Решение по делу № 5-748/2019 от 02.09.2019

    34RS0002-01-2019-006185-36

    Дело № 5-748/2019

                                                     ПОСТАНОВЛЕНИЕ

    по делу об административном правонарушении

г. Волгоград                                                                                   3 октября 2019 года

    Судья Дзержинского районного суда г. Волгограда Серухина А.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, проживающей по адресу: <адрес>,

                                                                 УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 45 минут при осуществлении таможенного контроля, проводимого в постоянной зоне таможенного контроля, расположенной в зале прилете терминала «С» ОАО «Международный аэропорт Волгоград», должностными лицами таможенного поста Аэропорт Волгоград Астраханской таможни установлено, что гражданин РФ ФИО2, прибывший международным авиарейсом № по маршруту Анталья (Турция) - Волгоград (Россия), ввез на таможенную территорию Евразийского экономического союза без декларирования в сопровождаемом багаже табачные изделия - сигареты в количестве 400 шт. (два блока).

    При таких обстоятельствах, установлено, что ФИО2 не произвел декларирование в обязательной письменной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, нарушив тем самым требования ст.104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

    В судебное заседание ФИО2 не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в связи с чем судья считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

    Должностное лицо, составившее административный протокол – старшего уполномоченного по ОВД (по АР) таможенного поста Аэропорт Волгоград Астраханской таможни ФИО4 в судебном заседании подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

    Выслушав должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО4, исследовав материалы об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

    В соответствии с частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

    В соответствии с п.п. 46 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

    Главой 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза определены особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Евразийского экономического союза товаров для личного пользования.

    В соответствии с п.4 ст.256 главы 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:

    1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;

    2) характера и количества товаров;

    3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Евразийского экономического союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза этим физическим лицом или в его адрес.

    Количественные характеристики критериев и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией (п. 5 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).

    Решением Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» установлены нормы, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию Евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов, и единые ставки таможенных пошлин, налогов, а также категории товаров для личного пользования, в отношении которых подлежат уплате пошлины, налоги.

    Не относятся к товарам для личного пользования - табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 г, ввозимые лицом, достигшим 18-летнего возраста (п. 5 Перечня категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования Приложения № к Решению).

    В соответствии с п. 7 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.

    Из ст. 127 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза следует, что товары, перемещаемые через таможенную границу Союза для нахождения и использования на таможенной территории Союза, подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено Таможенным кодексом Евразийского экономического союза.

    На основании ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, предусмотренных п. 4 ст. 258, п. 4 ст. 272 и п. 2 ст. 281 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза. Таможенное декларирование осуществляется в электронной и (или) письменной форме с использованием таможенной декларации.

    В соответствии со ст. 105 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: 1) декларация на товары; 2) транзитная декларация; 3) пассажирская таможенная декларация; 4) декларация на транспортное средство.

    При помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.

    В рамках таможенного контроля, установлено, что ФИО2 не осуществил декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию. Чем нарушил требования ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

    Факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ; видеозаписью процесса таможенного контроля и изъятия предмета административного правонарушения; актом приема-передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств в Астраханской таможне от ДД.ММ.ГГГГ; докладной запиской от ДД.ММ.ГГГГ; объяснением ФИО2; актом таможенного досмотра №/Ф000006 от ДД.ММ.ГГГГ; фототаблицей; протоколом опроса ФИО2; заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом опроса свидетеля ФИО5; протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, уполномоченным должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется, в связи чем, судья признает их допустимыми доказательствами по делу, совокупность которых достаточна для вывода о виновности ФИО2

Таким образом, в ходе судебного заседания установлено, что ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть недекларирование по установленной форме товаров подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Санкция ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает возможность назначения наказания, в виде конфискации предмета административного правонарушения, без назначения административного наказания в виде административного штрафа.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при назначении ФИО2 наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО2, его имущественное и финансовое положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО2, не установлено.

    Кроме того, судья учитывает данные о личности ФИО2, который является гражданином Российской Федерации, имеет постоянное место жительства, ранее к административной ответственности не привлекался.

    В связи с чем, судья полагает возможным назначить ФИО2 административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

    При этом судья приходит к выводу о том, что сигареты в количестве 200 шт. (1 блок) подлежит возврату ФИО2, поскольку свободный ввоз указанного объема табачных изделий прямо предусмотрен действующим законодательством.

    На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9 - 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

    ПОСТАНОВИЛ:

    признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения: сигареты в картонной коробке белого цвета с надписью «WINSTON BLUE SUPER SLIMS, 200 FILTER CIGARETTES» - 1 блок (200 шт. сигарет).

    Обязать таможенный пост Аэропорт Волгоград Астраханской таможни по вступлении постановления в законную силу возвратить ФИО1, следующее имущество: сигареты в картонной коробке красно-белого цвета с надписью «MARLBORO SELECTED PREMIUM TOBACCO, 200 FILTER CIGARETTES» - 1 блок (200 шт. сигарет).

    По вступлении постановления в законную силу предметы административного правонарушения, изъятые по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ и помещенные на временное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Астраханской таможни, расположенной по адресу: <адрес> расположенную по адресу: г. союза                                                ________ений- уничтожить.

    Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.

    Судья:                                                                                 А.В. Серухина