ПОСТАНОВЛЕНИЕ
30 мая 2022 года г.Тула, ул.Литейная, д.8
Судья Зареченского районного суда г.Тулы Бабина А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
Колдараса Юрия Семеновича, <данные изъяты>
установил:
23.04.2022 года сотрудниками полиции в ходе патрулирования был выявлен факт нарушения Колдарасом Ю.С.. Указа Губернатора Тульской области от 15.06.2021 № 62 (с изменениями от 16.03.2022 г.).
Согласно определению зам. начальника отдела полиции «Зареченский» УМВД России по г.Туле от 23.04.2022 года дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Колдараса Ю.С. передано для рассмотрения по подсудности в Зареченский районный суд г.Тулы, куда поступило 11.05.2022 года.
23.04.2022 года инспектором ППС мобильного взвода 5 роты ОБППСП УМВД России по г. Туле в отношении Колдараса Ю.С. за нарушение пп. «ф» п. 1 ст. 11 ФЗ от 21.12.1994 № 68-ФЗ, пп. «а» п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 N 417, п. 3 Указа Губернатора Тульской области от 15.06.2021 N 62 (ред. от 16.03.2022) составлен протокол № № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Из протокола об административном правонарушении усматривается, что 23.04.2022 года в 18 час. 30 мин. Колдарас Ю.С. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Тульской области в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих в период распространения COVID-2019, а именно Колдарас Ю.С. находился в общественном месте в магазине «Спар», расположенном по адресу: г.Тула, ул. М.Горького, д.45 А, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски), то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Колдарас Ю.С. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещался своевременно и надлежащим образом по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении заказной корреспонденцией.
В силу п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения,
Из протокола и ранее данных объяснений последнего усматривается, что Колдарас Ю.С. 23.04.2022 года в 18 час. 30 мин. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Тульской области в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих в период распространения COVID-2019, а именно находился в общественном месте в магазине «Спар», расположенном по адресу: г.Тула, ул. М.Горького, д.45А, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски), в нарушение Указа Губернатора Тульской области от 15.06.2021 № 62 (с изменениями от 16.03.2022), поскольку маска порвалась, не успел взять и надеть новую.
В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья рассмотрел дело об административном правонарушении в отсутствие неявившегося лица.
Исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.
Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").
Правительство Российской Федерации принимает решение о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части в случае угрозы возникновения и (или) возникновения чрезвычайной ситуации федерального или межрегионального характера, а также устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт а.1, а.2 пункта а статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").
В силу пп. «ф» п. 1 ст. 11 данного Закона с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" статьи 10 настоящего Федерального закона, могут устанавливать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом "а.1" статьи 10 настоящего Федерального закона.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
Согласно пп. «а,б,в» п. 3 Правил при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации и при получении инструкций (указаний) от уполномоченных должностных лиц, в том числе через средства массовой информации или операторов связи, эвакуироваться с территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или из зоны чрезвычайной ситуации и (или) использовать средства коллективной и индивидуальной защиты и другое имущество (в случае его предоставления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями), предназначенное для защиты населения от чрезвычайных ситуаций
Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 г. N 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.
Пунктом п. 3 Указа Губернатора Тульской области от 15.06.2021 N 62 (ред. от 16.03.2022) « О дополнительных мерах, принимаемых в связи с ведением режима повышенной готовности на территории Тульской области» введена обязанность граждан, находящихся на территории Тульской области, использовать надлежащим образом (путем крепления средства индивидуальной защиты органов дыхания на переносице, закрывая все органы дыхания) средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы и иные средства защиты органов дыхания) либо защитные экраны для лица при нахождении в местах общего пользования (в зданиях, строениях, сооружениях, иных объектах), на всех объектах розничной торговли, в медицинских организациях, общественном транспорте, включая такси, на остановочных павильонах (платформах).
Факт совершения Колдарасом Ю.С. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается совокупностью исследованных доказательств: рапортом от 23.04.2022 года, объяснениями Колдараса Ю.С. от 23.04.2022, фотоматериалами, а также протоколом об административном правонарушении от 23.04.2022 года, из которых следует, что 23.04.2022 года в 18 час. 30 мин. Колдарас Ю.С. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Тульской области в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих в период распространения COVID-2019, а именно Колдарас Ю.С. находился в общественном месте в магазине «Спар», расположенном по адресу: г.Тула, ул. М.Горького, д.45А, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски).
Изложенное свидетельствует о нарушении Колдарасом Ю.С. законодательства в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в связи с чем, доводы последнего, изложенные в объяснениях, о том, что маска порвалась, не успел взять и надеть новую маску, не могут быть приняты судьей и не являются основаниями для освобождения от административной ответственности за совершенное правонарушение.
Совокупность собранных по делу относимых, допустимых и достоверных доказательств признается судьей достаточной для того, чтобы сделать вывод о наличии в действиях Колдараса Ю.С. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, что означает необходимость назначения ему административного наказания в пределах санкции указанной нормы закона, при этом принимая во внимание положения ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть, учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, Колдараса Ю.С., судьей не установлено.
При изложенных обстоятельствах, учитывая требования ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, принимая во внимание личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, а также характер совершенного правонарушения и степень общественной опасности правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, выразившегося в невыполнении Колдарасом Ю.С. правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Тульской области в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих в период распространения COVID-2019, полагаю необходимым назначить Колдарасу наказание в виде административного штрафа в размере 1500 руб., предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, что будет направлено на обеспечение достижения целей административного наказания, поскольку несоблюдение требований законодательства в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц и препятствует достижению целей и задач государства в области предупреждения возникновения и развития чрезвычайных ситуаций.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 20.6.1, 29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
постановил:
признать Колдараса Юрия Семеновича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.
Сумма штрафа подлежит перечислению на расчетный счет:
03100643000000016600
Получатель платежа: ОП «Зареченский» УМВД России по г. Туле,
Наименование банка получателя: Отделение Тула Банка России // УФК по Тульской области г. Тула,
БИК 017 003 983,
ИНН 710 550 65 27, КПП 710 501 001,
КБК 188 116 01201010601140, ОКТМО 70701000,
УИН 18880471220520535337.
Разъяснить Колдарасу Ю.С., что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Зареченский районный суд г. Тулы в течение 10 суток со дня получения (вручения) его копии.
Судья <данные изъяты> А.В. Бабина
<данные изъяты>