Решение по делу № 2-6042/2023 от 10.04.2023

Дело № 2-6042/2023

50RS0031-01-2023-006062-84

Решение

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    «01» августа 2023 года             г.Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи              Васиной Д.К.

при помощнике                                         Зориковой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Девяткина Сергея Михайловича к СНТ «Клен» о признании незаконными действий, об обязании восстановить электроснабжение,

УСТАНОВИЛ:

Девяткин С.М. обратился в суд с иском к СНТ «Клен», уточнив требования в редакции от 01.08.2023, просил следующее:

- признать незаконными действия СНТ «Клен» по установке автоматического выключателя на пути свободного перетока электроэнергии, в результате которых 02.05.2020 было прекращено электроснабжение домовладения, расположенного по адресу: АДРЕС;

- признать незаконными действия СНТ «Клен» по прекращению с 15.04.2023 энергоснабжения домовладения, расположенного по адресу: АДРЕС

- обязать СНТ «Клен» восстановить нарушенное энергоснабжение в срок не более 3-х дней. В случае неисполнения обязанности в установленный срок, предусмотреть, право истца совершить необходимые действия самостоятельно за счет ответчика;

- обязать СНТ «Клен» не создавать препятствий свободному перетоку электроэнергии от гарантирующего поставщика к домовладению, расположенному по адресу: АДРЕС и не препятствовать исполнению действующего договора энергоснабжения № 36754001 от 01.01.2013, заключенному между АО Мосэнергосбыт и Девяткиным С.М.

В обоснование требований указав, что она является собственником земельного участка № с расположенным на нем жилым домом по адресу: АДРЕС находящиеся на территории СНТ «Клен». Вместе с тем 15.04.2023 была незаконно и необоснованно отключена подача электроэнергии на участок № Ответчиком произведено отключение садового участка истца от центральной линии электропередачи СНТ «Клен», тем самым, ответчик прекратил подачу электроэнергии на садовый участок, находящийся в собственности истца. Отключение произведено незаконно. Задолженности по оплате электроэнергии у истца нет.

При этом истец является прямым абонентом ПАО «Мосэнергосбыт» (МЭС), по договору энергоснабжения № 3675400153 от 01.01.2013, и более десяти лет получает электроэнергию, как коммунальную услугу, напрямую от поставщика.

СНТ «Клен» не является энергоснабжающей организацией и не вправе препятствовать передаче через свои электрические сети до электроустановок потребителей ресурсов, а поэтому у СНТ «Клен» отсутствовали правовые основания для прекращения подачи электрической энергии.

Учет электроснабжения участка истца осуществляется по индивидуальному прибору учета электроэнергии, который был установлен, опломбирован и введен в эксплуатацию специалистами МЭС при заключении договора. Данные о месте установки, модели электросчетчика, его реквизитах и дате введения в эксплуатацию зафиксированы в договоре энергоснабжения. Истец потребляет электроэнергию, которую ему поставляет гарантирующий поставщик, и оплачивает ему за потребленную энергию. СНТ «Клен» не праве ограничивать потребление электроэнергии. При этом, в случае отсутствия у абонента задолженности по оплате электроэнергии, существует прямой запрет на ограничение (прекращение) электроснабжения потребителей. Истец не является «субабонентом» СНТ «Клен». У него нет задолженности по оплате электроэнергии перед ПАО Мосэнергосбыт. МЭС отключение не инициировал и некому не поручало. СНТ «Клен» произвел отключение самовольно, без законных оснований и даже без надлежащего уведомления. Данные действия СНТ противоречат действующему законодательству, поскольку действующее нормативно - правовое регулирование не предусматривает возможность правлению или председателю правления садоводства предпринимать действия по отключению участков садоводов от электроэнергии. Действия СНТ «Клен» по отключению домовладения истца незаконны, должны быть признаны таковыми судом, и электроснабжение должно быть восстановлено

Истец Девяткин С.М. и его представитель по доверенности                  Девяткина И.Н. поддержали заявленные требования, с учетом их уточнений и дополнительных письменных дополнений, дав пояснения аналогично изложенным в иске, просили требования удовлетворить.

Представитель ответчика СНТ «Клен» по доверенности Лунькова М.В. в судебном заседании с требованиями не согласилась, возражала против удовлетворения заявленных требований, по доводам письменного отзыва, указав, что договор энергоснабжения Девяткина С.М. не может быть признан судом относимым и допустимым доказательством, поскольку не содержит сведений о выделяемой мощности абоненту, что прямо противоречит положениям Постановления 861. У абонента не имеется выделенной мощности согласно условиям представленного договора, таким образом требовать от ответчика подключения электроэнергии к домовладению истца является не правомерным. По сути, договор истца с ПАО «Мосэнергосбыт» является ничтожной сделкой, поскольку, на членские и целевые взносы членов СНТ «Клен» произведено строительство линий электропередач ВЛ-10 кВ и ВЛ-0,4 кВ с установкой трансформаторной подстанции КТП, и состоят на балансе СНТ «Клен», то есть являются согласно п.1.3. Устава собственностью СНТ «Клен» и общедолевой собственностью его членов. Истец получает электроэнергию через сети СНТ «Клен», между тем оплату за электроэнергию по договору производит СНТ «Клен». Договор электроснабжения Девяткина С.М. № 3675400153 от 01.01.2013 года не соответствует положениям норм пункта 19 Постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 N 354. В договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, заключаемом с собственником или пользователем жилого дома (домовладения), дополнительно указываются реквизиты акта об определении границы раздела внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно- технического обеспечения. Данные сведения об отсутствии акта технологического присоединения указаны и в отзыве ОАО «Мосэнергосбыт» от 20 марта 2013 года. Истцом не выполнены условия получения трехстороннего акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности. Истцом не представлено доказательств наличия технологического подключения к сети СНТ «Клен» в установленном законом порядке, согласно Постановлению Правительства №861 Истцом не представлено законных оснований, доказательств, каким образом осуществлено его технологическое подключение к чужой сети. Истцом не представлено акта разграничения балансовой и эксплуатационной ответственности. Таким образом, утверждения истца, что СНТ «Клен» незаконно прекратило подачу электроэнергии истцу не соответствует нормам права, Постановлению Правительства №861.Собственник участка №№ Девяткин С.М. на Общем собрании присутствовал, голосовал против монтажа прибора учета за пределами участка, сказал, что выносить счетчик за пределы участка для контроля не намерен. Целевой взнос не оплатили. На информационных площадках СНТ «Клен» - официальном сайте, информационном щите 26.10.19 было размещено предупреждение о приведении в соответствие электрооборудования, согласно Акту по разграничению балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электроустановок в объеме 8 кВт. На заседании Правления СНТ «Клен» № 6 от 03.11.2019г. было принято решение осуществить монтаж устройства, ограничивающее потребление свыше 0,7 кВт до 30.11.19. 29.12.2019 между СНТ «Клен» и Индивидуальный предприниматель ФИО1 заключен договор о поставке товара и выполнении комплекса работ по организации учета электроэнергии. В рамках договора была заказана услуга по монтажу «ограничителя в боксе на 0,7 кВт». С учетом того, что Девяткин С.М. не выполнил решение общего собрания по установке контрольного прибора учета электроэнергии, имел задолженность по оплате электроэнергии, не предоставлял показания прибора учета, ответчик ограничил подачу электроэнергии на его участок. В связи с нарушением истцом положений п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», Постановления Правительства РФ от дата № 861 «Об утверждении Правил не дискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг» об однократности технологического присоединения и отсутствия согласия балансо-содержателя и собственника сетей СНТ «Клен» на увеличение потребляемой мощности до 15 кВт, которые нарушают права и законные интересы членов СНТ «Клен», исковые требования не подлежат удовлетворению.

Третье лицо АО «Мосэнергосбыт», надлежаще уведомленный о дате и времени в судебное заседание своего представителя не направил, представив письменные пояснения относительно предмета спора.

Суд в силу ст.ст.12, 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело при установленной явке.

Выслушав истца и представителей сторон, изучив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1, 2 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Пунктом 1 ст. 540 ГК РФ предусмотрено, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

В силу ч. 2, 3 ст. 546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии.

Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.

Федеральный закон РФ "Об электроэнергетике" N 35-ФЗ от 26.03.2003 года определяет основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики (в том числе производства в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии) и потребителей электрической и тепловой энергии.

Субъекты электроэнергетики - лица, осуществляющие деятельность в сфере электроэнергетики, в том числе производство электрической, тепловой энергии и мощности, приобретение и продажу электрической энергии и мощности, энергоснабжение потребителей, оказание услуг по передаче электрической энергии, оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике, сбыт электрической энергии (мощности), организацию купли-продажи электрической энергии и мощности.

Энергосбытовые организации - организации, осуществляющие в качестве основного вида деятельности продажу другим лицам произведенной или приобретенной электрической энергии.

Гарантирующий поставщик электрической энергии (далее - гарантирующий поставщик) - коммерческая организация, обязанная в соответствии с настоящим Федеральным законом или добровольно принятыми обязательствами заключить договор купли-продажи электрической энергии с любым обратившимся к ней потребителем электрической энергии либо с лицом, действующим от имени и в интересах потребителя электрической энергии и желающим приобрести электрическую энергию (ст. 3 Закона).

Вместе с тем, п. 4 ст. 26 Федерального закона N 35-ФЗ от 26.03.2003 года "Об электроэнергетике" предусмотрено, что сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты.

Статья 38 данного ФЗ запрещает ограничение режима потребления электрической энергии в отношении потребителей электрической энергии, не имеющих задолженности по оплате электрической энергии и исполняющих иные предусмотренные законодательством Российской Федерации и соглашением сторон обязательства.

Согласно п. 1 ст. 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Согласно п. 1 ст. 542 ГК РФ качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения.

В силу п. 1 ст. 10 ГК РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Судом установлено, и материалами дела подтверждается, что Девяткин С.М. является собственником земельного участка № с расположенным на нем жилым домом по адресу: АДРЕС

Из материалов дела следует, что 01.01.2007 был заключен договор электроснабжения №99933915 между ОАО «Мосэнергосбыт» и СНТ «Клен», по условиям которого в ситуации, когда к сетям, принадлежащим абоненту, подключены другие абоненты, своевременно оплачивающие потребленную электрическую энергию, Абонент обязан по соглашению с МЭС обеспечить подачу электрической энергии в необходимых для них объемах.

В настоящее время в Западном ТО заключён и действует договор энергоснабжения № №50150002013796 между АО «Мосэнергосбыт» и СНТ «Клён». По данному договору минусуются собственники жилых домов/помещений, которые имеют прямые договора с АО «Мосэнергосбыт» и производят на прямую оплату за потребленную электроэнергию.

СНТ «Клён», как балансодержатель сетевого имущества, несёт ответственность за надёжное и бесперебойное оказание услуги по энергоснабжению жителей, опосредованно присоединённых к его сетям.

Вместе с тем Девяткиным С.М. (далее - Абонент) и АО «Мосэнергосбыт» по адресу: АДРЕС заключен и действует договор энергоснабжения от 01.01.2013 № 36754001 (далее – Договор энергоснабжения). Для расчетов за электроэнергию открыт лицевой счет № 36754-001-53.

Согласно договору энергоснабжения АО «Мосэнергосбыт» обязано поставлять (продавать) Абоненту электрическую энергию в необходимом количестве (объеме) в пределах технической возможности электрических сетей и параметров присоединения к ним домовладения Абонента.

Из пояснений АО «Мосэнергосбыт» следует, что уч. № подключен к электрическим сетям сетевой организации ПАО «Россети Московский регион» опосредованно через электрооборудование, принадлежащее СНТ «Клен», которое следует учитывать в цепи поставки электроэнергии. Точка поставки электрической энергии по Договору энергоснабжения находится на границе балансовой принадлежности электрических сетей Абонента, указанной в акте разграничения границ балансовой принадлежности.

Между тем судом установлено, 20.03.2023 от СНТ «Клен» в адрес истца было направлено уведомление о прекращении энергоснабжения его земельного участка и дома.

15.04.2023 правлением СНТ «Клен» в составе: председателя товарищества ФИО2., члена Правления ФИО3 ответственный за передачу показаний ФИО4., составлен акт об отключении электроэнергии, из которого следует, что с 14 час. 20 минут 15.04.2023 было произведено полное ограничение поставок электроэнергии, выполненное путем размыкания контакта СИП на опоре ВЛ магистрали КТП 4102 к уч. №, по адресу: АДРЕС.

Причины ограничения: 1) за период октябрь 2022т - март 2023г. комиссия фиксирует замеры потребляемой мощности на уч. № в объеме 2,1- 2,4 кВт/ч.; 2) за период октябрь 2022г - март 2023г. передача показаний потребляемой электроэнергии в Мосэнергосбыт абонентом Девяткиным уч. № составляет 0 кВт.; 3) стоимость потребленной электроэнергии абонентом Девяткиным уч№ за период октябрь 2022г - март 2023г оплачена за счет членских взносов садоводов СНТ «Клен»; 4) Постановление Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (ред. от 30,12.2022) «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (вместе с Основными положениями) позволяет произвести ограничение режима потребления с предварительным уведомлением.

Согласно пояснениям истца и представленного в материалы дела акта от 15.04.2023 Девяткину С.М. была ограничена подача электроэнергии на земельный участок №. Ограничение поставки электроэнергии на участок истца подтверждается письменными пояснениями представителя ответчика, приобщенными к материалам дела.

В материалы дела также было приобщено информационной письмо АО «Мосэнергосбыт» от 12.05.2023 №МЭС/ПГи/21/2166 из которого следует, что в связи с отсутствием задолженности за электроэнергию по лицевому счету № 36754-001-53 со стороны АО «Мосэнергосбыт» мероприятия по ограничению подачи электроэнергии не инициировались и не производились.

При этом сообщено, что со стороны АО «Мосэнергосбыт» в адрес председателя СНТ «Клен» в ближайшее время будет направлено письмо о непрепятствовании перетоку электрической энергии через объекты электросетевого хозяйства СНТ «Клен» на Ваши энергопринимающие устройства.

Как было указано выше, вопросы подключения и прекращения подачи электроэнергии регулируются исключительно нормами ГК РФ, в частности ст. ст. 523, 546 ГК РФ.

Полномочия правления, председателя товарищества регламентированы ст. 18, 19 Федерального закона от 29.07.2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Полномочия по прекращению подачи электроэнергии в СНТ, как и садоводам, ведущим индивидуальное садоводство в индивидуальном порядке, нормами указанного закона не предусмотрено.

СНТ «Клен» не является электроснабжающей организацией, и не вправе изменять условия подачи электроэнергии, а его органы не вправе принимать решения, направленные на отключение (прекращение подачи) электрической энергии собственникам земельных участков.

По вопросу отключения и ограничения подачи электроэнергии в СНТ даны разъяснения Федеральной антимонопольной службой РФ (Разъяснения ФАС РФ "По вопросам, касающимся технологического присоединения к электрическим сетям"), в соответствии с которыми действия собственников и иных владельцев объектов электросетевого хозяйства, не являющихся сетевыми организациями, выразившиеся в препятствовании перетоку электроэнергии через собственные объекты в отношении точек присоединения к электросетям потребителя, посредством необоснованного введения ограничения режима потребления, а также во взимании платы за переток электроэнергии через объекты предприятия нарушают пункты 3, 4, 10 ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 26.07.2006 года "О защите конкуренции".

Таким образом, действующее законодательство не предусматривает возможность правления ДНТ предпринимать действия по отключению (как и ограничению) участков садоводов от электроэнергии в качестве санкции за неуплаты задолженности.

Постановлением по делу об административном правонарушении № 050/04/9.21-1379/2023 от 07.07.2023 СНТ «Клен» признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст 9.21 КРФоАП с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 100000 руб.

В действиях СНТ «Клен» установлен факт нарушения Правил недискриминационного доступа, выразившегося в препятствовании перетоку электрической энергии на энергопринимающие устройства, расположенные по адресу: АДРЕС. Виновные действия СНТ «Клен» заключаются в несоблюдении Правил недискриминационного доступа, выразившемся в препятствовании перетоку" электрической энергии на энергопринимающие устройства, расположенные по адресу: АДРЕС и принадлежащие Девяткина С.М.

Как указывает истец, ограничение по снабжению его участка электроэнергией вызвано тем, что у истца якобы имеется задолженность по оплате членских взносов, задолженности за электроэнергию.

Однако судом установлено, что задолженность у истца перед АО «Мосэнергосбыт» отсутствует.

Членом СНТ «Клен» истец не является, что подтверждается протоколом № 2 общего собрания членов СНТ «Клен» от 07.09.2019.

В материалы дела представлены уведомления СНТ «Клен» направленное в адрес Девяткина С.М. об ограничении поставки электроэнергии в виду обнаружения потребления и неоплаты электроэнергии сверх передаваемых показаний и образовавшимися убытками СНТ «Клен».

Согласно п. 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. г. N 861, собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя.

В силу п. 3 Правил недискриминационного доступа, СНТ «Клен» обязано обеспечить недискриминационный доступ к услугам по передаче электрической энергии независимо от правовых отношений с потребителем электроэнергии, а также с энергосбытовыми и сетевыми организациями.

Согласно ст. 17 ФЗ РФ от 29.07.2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" к компетенции общего собрания членов садоводческого объединения, его правления и председателя правления не отнесено решение вопросов о подключении, подаче и прекращении подачи электрической энергии членам данного объединения либо лицам, ведущим садоводство в индивидуальном порядке.

Основаниями для прекращения электроснабжения в соответствии со ст. 26, 38 ФЗ РФ N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" являются: факт ненадлежащего технологического присоединения к электрическим сетям; аварийная ситуация на объектах электроэнергетики; ненадлежащее исполнение обязательств по оплате электроэнергии.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2018 г. N 1622 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам повышения доступности энергетической инфраструктуры в отношении отдельных групп потребителей" подпункт "б" пункта 2 Правил дополнен шестым абзацем, согласно которому ограничение режима потребления вводится при наступлении любого из следующих обстоятельств: возникновение у граждан, ведущих садоводство или огородничество на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, задолженности по оплате электрической энергии по договору энергоснабжения или перед садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом ввиду неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по оплате части стоимости электрической энергии, потребленной при использовании имущества общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, и части потерь электрической энергии, возникших в объектах электросетевого хозяйства, принадлежащих садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу.

В соответствии с пп. "в(1)" п. 4 Правил ограничение режима потребления вводится по инициативе гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), с которым заключен договор энергоснабжения, либо садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества - в связи с наступлением обстоятельств, указанных в абзаце шестом подпункта "б" пункта 2 настоящих Правил.

Таким образом, Товариществу предоставлены полномочия по ограничению режима потребления при наличии у потребителя задолженности по оплате электрической энергии, в том числе перед садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением ввиду неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по ее оплате.

Других оснований для ограничения электрической энергии не предусмотрено действующим законодательством в сфере электроэнергетики.

Вместе с тем, наличие задолженности не является основанием к прекращению или ограничению подачи электроэнергии. При условии того, что задолженность перед энергоснабжающей организации отсутствует.

Учитывая также, что в нарушение ст. 56 ГПК РФ, суду не представлены доказательств потребления и неоплаты электроэнергии сверх передаваемых показаний.

Доводы ответчика, указанные в письменном отзыве о том, что у ответчика не имеется выделенной мощности согласно условиям представленного договора, на членские и целевые взносы членов СНТ «Клен» произведено строительство линий электропередач ВЛ-10 кВ и ВЛ-0,4 кВ с установкой трансформаторной подстанции КТП, которые состоят на балансе СНТ «Клен», то есть являются согласно п.1.3. Устава собственностью СНТ «Клен» и общедолевой собственностью его членов. Истец получает электроэнергию через сети СНТ «Клен», между тем оплату за электроэнергию по договору производит СНТ «Клен». Истцом не выполнены условия получения трехстороннего акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности. Истцом не представлено доказательств наличия технологического подключения к сети СНТ «Клен» в установленном законом порядке, согласно Постановлению Правительства №861. Отсутствие акта разграничения балансовой и эксплуатационной ответственности. В совокупности указанные доводы правового значения не имеют, поскольку по смыслу закона не могут явится основанием для ограничения поставки электроэнергии.

Учитывая, что при наличии указанных обстоятельств ответчик не лишен возможности использовать соответствующие правовые механизмы для их устранения.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что СНТ «Клен», не являясь энергоснабжающей организацией, не наделено полномочиями в одностороннем порядке принимать решение о приостановлении или прекращении энергоснабжения лиц, потребляющих электроэнергию с использованием электросети СНТ.

Как указано в вышеуказанных Правилах, отключение возможно и в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по оплате части стоимости электрической энергии, потребленной при использовании стоимости электрической энергии, потребленной при использовании имущества общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, и части потерь электрической энергии, возникших в объектах электросетевого хозяйства, принадлежащих садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу.

Вместе с тем, ответчик не представил доказательств наличия потерь в объектах электросетевого хозяйства, то есть не представил заключенных договоров на поставку электроэнергии на места общего пользования СНТ.

Согласно п. 6 Правил полного и (или) частичного ограничения потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 442, в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики потребителя, не имеющего в отношении этих устройств и (или) объектов акта согласования технологической и (или) аварийной брони и не относящегося к потребителям, ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, вводится полное ограничение режима потребления не ранее чем по истечении 10 дней после дня уведомления указанного потребителя о введении полного ограничения режима потребления.

Из пункта 10 вышеуказанных Правил следует, что в целях введения ограничения режима потребления инициатор введения ограничения обязан направить потребителю уведомление о введении ограничения режима потребления (далее - уведомление об ограничении), а также уведомление исполнителю, обеспечивающее исполнение введения ограничения.

Исполнитель (субисполнитель) обязан ввести полное ограничение режима потребления со своих объектов электросетевого хозяйства (п. 6 Правил).

При этом направление уведомления об ограничении режима энергопотребления является обязательным этапом введения ограничения режима потребления электрической энергии, за которым для потребителя возникают неблагоприятные последствия.

Доказательств того, что до прекращения подачи электроэнергии на участок №№, Девяткину С.М. была вручена либо направлена по почте заказным письмом претензия с указанием задолженности с разбивкой по видам платежей и общей суммой долга, не представлено. Доказательств заблаговременного оповещения Девяткина С.М. о предстоящем отключении его участка от электроснабжения также не имеется.

СНТ «Клен» в лице его органов управления и иных уполномоченных лиц, не являясь энергоснабжающей организацией, в любом случае не имело законного права на отключении участка истца от подачи электроэнергии. При установлении факта неполной оплаты потребленной электроэнергии или безучетного потребления электроэнергии ответчик вправе был использовать иные способы защиты нарушенного права - в частности обратиться в суд с соответствующим иском.

Поскольку СНТ «Клен» не является гарантирующим поставщиком электроэнергии, а со стороны электроснабжающей организации претензий по безучетному потреблению электроэнергии, а так же по техническому состоянию прибора учета в адрес истца не поступало, суд считает действия ответчика по отключению дома истца от электроснабжения незаконными.

Удовлетворяя требования истца и возлагая на СНТ «Клен» обязанность по восстановлению электроснабжения земельного участка №, принадлежащего Девяткину С.М. суд исходит из того, что из вышеприведенных норм следует, что одностороннее прекращение подачи электроэнергии возможно только в случаях и порядке прямо предусмотренных законом, при этом прекращать и ограничивать подачу электроэнергии вправе только энергоснабжающая организация (гарантирующий поставщик), что ответчиком отключение электроснабжения произведено в отсутствие предусмотренных законом оснований и с нарушением установленного порядка.

Участок истца опосредовано присоединен к электросетям ПАО «Россети Московский регион» через электрические сети СНТ «Клен».

Вместе с тем, как следует из абз.1 п. 8 (5) Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 года N 861, в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, относящихся к имуществу общего пользования, расположенному в границах территории садоводства или огородничества, а также энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом.

Установленная указанными Правилами технологического присоединения процедура подачи заявки на технологическое присоединение к электрическим сетям некоммерческим объединением не может рассматриваться как ограничение права свободы договора и ограничение прав потребителя, имеющего энергопринимающие устройства, на их использование, поскольку в силу п. 4 ст. 26 Федерального закона от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов, в том числе заключению в отношении указанных устройств или объектов договоров купли-продажи электрической энергии, договоров энергоснабжения, договоров оказания услуг по передаче электрической энергии.

В силу ст. 304 ГК РФ, собственник имущества может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Одним из способов защиты нарушенных или оспоренных гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права (ст. 11, 12 ГК РФ).

Из п. 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг (утв. Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 г. N 861) следует, что собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату. Указанные собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, вправе оказывать услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства после установления для них тарифа на услуги по передаче электрической энергии. В этом случае к их отношениям по передаче электрической энергии применяются положения настоящих Правил, предусмотренные для сетевых организаций.

Таким образом, действия СНТ «Клен» по ограничению потребления электроэнергии земельного участка 41 принадлежащего Девяткину С.М., расположенного по адресу: АДРЕС, противоречат нормам действующего законодательства, в силу чего суд приходит к выводу о незаконности указанных действий, с возложением на ответчика обязанности восстановить подачу электроэнергии на участок № и расположенного на нем дома, принадлежащих Девяткину С.М.

Истцом также заявлены требования о признании незаконными действия СНТ «Клен» по установке автоматического выключателя на пути свободного перетока электроэнергии, в результате которых 02.05.2020 было прекращено электроснабжение домовладения, расположенного по адресу: АДРЕС однако данные требования не подлежат удовлетворению, поскольку доказательств его наличие в нарушение ст. 56 ГПК РФ суд представлено не было. При этом, учитывая, что судом установлено, что указанный выключатель демонтирован самостоятельно, что свидетельствует об отсутствии препятствий в свободном перетоке электроэнергии.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Девяткина Сергея Михайловича к СНТ «Клен» о признании незаконными действий, об обязании восстановить энергоснабжение, - удовлетворить частично.

Признать незаконными действия СНТ «Клен» по отключения с 15.04.2023г. энергоснабжения домовладения, расположенного по адресу: АДРЕС.

Обязать СНТ «Клен» восстановить энергоснабжение домовладения, расположенного по адресу: АДРЕС, в течение 3-х дней с момента вступления решения в законную силу и не чинить препятствия в использовании электроэнергии.

    В удовлетворении остальной части требований, - отказать.

             Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья                                                                                            Д.К. Васина

Мотивированное решение изготовлено 07 августа 2023 года.