дело № 2-262/2018
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 апреля 2018 года г. Уварово Тамбовской области
Уваровский районный суд Тамбовской области в составе: председательствующего судьи Сибилевой О.Е., при секретаре Зубковой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Куликова В.А. к Куликовой Е.В. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
Куликов В.А. обратился в суд с иском к Куликовой Е.В. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.
В обоснование заявленных исковых требований указал, что он является собственником квартиры, расположенной в <адрес>, на основании договора дарения квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ Согласно сведениям ГУП «Единый расчетный центр», в вышеуказанной квартире зарегистрирована по месту жительства Куликова Е.В. с ДД.ММ.ГГГГ, которая являлась его супругой. ДД.ММ.ГГГГ их брак с ответчиком прекращен, что подтверждено свидетельством о расторжении брака от 17.10.2017г. На протяжении нескольких месяцев ответчик не проживает в вышеуказанной квартире, не несет расходов по ее содержанию. В настоящее время он имеет намерения распорядиться своим имуществом и продать его, однако совершить отчуждение не представляется возможным, так как ответчик Куликова Е.В. зарегистрирована в вышеуказанной квартире. Он совершил несколько попыток договориться с ответчиком о снятии с регистрационного учета по адресу принадлежащей ему квартиры в досудебном порядке, однако никаких действий ответчиком предпринято не было. Ст. 35 ЖК РФ предусматривает, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда. Согласно ст. ст. 209, 288 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Регистрация ответчика по месту жительств в принадлежащей ему квартире, существенным образом ограничивает его права владения, пользования и распоряжения жилым помещением. На основании изложенного и ссылаясь на положения ст. 304 ГК РФ, ст. ст. 31, 34, 35 ЖК РФ просит признать Куликову Е.В. утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>; обязать отделение УФМС России по Тамбовской области в Уваровском районе снять Куликову Е.В. с регистрационного учета по адресу: <адрес>.
Истец Куликов В.А. и его представитель Куликова В.А. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержали в полном объеме, на основании доводов, изложенных в исковом заявлении.
В судебном заседании ответчик Куликова Е.В. исковые требования не признала, дополнительно пояснив, что у нее в собственности не имеется жилого помещения, где она могла иметь регистрацию, какого-либо соглашения на проживание в указанном жилом помещении с Куликовым В.А. не заключено.
В судебном заседании представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Отделения по вопросам миграции МОМВД России «Уваровский» Б.Л.А. в представленном отзыве указала, что снятие и постановка на регистрационный учет граждан РФ, производится на основании личного заявления. Иные основания для совершения регистрационных действий указаны в п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. № 713, а именно снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания безвестно отсутствующим на основании вступившего в законную силу решения суда; смерти или объявления решением суда умершим на основании свидетельства о смерти, оформленного в установленном законодательством порядке; выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда. Что также указано в ст. 7 Федерального закона от 23.06.1993 г. № 5242-1-ФЗ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации». Таким образом гражданин может быть снят с регистрационного учета по месту регистрации, без его непосредственного участия на основании решения суда о выселении из занимаемого жилого помещения или на основании решения суда о признании его утратившим право пользования жилым помещением по указанному адресу. МОМВД России «Уваровский» также установлен факт, что по состоянию на 02.04.2018 г. Куликова Е.В., зарегистрированная по адресу: <адрес>, фактически по фактически по указанному адресу не проживает. В связи с изложенным просит оставить разрешение вопроса о признании утратившим права пользовании Куликовой Е.В. жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> на усмотрение суда, по вопросу обязывания УФМС России по Тамбовской области в Уваровском районе о снятии Куликовой Е.В. с регистрационного учета отказать.
Помощник Уваровского межрайонного прокурора Орлова Л.С. полагала исковые требования Куликова В.А. законными и обоснованными, в связи с чем подлежащими удовлетворению.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению частично.
Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.
С учетом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.
В соответствии со ст. 10 Конституции РФ – никто не может быть ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям, установленным законом.
В соответствии с пунктом 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
В силу части 2 статьи 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.
В соответствии с частью 1 статьи 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим законом.
В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Как следует из статьи 288 Гражданского кодекса РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Гражданин – собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.
В силу ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, находится в собственности истца Куликова В.А. на основании договора дарения квартиры от 04.02.2008 г., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 68-АА 748690, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 08.02.2008 сделана запись регистрации № 68-68-15/001/2008-433 (л.д.4).
Куликов В.А. и Куликова Е.В. состояли в зарегистрированном браке с ДД.ММ.ГГГГ, который прекращен ДД.ММ.ГГГГ на основании решения мирового судьи судебного участка № 2 Уваровского района Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 25).
Как следует из копии финансово-лицевого счета №, в данном жилом помещении зарегистрирован ответчик Куликова Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (с ДД.ММ.ГГГГ).
Согласно части 1 статьи 31 Жилищного кодекса РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
В силу части 4 статьи 31 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.
В пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений ч. 1 ст. 31 ЖК РФ, исходя из следующего: членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки.
Абзацем 2 пункта 13 названного Постановления Пленума разъяснено, что по смыслу частей 1 и 4 статьи 31 ЖК РФ, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения, но должны оцениваться в совокупности с другими доказательствами, представленными сторонами. Вопрос о признании лица бывшим членом семьи собственника жилого помещения при возникновении спора решается судом с учетом конкретных обстоятельств каждого дела.
Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по общему правилу, в соответствии с частью 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением собственника с бывшим членом его семьи.
Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом (часть 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Ответчик Куликова Е.В. не является членом семьи истца, в спорном помещении не проживает с июля 2017 года, не производит оплату за жилье и коммунальные услуги, постоянно проживает в другом месте жительства.
Приведенные обстоятельства свидетельствуют о том, что ответчик, не проживая в квартире истца, сохраняет лишь регистрацию; намерение ответчика отказаться от пользования жилым помещением, находящимся по адресу: <адрес>, подтверждается указанными выше действиями.
Жилые помещения, исходя из положений пункта 2 статьи 288 Гражданского кодекса Российской Федерации, предназначены для проживания граждан.
Местом постоянного жительства гражданина Российской Федерации, согласно ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации, признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
В силу ст. 2 Закона РФ от 25 июня 1993 г. № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (с изменениями от 2 ноября 2004 г., 18 июля 2006 г., 25 декабря 2008 г., 27 июля 2010 г.) под местом жительства также понимается жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.
Таким образом, из анализа указанных правовых норм следует, что когда гражданин в таком жилом помещении длительное время не проживает, обязанностей по оплате жилья не исполняет, по существу реализовал свое право выбора на постоянное проживание в другом месте жительства и, тем самым отказался от прав на спорное жилье, но остался в нем зарегистрированным, собственник жилого помещения может требовать устранения нарушений своих прав путем предъявления иска в суд о признании утратившим право пользования спорным жилым помещением.
Регистрация Куликовой Е.В. не является безусловным основанием для сохранения права пользования жилым помещением по адресу: <адрес>. Как следует из свидетельства о государственной регистрации права Куликова В.А. на указанную квартиру от 08 февраля 2008 года, ограничения (обременения) прав не зарегистрировано.
Оснований для сохранения права пользования спорной квартирой у ответчика на определенный срок суд не усматривает, так как ответчик в спорной квартире не проживает длительное время и данным жилым помещением не пользуется. Поскольку ответчик утратил право пользования спорной квартирой, он подлежит снятию с регистрационного учета по месту жительства.
Оценив в совокупности представленные сторонами доказательства по правилам ст. ст. 12, 56, 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что поскольку спорная квартира является собственностью истца, ответчик в настоящее время членом его семьи не является, какого-либо соглашения между ними по вопросу предоставления в пользование ответчику спорной жилой площади заключено не было, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
Согласно ст. 7 Закона РФ от 25 июня 1993 г. № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (с изменениями от 2 ноября 2004 г., 18 июля 2006 г., 25 декабря 2008 г., 27 июля 2010 г.) и на основании пп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. № 713, вступившее в законную силу решение суда о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением является основанием снятия с регистрационного учета по данному адресу органами, осуществляющими регистрационный учет.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Куликова В.А. к Куликовой Е.В. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета удовлетворить частично.
Признать Куликову Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, зарегистрированную по адресу: <адрес>, утратившей право пользования жилым помещением, находящимся по адресу: <адрес>.
Решение является основанием для снятия с регистрационного учета по месту жительства Куликовой Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по адресу: <адрес>
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда в течение месяца со дня его оглашения путем подачи апелляционной жалобы через Уваровский районный суд Тамбовской области.
Председательствующий
Судья: О.Е. Сибилева
Мотивированное решение суда изготовлено 19.04.2018 г.
Судья О.Е. Сибилева