Решение по делу № 12-650/2022 от 30.08.2022

        Дело № 12-650/2022

        УИД: 04MS0038-01-2022-004902-36

        РЕШЕНИЕ

14 сентября 2022 г.                                                                  г. Улан-Удэ

    Судья Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ Мотошкина О.В., при секретаре судебного заседания Дамбиевой Д.Ч., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Кичигиной Е.К. на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Железнодорожного района г. Улан-Удэ от *** по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ в отношении должностного лица – генерального директора ООО «Новый Стандарт» Кичигиной Е.К., *** г.р., уроженки <данные изъяты>, <данные изъяты> зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей по адресу <адрес>, ИНН ...

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Железнодорожного района г. Улан-Удэ от *** должностное лицо Кичигина Е.К. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 руб.

Не согласившись с вынесенным постановлением, Кичигина Е.К. обратилась в суд с жалобой, в которой просит прекратить производство за малозначительностью либо заменить административный штраф предупреждением, указав, что организация деятельность не ведет, оплата труда не производится, денежных средств на счете организации нет.

В судебном заседании Кичигина Е.К. доводы жалобы поддержала.

Суд, выслушав Кичигину Е.К., исследовав материалы дела, приходит к следующему:

    Ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

В соответствии с п.2 ст.11 ФЗ от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» Кичигина Е.К. не представила в установленный срок сведения по форме СЗВ-СТАЖ на 1 застрахованное лицо за отчетный период ***

Согласно п.2 ст.11 Закона №27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице следующие сведения:

10 страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя, отчество

3) дату приема на работу или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

4) дату увольнения или дату прекращения договора гражданско-правового характера

5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

6) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии;

7) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

8) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

9) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно ст. 15 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Железнодорожного района г. Улан-Удэ от *** установлено совершение должностным лицом – генеральным директором ООО «Новый Стандарт» Кичигиной Е.К. административного правонарушения, а именно последняя нарушила сроки предоставления в Управление ПФР в г.Улан-Удэ, филиал отделения ПФР (ГУ) по РБ сведений по форме СЗВ-СТАЖ (тип «исх») на 1 застрахованное лицо за отчетный период – ***., сдав данную отчетность после ***, а именно ***

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ, мировой судья пришел к правомерному выводу о наличии в действиях должностного лица Кичигиной Е.К. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и о доказанности вмененного ему административного правонарушения. Сомнений в правомерности такого вывода не имеется.

Вместе с тем, изучив представленные материалы административного дела, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для освобождения должностного лица Кичигиной Е.К. от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного правонарушения.

Согласно статье 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Статья 2.9 КоАП РФ является общей нормой, не содержащей каких-либо ограничений применительно к конкретным составам административных правонарушений. Следовательно, она может быть применена в отношении любого предусмотренного КоАП РФ состава административного правонарушения (как материального, так и формального), совершенного гражданами, должностными и юридическими лицами, а также лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 18.1 Постановления Постановление Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 N 10 (ред. от 21.12.2017) "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" статья 2.9 КоАП РФ не содержит оговорок о ее неприменении к каким-либо составам правонарушений, предусмотренным КоАП РФ.

Возможность или невозможность квалификации деяния в качестве малозначительного не может быть установлена абстрактно, исходя из сформулированной в КоАП РФ конструкции состава административного правонарушения, за совершение которого установлена ответственность. Так, не может быть отказано в квалификации административного правонарушения в качестве малозначительного только на том основании, что в соответствующей статье Особенной части КоАП РФ ответственность определена за неисполнение какой-либо обязанности и не ставится в зависимость от наступления каких-либо последствий.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 21 постановления от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Учитывая характер допущенного нарушения, отсутствие по делу доказательств наступления каких-либо неблагоприятных последствий, а также сведений о наличии существенной угрозы охраняемым общественным интересам, существенного вреда для общества и государства, а также устранение допущенного нарушения, суд приходит к выводу, что имеются основания для признания допущенного должностным лицом Кичигиной Е.К. административного правонарушения малозначительным.

При таких обстоятельствах обжалуемое постановление мирового судьи судебного участка № 3 Железнодорожного района г. Улан-Удэ от *** подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении - прекращению, с объявлением должностному лицу Кичигиной Е.К. устного замечания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7 КоАП РФ, суд

решил:

Жалобу удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 3 Железнодорожного района г. Улан-Удэ от *** по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ в отношении должностного лица – генерального директора ООО «Новый Стандарт» Кичигиной Е.К. отменить, производство по делу прекратить в связи с малозначительностью административного правонарушения, объявив Кичигиной Е.К. устное замечание.

Судья                                                            О.В.Мотошкина