.

В силу ч.3 ст.19 ЖК РФ жилищный фонд подразделяется в зависимости от целей его использования на: жилищный фонд социального использования; специализированный жилищный фонд; индивидуальный жилищный фонд; жилищный фонд коммерческого использования.

Основания и порядок предоставления жилых помещений по договору социального найма предусмотрен ст.49 ЖК РФ.

Последующая утрата п.Кизнер статуса закрытого военного городка не подразумевает автоматического и безусловного перехода жилого помещения в совокупность жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов предоставляемых гражданам по договорам социального найма, то есть в жилищный фонд социального использования.

Поскольку частью 1 статьи 102 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным данным кодексом основаниям, у ответчиков отсутствует обязанность предоставить Чернышовой Т.В. квартиру по договору социального найма.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ "░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░", ░░░░ "░░░░░░░░░░░░░░", ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░, ░░░ "░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░ ░░░░░ 70855)" ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ – ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 25 ░░░░░░░ 2023 ░░░░.

░░░░░                  ░.░. ░░░░░