Решение по делу № 5-680/2020 от 14.08.2020

Дело № 5-680/2020

УИД 21RS0023-01-2020-005067-96

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

17 августа 2020 г.                              г.Чебоксары

Судья Ленинского районного суда г. Чебоксары Порфирьева А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ИП Шомина ФИО6, ИНН ----- ОГРНИП ----- о привлечении его к административной ответственности по ст. 20.6.1 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

14.08.2020г. в адрес Ленинского районного суда г. Чебоксары поступил административный материал в отношении ИП ФИО1 по признакам совершения административного правонарушения, предусмотренного частью ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ.

Изучив поступивший административный материал, прихожу к следующему.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1.КоАП РФ).

В силу статьи 26.1. КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Требования к составлению протокола о совершении административного правонарушения, содержащиеся в ст. 28.2 КоАП РФ, продиктованы не только необходимостью зафиксировать факт правонарушения, но и обеспечить соблюдение гарантий защиты прав лица, привлекаемого к ответственности. В частности, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела (часть 2 статьи 28.2 КоАП РФ); указанному лицу разъясняются права и обязанности, о чем в протоколе делается соответствующая запись (часть 3); ему предоставляется возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении; протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись (часть5).

В силу абзаца 2 пункта 4 постановления Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

дата начальником отдела торговли управления по развитию потребительского рынка и предпринимательства администрации города Чебоксары, заместителем председателя комиссии по выявлению фактов невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории муниципального образования города Чебоксары ФИО3 был составлен протокол об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1 о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ст.20.6.1 ч. 1 КоАП РФ.

Вместе с тем, административный материал оформлен без учета вышеприведенных требований закона.

Так, в протоколе не указаны дата и место рождения ФИО1, не ясно каким образом была установлена личность правонарушителя, также отсутствуют документы, подтверждающие, что именно ИП ФИО5 осуществлял деятельность в магазине «Оптика гранд» в ТРК «МТВ ЦЕНТР», расположенного по адресу: адрес

Изложенные являются препятствием к решению вопроса принятия материала к производству суда.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, судья приходит к выводу, что протокол по дело об административном правонарушении со всеми приложенными к нему документами подлежит возврату должностному лицу, составившему его, для устранения недостатков.

Руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ,

определил :

Возвратить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ИП Шомина ФИО7 со всеми приложенными к нему документами в администрацию города Чебоксары.

Судья А.В. Порфирьева

Копия верна: