Решение по делу № 2-1800/2024 от 27.08.2024

Дело №№

УИД 61RS0036-01-2024-002403-61

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 сентября 2024 г. г. Каменск-Шахтинский

Каменский районный суд Ростовской области в лице судьи Самохиной Т.А., при секретаре Белоусовой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Колесниковой Натальи Ивановны в лице представителя Ковалевой Татьяны Владимировны к Администрации Каменского района Ростовской области о сохранении жилого дома и квартиры в реконструированном и перепланированном состоянии, признании права собственности на квартиру,

У С Т А Н О В И Л :

Колесникова Н.И. в лице представителя Ковалевой Т.В. обратилась в суд с иском к Администрации Каменского района Ростовской области о сохранении жилого дома и квартиры в реконструированном состоянии, признании права собственности на квартиру, указав в иске, что она на основании договора купли-продажи с ДД.ММ.ГГГГ является собственником квартиры общей площадью 27,8 кв.м с кадастровым номером № и земельного участка площадью 413 кв.м, расположенных по адресу: <адрес>. Для улучшения жилищных условий она в ДД.ММ.ГГГГ г. без разрешающей документации снесла печь и возвела пристройку литер «А6» к квартире, в которой разместила кухню-столовую (на плане квартиры под №23) и ванную комнату (под №24), в результате чего, площадь квартиры увеличилась с 27,8 кв.м до 56,1 кв.м. ДД.ММ.ГГГГ она получила технический паспорт на квартиру с новой площадью. В ДД.ММ.ГГГГ г. она обратилась в архитектуру <данные изъяты> с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию квартиры, однако ей было отказано в связи с отсутствием разрешения на строительство.

Согласно техническому заключению <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ г. суммарная категория технического состояния строительных конструкций многоквартирного жилого дома и квартиры №№ после реконструкции со строительством пристройки оценивается как работоспособное, состав помещений квартиры №№, их площади и высота соответствуют требованиям, предъявляемым к жилым помещениям многоквартирных домов в соответствии с СП 54.13330.2022, что обеспечивает возможность дальнейшей эксплуатации обследуемого жилого помещения (квартиры №№) по своему назначению после проведения работ по реконструкции. Обследуемое жилое помещение (квартира №№), расположенное в многоквартирном жилом доме соответствует требованиям градостроительных норм и правил, норм санитарной, пожарной безопасности и не затрагивает права и законные интересы третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании вышеизложенного, с учётом уточнений, истец просит суд:

сохранить в реконструированном и перепланированном состоянии многоквартирный жилой дом общей площадью 258,6 кв.м, с кадастровым номером №, количество этажей 2, расположенный по адресу: <адрес>

сохранить в реконструированном и перепланированном состоянии квартиру №№ общей площадью 56,1 кв.м, с кадастровым номером №, этаж 1, расположенную по адресу: <адрес>;

признать за ней право собственности на квартиру №№ общей площадью 56,1 кв.м, с кадастровым номером №, этаж 1, расположенную по адресу: <адрес>.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте проведения судебного заседания, в суд не явились, истец направил заявление о рассмотрении дела без своего участия. Дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле, по основаниям ст. 167 ГПК РФ.

Изучив представленные документы, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что Колесникова Н.И. с ДД.ММ.ГГГГ является собственником квартиры №№ с кадастровым номером № общей площадью 27,8 кв.м, и земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 413 кв.м, с видом разрешенного использования – земельные участки под личным подсобным хозяйством, расположенных по адресу: <адрес> (л.д. 15-14).

Многоквартирному дому <адрес>, количество этажей 2, общей площадью 230,3 кв.м присвоен кадастровый номер № (л.д.19-34).

Собственниками смежных земельных участков, расположенного по адресу: <адрес>, являются собственники квартиры №№ ФИО12. и несовершеннолетний ФИО13.; расположенного по адресу: <адрес> - собственник квартиры №№ ФИО14. (л.д.36-39), привлечённые к участию в деле в качестве третьих лиц.

В ДД.ММ.ГГГГ г. Колесникова Н.И. без разрешающей документации снесла печь и возвела пристройку литер «А6» к квартире №№, расположенной по адресу: <адрес>, в которой разместила кухню-столовую (на плане квартиры под №23) и ванную комнату (под №24), в результате чего, площадь квартиры увеличилась с 27,8 кв.м до 56,1 кв.м. Пристройка

Из технического паспорта на квартиру от ДД.ММ.ГГГГ следует, что квартира №№ расположенная по адресу: <адрес>, состоит из кухни, жилой комнаты и веранды, общая площадь квартиры – 27,8 кв.м (л.д.76-79).

Из технического паспорта на квартиру от ДД.ММ.ГГГГ следует, что квартира №№, расположенная по адресу: <адрес>, состоит из кухни-столовой, 2 жилых комнат и ванной, общая площадь квартиры – 56,1 кв.м. Общая площадь квартиры изменена за счёт сноса печи в лит.А и строительства жилой пристройки лит. А6 самовольно (л.д.74-75).

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежит права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Ч. 2 ст. 25 ЖК РФ определяет перепланировку помещения в многоквартирном доме как изменение границ и (или) площади такого помещения, и (или) образование новых помещений, в том числе в случаях, предусмотренных статьей 40 настоящего Кодекса, и (или) изменение его внутренней планировки (в том числе без изменения границ и (или) площади помещения). В результате перепланировки помещения также могут быть изменены границы и (или) площадь смежных помещений. Перепланировка влечет за собой необходимость внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о границах и (или) площади помещения (помещений) или осуществления государственного кадастрового учета образованных помещений и государственной регистрации права на образованные помещения.

Понятие реконструкции объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) содержится в п. 14 ст. 1 ГрК РФ. Реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов

Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, возведенной или созданной на земельном участке его собственником или другими лицами, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

Согласно ч.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

П. 43 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 №44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» разъяснено, что признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в отсутствие со стороны истца очевидных признаков явного и намеренного недобросовестного поведения.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если единственным признаком самовольной постройки является отсутствие необходимых в силу закона согласований, разрешений, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, принимало надлежащие меры. При установлении факта недобросовестного поведения застройщика, создавшего самовольную постройку (например, в случае, если такое лицо обращалось за выдачей разрешения на строительство лишь для вида, действуя в обход закона), суд вправе отказать в признании права собственности на самовольную постройку (статья 10 ГК РФ).

В силу ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

По настоящему делу исходя из приведенных норм материального права и с учетом заявленных требований к числу юридически значимых и подлежащих доказыванию обстоятельств относятся выяснение того, принимала ли истец меры к легализации самовольной реконструкции спорного объекта, и установление наличия или отсутствия признаков явного и намеренного недобросовестного поведения с ее стороны.

Как следует из письма заместителя <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано во вводе в эксплуатацию квартиры в реконструированном виде (л.д.35).

Согласно техническому заключению, выполненному <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ суммарная категория технического состояния строительных конструкций многоквартирного жилого дома и квартиры №№ после реконструкции со строительством пристройки оценивается как работоспособное, состав помещений квартиры №№, их площади и высота соответствуют требованиям, предъявляемым к жилым помещениям многоквартирных домов в соответствии с СП 54.13330.2022, что обеспечивает возможность дальнейшей эксплуатации обследуемого жилого помещения (квартиры №№) по своему назначению после проведения работ по реконструкции. Обследуемое жилое помещение (квартира №№), расположенное в многоквартирном жилом доме соответствует требованиям градостроительных норм и правил, норм санитарной, пожарной безопасности и не затрагивает права и законные интересы третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан (л.д. 42-66).

Учитывая, что пристройка к квартире №№ выполнена истцом на принадлежащем ей земельном участке, перепланировкой и реконструкцией жилого дома и квартиры не нарушаются права и законные интересы граждан, реконструкция и перепланировка не создаёт угрозу их жизни или здоровью, истцом принимались меры к легализации самовольной реконструкции спорного объекта, признаков явного и намеренного недобросовестного поведения со стороны истца судом не установлено, суд считает, что спорный жилой дом с общей площадью после реконструкции 258,6 кв.м и квартира в перепланированном, реконструированном состоянии подлежат сохранению, за истцом может быть признано право собственности на квартиру №2 общей площадью 56,1 кв.м.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 197-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

исковые требования Колесниковой Натальи Ивановны в лице представителя Ковалевой Татьяны Владимировны к Администрации Каменского района Ростовской области о сохранении жилого дома и квартиры в реконструированном и перепланированном состоянии, признании права собственности на квартиру удовлетворить.

Сохранить в реконструированном и перепланированном состоянии многоквартирный жилой дом общей площадью 258,6 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Сохранить в реконструированном и перепланированном состоянии квартиру №№ общей площадью 56,1 кв.м, с кадастровым номером №, этаж 1, расположенную по адресу: <адрес>, признав за Колесниковой Натальей Ивановной право собственности на указанную квартиру в реконструированном и перепланированном состоянии.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Каменский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Т.А. Самохина