Р Е Ш Е Н И Е дело №
Именем Российской Федерации
29 ноября 2018года г.Белая Калитва
Белокалитвинский городской суд Ростовской области в составе
Председательствующего судьи Е.А.Добрухиной,
с участием представителя истца адвоката Таргоний Л.Д.,
при секретаре О.Н.Пузановой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Романовой Н.А. к Шишкалову С.И. о признании необоснованными возражений на проект межевания земельного участка, признании проекта межевания земельного участка согласованным, третье лицо - кадастровый инженер Удодова Г.Н.,
УСТАНОВИЛ:
Истица обратилась в суд с иском к ответчику о признании необоснованными возражений на проект межевания земельного участка, признании проекта межевания согласованным. В обоснование своих требований указала на то, что Романова Н.А. является участником общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный: <адрес> Доля в праве составляет 1/83. Воспользовавшись своим правом на выдел из земельного участка кадастровым номером № принадлежащих ей земельных долей истица обратились к кадастровому инженеру Удодовой Г.Н., которой был подготовлен проект межевания, определены размеры и местоположение образуемого земельного участка. 24.08.2018г. в газете «Перекресток» кадастровым инженером было опубликовано извещение о проведении кадастровых работ по выделу земельного участка в счет земельных долей из земельного участка с кадастровым номером №, расположенного: <адрес> 21.09.2018года от участника долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № ответчика Шишкалова С.И. владеющего 1/7 земельными долями, кадастровому инженеру Удодовой Г.Н. поступили возражения на проект межевания земельного участка, общей площадью 11784759 кв.м. в праве общей долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №
В иске указано, что суть возражений ответчика сводится к тому, что в счет земельных долей Романовой Н.А. выделены земли с бонитетом, существенно превышающим средний показатель плодородности почв в земельном массиве с кадастровым номером №. На этом основании ответчик полагает, что проект межевания, подготовленный кадастровым инженером Удодовой Г.Н. по заказу истца не соответствует требованиям закона.
Кроме того, истец указывает в своих возражениях, что границы и месторасположение земельных участков, выделяемых в соответствии с проектом межевания, подготовленным кадастровым инженером Удодовой Г.Н. нарушают права и законные интересы участников долевой собственности. Вновь образованный земельный участок располагается вдоль автомобильной доги, таким образом, лишая другой земельный участок выхода к автомобильной дороге, что будет существенно затруднять использование участком. По мнению ответчика вновь образуемый земельный участок № расположен таким образом, что удобен для использования в сельском хозяйстве только самим заказчиком проекта межевания Романовой Н.А. При этом права и законные интересы других собственником земельного участка при составлении проекта межевания учтены не были.
Истец считает, что в своих возражениях ответчик не представил никаких доказательств относительно нарушения размера и местоположения границ выделяемого ею в счет земельных долей земельного участка. То обстоятельство, что вновь образованный земельный участок располагается вдоль автомобильной дороги является субъективным мнением ответчика, документально данные обстоятельства ничем не подтверждены.
Истец просил суд признать необоснованными возражения Шишкалова С.И. на проект межевания земельного участка, принадлежащего Романовой Н.А. с кадастровым номером №, площадью 1164 9308 кв.м., местоположение <адрес> признать размеры и местоположение земельного участка с кадастровым номером №, площадью 11649308 кв.м., местоположение <адрес> земли сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, образуемого в счет земельных долей Романовой Н.А. из земельного участка с кадастровым номером №, определенные проектом межевания земельного участка от 24 апреля 2018года – согласованными.
В судебном заседании представитель истца по ордеру адвокат Таргоний Л.П. поддержал исковые требования в полном объеме. Просил удовлетворить иск.
Истица, извещенная надлежащим образом, в судебное заседание не явилась.
Ответчик в судебное заседание не явился. Судом приняты все меры для извещения ответчика. Ответчику 14.11.2018г. и 22.11.2018г. были направлены судебные повестки по месту регистрации <адрес>, с приложением искового заявления и документов о слушании дела 22.11.2018г. и 29.11.2018г. конверты с судебными повестками возвращены с отметкой «истек срок хранения», ответчик не получает извещение. Согласно акту <данные изъяты>», Шишкалов С.И. в настоящее время проживает по адресу <адрес>.
При таких обстоятельствах, суд считает, что ответчик надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, в связи с чем полагает возможным рассмотреть дело в порядке ч.4 ст.167 ГПК РФ в отсутствие не явившегося ответчика.
Третье лицо – кадастровый инженер Удодова Г.Н. представила письменный отзыв на исковое заявление, просила рассмотреть дело без ее участия. В отзыве указано, что площадь земельного участка с кадастровым номером № определена на основании данных, указанных в правоустанавливающих документах на земельные доли. Расчет образуемого земельного участка с учетом состояния и свойств почвы произведен по формуле: Рзу=Рздх(Пп/Пв), где Рзу- размер выделяемого в счет земельной доли земельного участка с учетом состояния и свойств почвы в гектарах; Рзд- размер земельной доли, в счет которой выделяется земельный участок, указанный в документах, удостоверяющих право на земельную долю, выраженный в баллогектарах; Пн- средний показатель оценки качества сельскохозяйственных угодий исходного земельного участка, выраженный в баллогектарах; Пв-средний показатель оценки качества сельскохозяйственных угодий выделяемого в счет земельной доли земельного участка, выраженный в баллогектарах. Площадь земельной доли согласно правоустанавливающих документов составляет 14 0493м.кв., с учетом состояния и свойств почвы- 13 5457 кв.м. Размер земельной доли определен согласно Землеустроительного дела <данные изъяты> от 24.03.2005г и Протоколом №1 внеочередного общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу <адрес> от 23.01.2006г Согласно указанной документации были определены контура полей на которых расположены пашня и пастбища. При уточнении на местности размеров выделяемого земельного участка, было определено, что данный земельный участок состоит из 5 контуров, разделенных между собой лесными массивами и полевыми дорогами. При образовании участка, дороги и лесные массивы в общую площадь выделяемого земельного участка не включены, что подтверждается графическим материалом проектного плана проекта межевания земельных участков. Доступ к образуемым земельным участкам как и к земельным участкам находящимся в общей долевой собственности возможен с земель общего пользования. Считала возражения Шишкалова, поданные на проект межевания Романовой Н.А. необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 11.2 ЗК РФ Земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. В силу п. 4 указанной статьи образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков.
В соответствии со ст. 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002г. № 101-ФЗ участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.
Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4-6 настоящей статьи.
Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется.
Если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.
Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется.
Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 настоящего Федерального закона.
В соответствии со ст. 13.1 указанного федерального закона проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей (далее также - образуемые земельные участки). Проект межевания земельных участков, подлежащий утверждению общим собранием участников долевой собственности, также должен содержать сведения о земельных участках, выделяемых в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности (при их наличии), и о земельном участке или земельных участках, право общей собственности на которые сохраняется или возникает.
Проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером. Заказчиком такого проекта межевания может являться любое лицо.
Проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.
Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.
Извещение, указанное в пункте 10 настоящей статьи, должно содержать сведения, предусмотренные подпунктами 1-4 пункта 8 настоящей статьи, а также сроки и почтовый адрес для вручения или направления заинтересованными лицами обоснованных возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.
В случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9-11 настоящей статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.
Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать фамилию, имя и отчество лица, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка. К этим возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке.
Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган регистрации прав по месту расположения такого земельного участка.
Споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде.
Истец является собственником земельных долей земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в границах участка с кадастровым номером 61:04:0600013:46(единое землепользование), расположенного: установлено относительно ориентира: <адрес>, земли бывшего колхоза «Дружба»(л.д.17-39).
Суд установил, что Романова Н.А. обратилась к кадастровому инженеру Удодовой Г.Н., для образования земельного участка, путем выдела в счет земельных долей, находящихся в её собственности. Кадастровым инженером подготовлен проект межевания земельных участков от 24.08.2018г., предусматривающий образование путем выдела в счет земельных долей, принадлежащих Романовой Н.А., земельного участка площадью 1164 9308 кв. м, местоположение относительно ориентира: <адрес>» (л.д.9-39).
24.08.2018г. в газете «Перекресток» опубликовано объявление от имени кадастрового инженера Удодовой Г.Н. адресованное участникам общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенного: <адрес>, о необходимости ознакомления с проектом межевания земельного участка, выделяемого участнику долевой собственности Романовой Н.А. и его согласования.
На данное сообщение о согласовании межевого плана в адрес кадастрового инженера Удодовой Г.Н. поступили возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, подписанные 21.09.2018г. Шишкаловым С.И. (л.д.40).
Судом установлено, что ответчик является собственником земельных долей земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в границах участка с кадастровым номером №(единое землепользование), расположенного: <адрес>»(л.д.72-75).
В ходе рассмотрения дела установлено, что земельный участок, в счет земельных долей, принадлежащий ответчику, не сформирован, не поставлен на государственный кадастровый учет.
Из текста возражений, в качестве обоснования причин несогласия с размером и местоположением границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка, следует, что земельный участок предполагается выделить на землях лучшего качества, что ущемляет интересы собственников долей в данном земельном участке. Возникнет невозможность использования земельных участков ввиду необеспеченности дорогами. Будет затруднен доступ к образуемым и оставшемуся после выдела земельному участку.
Между тем, действующим законодательством установлено, что возражения относительно выдела земельных участков могут подать только участники общей долевой собственности и в том случае, если предлагаемый вариант выдела земельных долей нарушает их права, как участников долевой собственности, в частности, если в результате выдела имеет место вклинивание, чересполосица, вкрапливание, изломанность и неудобства в использовании оставшегося земельного участка; если не обеспечен выход из дороги общего пользования; если выделяется земельный участок большей площади, чем указано в правоустанавливающих документах.
Возражения ответчика не содержат обоснования причин несогласия с размером и местоположением границ выделяемых в счет земельных долей земельного участка. Причины, указанные в возражениях, не подтверждены допустимыми доказательствами. Судом установлено, что площадь выделяемого истцом земельного участка соответствует размерам земельных долей истца; из проектных планов, содержащихся в проектах межевания земельного участка видно, что отсутствует вклинивание, чересполосица, вкрапливание, изломанность границ выделяемых земельных участков.
Также нельзя согласится с доводами возражений об оставлении в исходном участке земли более худшего качества. Никаких документов, подтверждающих данные доводы, ответчик к возражению не приложил, в материалы дела они также представлены не были.
Таким образом, поскольку доказательств того, что выделяемый земельный участок затруднит доступ к оставшимся земельным участкам, в материалы дела не представлено, доводы ответчика являются несостоятельными.
При таких обстоятельствах суд полагает, что имеются основания для удовлетворения исковых требований.
Руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ суд,
Р Е Ш И Л:
Признать необоснованными возражения Шишкалова С.И. на проект межевания земельного участка, принадлежащего Романовой Н.А. с кадастровым номером №, площадью 11649308 кв.м., местоположение <адрес>
Признать размеры и местоположение земельного участка с кадастровым номером <адрес> площадью 11649308 кв.м., местоположение <адрес> земли сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, образуемого в счет земельных долей Романовой Н.А. из земельного участка с кадастровым номером №, определенные проектом межевания земельного участка от 24 апреля 2018года – согласованными.
Апелляционная жалоба может быть подана в Ростовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 3 декабря 2018года.
Судья подпись Е.А.Добрухина