РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
дело № №
УИД №-№
Тюменский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Раковой О.С.,
при секретаре Грачёвой В.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Тюменского муниципального района, администрации Онохинского муниципального образования о признании права собственности на индивидуальный жилой дом,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1 обратилась в суд с иском о признании права собственности на жилой дом, общей площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес> требования тем, что в № году администрацией Онохинского муниципального образования истцу выделен земельный участок № №, ориентировочной площадью № кв.м. для строительства индивидуального жилого дома и хозяйственно-бытовых строений, находящийся по адресу: <адрес> муниципального образования от № № № сформированы границы земельного участка № №, ориентировочной площадью № кв.м. для строительства индивидуального жилого дома, на истца возложена обязанность выполнить межевание земельного участка и поставить его на кадастровый учет. Постановлением администрации Онохинского муниципального образования от № № № утверждены границы земельного участка, а истца возложена обязанность поставить земельный участок на кадастровый учет. В № году истец за счет своих средств и сил на земельном участке построила жилой дом, площадью № кв.м. № между Администрацией Тюменского муниципального района и истцом заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером №:№:№:№, сроком действия с № по №. Истец не сдала на государственную регистрацию вышеуказанный договор аренды, в связи с чем договор аренды земельного участка считается незаключенным. Истцом получено заключение технического обследования жилого дома, подготовленное ООО МПФ «Легион-№», по результатам которого установлено, что на земельном участке по адресу: <адрес>, кадастровый номер № расположен жилой дом для круглогодичного проживания, несущие конструкции которого соответствуют действующим строительным нормам и правилам, находятся в работоспособном техническом состоянии. Строительные работы выполнены без отклонения от действующих норм и правил. Согласно заключению кадастрового инженера от № расстояние от объекта капитального строительства до смежных земельных участков превышает три метра. № истец обратилась в администрацию Тюменского муниципального района с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, в чем ей было отказано в связи с тем, что договор аренды земельного участка не был сдан на государственную регистрацию. № истец обратилась в Департамент имущественных отношений <адрес> с заявлением о предоставлении земельного участка с кадастровым номером №:№:№:№ в аренду для ведения личного подсобного хозяйства. Заявление истцу было возвращено в связи с непредставлением соответствующих документов. Иным образом, истец лишена возможности признать право собственности на жилой дом.
Истец ФИО1, ее представитель ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержали по изложенным основаниям.
Представители ответчиков администрации Онохинкого муниципального образования, Администрации Тюменского муниципального образования, представитель третьего лица Департамента имущественных отношений <адрес> в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Третье лицо ФИО4 в судебном заседании не возражал против удовлетворения требований.
Заслушав истца, ее представителя, третье лиц, изучив материалы дела, оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.
Как следует из материалов дела, Постановлением администрации Онохинского муниципального образования от № № № сформированы границы земельного участка № № ориентировочной площадью № кв.м. для строительства индивидуального жилого дома и хозяйственно-бытовых строений в <адрес>; на ФИО1 возложена обязанность после регистрации постановления выполнить межевание земельного участка и поставить его на кадастровый учет (л.д.№).
Постановлением администрации Онохинского муниципального образования от № № № утверждены границы сформированного земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства, площадью № кв.м. в <адрес>, участок № № (л.д.№).
На основании распоряжения администрации Тюменского муниципального района от № № № ро № между администрацией Тюменского муниципального района и ФИО1 заключен договор № № аренды земельного участка, площадью № кв.м., распложенного по адресу: <адрес>, участок № №, с кадастровым номером №:№:№:№ (л.д.№, №). Указанный договор в установленном порядке не зарегистрирован.
Постановлением администрации Онохинского муниципального образования от № № № постановление администрации Онохинского муниципального образования от № № № отменено (л.д.№).
В соответствии с представленным техническим планом здания от № индивидуальный жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером №:№:№:№, площадь объекта составляет № кв.м, год завершения строительства - № (л.д. №).
Техническим заключением, выполненным ООО МПФ «Легион-№», установлено, что на земельном участке по адресу: <адрес>, кадастровый номер №:№ располагается жилой дом для круглогодичного проживания, несущие конструкции которого соответствуют действующим строительным нормам и правилам, находятся в работоспособном техническом состоянии. Строительные работы по их устройству выполнены без отклонения от действующих норм и правил. Здание не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью, соответствует санитарно-гигиеническим и противопожарным нормам и не затрагивает интересы третьих лиц. Обследуемый объект можно использовать по своему назначению как жилой дом для круглогодичного проживания (л.д. №).
Согласно заключению кадастрового инженера ООО «ПрофГоЦентр» минимальное расстояние от объекта капитального строительства до смежных земельных участков превышает три метра.
В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно ч. 3.2. ст. 222 Гражданского кодекса РФ лицо, во временное владение и пользование которому в целях строительства предоставлен земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором возведена или создана самовольная постройка, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в случае выполнения им требования о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, если это не противоречит закону или договору.
Пунктом № Постановления Пленума Верховного Суда РФ N №, Пленума ВАС РФ N № от № г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" установлено, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Из Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014), следует, что наличие допущенных при возведении самовольной постройки нарушений градостроительных и строительных норм и правил является основанием для отказа в удовлетворении иска о признании права собственности на самовольную постройку либо основанием для удовлетворения требования о ее сносе при установлении существенности и неустранимости указанных нарушений.
К существенным нарушениям строительных норм и правил суды относят, например, такие неустранимые нарушения, которые могут повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц.
При оценке значительности допущенных нарушений при возведении самовольных построек принимаются во внимание и положения ст. 10 ГК РФ о недопустимости действий граждан и юридических лиц, осуществляемых исключительно с намерением причинить вред другому лицу, или злоупотребление правом в других формах, а также соразмерность избранному способу защиты гражданских прав.
В силу ч.5 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации земельное законодательство основываются на принципах единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Сведений о том, что созданный жилой дом нарушает права третьих лиц, суду не предоставлено.
Доказательств оспаривания прав истца на жилой дом заинтересованными лицами суду не представлено, а ненадлежащее оформление разрешительной документации не может само по себе препятствовать признанию права собственности истца на данный объект недвижимого имущества при отсутствии нарушений законодательства, действовавшего на момент возведения постройки.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление ФИО1 удовлетворить.
Признать за ФИО1, № года рождения, право собственности на жилой дом, площадью № кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Тюменский районный суд <адрес>.
Судья О.С. Ракова
Мотивированное решение изготовлено № ДД.ММ.ГГГГ