Решение по делу № 2-1290/2020 от 25.06.2020

Дело №

        УИД02RS0№-05

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

03 сентября 2020 года                                                            <адрес>

Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:

    председательствующего судьи Беспаловой Т.Е.,

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Смольникова Ю.В. к администрации муниципального образования «город Горно-Алтайск» о признании права собственности на жилой дом после реконструкции,

УСТАНОВИЛ:

Смольников Ю.В. обратился в суд с исковыми требованиями к администрации муниципального образования «город Горно-Алтайск» о признании права собственности на жилой дом общей площадью <данные изъяты>.м., расположенный по адресу: <данные изъяты>, после реконструкции. Заявленные требования мотивированы тем, что истец, являясь собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <данные изъяты>, без разрешения и проекта произвел реконструкцию дома в целях улучшения условий проживания семьи в виде строительства дополнительного жилого помещения, в связи с чем, не может оформить право собственности на созданный в результате реконструкции объект недвижимости.

В судебном заседании истец Смольников Ю.В. поддержал заявленные требования, пояснив, что к старому дому пристраивал помещения дополнительные в переделах границ земельного участка принадлежащего ему на праве собственности, не нарушает интересов соседей, реконструкция соответствует нормам строительных и противопожарных правил.

Ответчик Администрация МО «Город Горно-Алтайск», третье лицо Глазычева В.В. участия в судебном заседании не принимали, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. Возражений на исковые требования в суд не поступало.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Кочеев П.Н., являющийся собственником жилого дома и смежного земельного участка по адресу: <данные изъяты>, не возражал против удовлетворения заявленных истцом требований.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав письменные доказательства в материалах дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований на основании следующего:

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, истец Смольников Ю.В. является собственником жилого дома общей площадью <данные изъяты> кв.м и земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., расположенных по адресу: <данные изъяты>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права, выпиской     из ЕГРН.

К жилому дому пристроены дополнительные помещения в результате чего общая площадь жилого дома увеличилась и составляет <данные изъяты>.м., в состав жилого дома входят помещения: жилая комната <данные изъяты> кв.м, столовая <данные изъяты> кв.м, коридоры <данные изъяты> кв.м и <данные изъяты> кв.м, санузел <данные изъяты> кв.м, что подтверждается техническим паспортом жилого помещения, составленным Отделением по Республике Алтай Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ».

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (ГрК РФ) под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном ГрК РФ, тогда как возможность перепланировки и переустройства жилого помещения предусмотрена Жилищным кодексом Российской Федерации.

По смыслу положений ч.ч. 2, 4 и 7 ст. 51ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения такого земельного участка.

Поскольку указанные разрешения истцом своевременно не получены, проектная документация не подготовлена, реконструкция является самовольной.

При самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде (Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014).

В силу п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с пунктом 3 данной нормы, в редакции Федерального закона от 03.08.2018 N 339-ФЗ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Исходя из данных разъяснений при самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений, право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде.

В Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.03.2014 разъяснено, что, наличие допущенных при возведении самовольной постройки нарушений градостроительных и строительных норм и правил является основанием для отказа в удовлетворении иска о признании права собственности на самовольную постройку либо основанием для удовлетворения требования о ее сносе при установлении существенности и неустранимости указанных нарушений.

К существенным нарушениям строительных норм и правил следует относить такие неустранимые нарушения, которые могут повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц.

При оценке значительности допущенных нарушений при возведении самовольных построек принимаются во внимание и положения ст. 10 ГК РФ о недопустимости действий граждан и юридических лиц, осуществляемых исключительно с намерением причинить вред другому лицу, или злоупотребление правом в других формах, а также соразмерность избранному способу защиты гражданских прав.

В соответствии с положениями ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, перестраивать их или сносить, разрешать строительство другим лицам. Другие владельцы земельного участка обладают правом осуществлять его застройку на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает права собственности на нее. Вместе с тем положения закона п. 3 ст. 222 ГК РФ допускают возможность легализации самовольной постройки в судебном порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, при условии, что сохранение этой постройки не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц либо не создает угрозы для жизни и здоровья граждан.

В соответствии с Техническим заключением эксперта №<данные изъяты> по результатам обследования технического состояния строительных конструкций и элементов жилого дома, расположенного по адресу: г<данные изъяты>, подготовленным по заказу Смольникова Ю.В. ООО «Центр экспертизы и оценки» от <данные изъяты>., законченность строительства обследуемого объекта 100%. Площади помещений в доме соответствуют требованиям СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные». Конструктивные элементы дома находятся в работоспособном состоянии, в доме выполнено инженерное обеспечение ( электрификация, водоснабжение, отопление, канализирование), в доме выполнена внутренняя отделка. Обследуемый дом относится к жилому дому пригодному для постоянного проживания людей, не создает угрозу для жизни и здоровья граждан.

Согласно акту МКУ города Горно-Алтайска «По делам ГОЧС и Единая дежурно-диспетчерская служба МО «Город Горно-Алтайск», противопожарные разрывы между соседними домами и печное отопление соответствуют требованиям Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Администрацией города Горно-Алтайска предоставлено разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства, расположенного на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенном по адресу: <данные изъяты>, в частности касающейся отступа от красной линии с восточной стороны <данные изъяты>, с западной стороны от земельного участка <данные изъяты>, при условии получения согласия собственника смежного земельного участка, что подтверждается распоряжением администрации города Горно-Алтайска от 09.01.2020 №2/3.

Собственником смежного земельного участка, расположенного по адресу: <данные изъяты>, является Глазычевыа В.В., что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Привлеченная к участию в рассмотрении дела в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Глазычева В.В. не принимала участия в судебном заседании при надлежащем извещении, возражений на исковые требования в суд не представила.

Таким образом, подлежит удовлетворению требование истца о признании за ним права собственности на жилой дом общей площадью <данные изъяты>.м., расположенный по адресу <данные изъяты>, образованный в результате самовольной реконструкции, поскольку истцу принадлежит на праве собственности земельный участок, постройка соответствует установленным требованиям, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Основания для распределения судебных расходов истца отсутствуют.

Руководствуясь ст. ст. 197-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Смольникова Ю.В. удовлетворить.

Признать за Смольниковым Ю.В. право собственности на жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу г<данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Горно-Алтайский городской суд.

Судья                            Т.Е. Беспалова

Решение в окончательной форме принято 07 сентября 2020 года