РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 марта 2022 года г. Иркутск
Куйбышевский районный суд г. Иркутска в составе
председательствующего судьи Зыковой А.Ю.,
при секретаре Гордеевой Е.В.,
с участие представителя истца помощника прокурора Куйбышевского района г. Иркутска Чебуниной А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 38RS0033-01-2021-004349-50 (2-278/2022) по иску прокурора Куйбышевского района г. Иркутска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к индивидуальному предпринимателю Чубаровой О.В., Белькову С.В. о запрете осуществлять деятельность,
установил:
в Куйбышевский районный суд г. Иркутска обратился прокурор Куйбышевского района г. Иркутска, действующий в интересах неопределенного круга лиц, к индивидуальному предпринимателю Чубаровой О.В. (далее – ИП Чубаровой О.В.), Белькову С.В., в обоснование доводов которого указано, что прокуратурой Куйбышевского района г. Иркутска проведена проверка в пансионате «Доброта», расположенном по адресу: г. Иркутск, ул. Култукская, д.99/14. В ходе проверки установлено, что по адресу: г. Иркутск, ул. Култукская, д. 99/14, на земельном участке с кадастровым номером 38:36:000020:2426 расположен трехэтажный жилой дом. По указанному адресу индивидуальным предпринимателем Чубаровой Ольгой Владимировной организован пансионат для инвалидов и престарелых с наименованием «Доброта». Собственником земельного участка с кадастровым номером 38:36:000020:2426 по адресу г. Иркутск, ул. Култукская, д.99/14, является Бельков Сергей Владимирович. Установлено, что Чубарова Ольга Владимировна поставлена на учет в качестве индивидуального предпринимателя 28.01.2021 в МИФНС №17 по Иркутской области с присвоением ОГРНИП 321385000007630. Основным видом деятельности ИП Чубаровой О.В. является деятельность по уходу за престарелыми и инвалидами с обеспечения проживания. Согласно проведенной проверке в деятельности пансионата «Доброта», расположенного по адресу: г. Иркутск, ул. Култукская, 99/14, выявлены нарушения требований пожарной безопасности, негативно характеризующие состояние защищенности объекта и реально угрожающие жизни и здоровью граждан.
На основании изложенного, с учетом уточнений в порядке ст. 39 ГПК РФ истец просит суд запретить индивидуальному предпринимателю Чубаровой Ольге Владимировне (ОГРНИП 321385000007630) осуществлять деятельность по организации пансионата для престарелых граждан «Доброта» в здании, расположенном по адресу: г. Иркутск, ул. Култукская, 99/14, на земельном участке с кадастровым номером 38:36:000020:2426, до устранения нарушений требований пожарной безопасности, а именно: обеспечить проезд пожарной техники со всех четырех сторон здания; обеспечить здание вторым эвакуационным выходом; обеспечить ширину эвакуационного выхода, ведущего с первого этажа наружу не менее 1,2м; обеспечить ширину лестничного марша ведущего с первого этажа на второй не менее 1,35м; оборудовать в полу на путях эвакуации в местах перепадов высоты 0,25м. пандус с уклоном не более 1:6; оборудовать линии электроснабжения здания устройством защитного отключения, предотвращения возникновения пожара; обеспечить дублирование сигнала о пожаре на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта; обеспечить наличие на объекте защиты технической документации на системы противопожарной защиты (АПС, СОУЭ); организовать техническое обслуживание средств обеспечения пожарной безопасности (АПС, СОУЭ); обеспечить в местах установки приемно-контрольных приборов АУПС размещение информации с перечнем помещений, защищаемых установками противопожарной защиты, с указанием линии связи пожарной сигнализации; обеспечить обучение лиц, осуществляющих деятельность в пансионате мерам пожарной безопасности; обеспечить на объекте защиты категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности помещений складского назначения на 1-м и 2-м этажах, с обозначением их на входных дверях помещений с наружной стороны; устранить хранение мебели и холодильника под лестницей, ведущей с первого этажа на второй; обеспечить наличие в здании электрических фонарей (не менее 1 фонаря на каждого дежурного), средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от токсичных продуктов горения из расчета не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека на каждого дежурного; обеспечить возможность свободного открывания запоров (замков) на дверях эвакуационных выходов с первого этажа без ключа; обеспечить наличие на объекте защиты журнала эксплуатации систем противопожарной защиты; разработать на объекте защиты инструкцию о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII Правил противопожарного режима; изменить класс функциональной пожарной опасности здания с Ф 1.4 - «одноквартирные жилые дома, в том числе блокированные» на Ф 1.1 - «здания специализированных домов престарелых и инвалидов»; запретить Белькову Сергею Владимировичу предоставлять здание, расположенное по адресу: г. Иркутск, ул. Култукская, 99/14 на земельном участке с кадастровым номером 38:36:000020:2426 для деятельности пансионата для престарелых граждан и инвалидов до устранения нарушений требований пожарной безопасности, а именно: обеспечить проезд пожарной техники со всех четырех сторон здания; обеспечить здание вторым эвакуационным выходом; обеспечить ширину эвакуационного выхода, ведущего с первого этажа наружу не менее 1,2м; обеспечить ширину лестничного марша ведущего с первого этажа на второй не менее 1,35м; оборудовать в полу на путях эвакуации в местах перепадов высоты 0,25м. пандус с уклоном не более 1:6; оборудовать линии электроснабжения здания устройством защитного отключения, предотвращения возникновения пожара; обеспечить дублирование сигнала о пожаре на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта; обеспечить наличие на объекте защиты технической документации на системы противопожарной защиты (АПС, СОУЭ); организовать техническое обслуживание средств обеспечения пожарной безопасности (АПС, СОУЭ); обеспечить в местах установки приемно-контрольных приборов АУПС размещение информации с перечнем помещений, защищаемых установками противопожарной защиты, с указанием линии связи пожарной сигнализации; обеспечить обучение лиц, осуществляющих деятельность в пансионате мерам пожарной безопасности; обеспечить на объекте защиты категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности помещений складского назначения на 1-м и 2-м этажах, с обозначением их на входных дверях помещений с наружной стороны; устранить хранение мебели и холодильника под лестницей, ведущей с первого этажа на второй; обеспечить наличие в здании электрических фонарей (не менее 1 фонаря на каждого дежурного), средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от токсичных продуктов горения из расчета не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека на каждого дежурного; обеспечить возможность свободного открывания запоров (замков) на дверях эвакуационных выходов с первого этажа без ключа; обеспечить наличие на объекте защиты журнала эксплуатации систем противопожарной защиты; разработать на объекте защиты инструкцию о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII Правил противопожарного режима; изменить класс функциональной пожарной опасности здания с Ф 1.4 - «одноквартирные жилые дома, в том числе блокированные» на Ф 1.1 - «здания специализированных домов престарелых и инвалидов».
Ответчик Чубарова О.В. в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного разбирательства, в связи с избранием в отношении нее меры пресечения в виде домашнего ареста.
Представитель ответчика ИП Чубаровой О.В. Аполь Е.С., действующая на основании доверенности от 18.11.2021, в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного разбирательства, о причинах неявки суд не уведомила. Ранее в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, просила суд требования прокурора оставить без удовлетворения. Дополнительно суду пояснила, что договор аренды между ИП Чубаровой О.В. и Бельковым С.В. расторгнут, ИП Чубарова О.В. предпринимательскую деятельность не осуществляется.
Ответчик Бельков С.В. в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства, сведений о причинах неявки суду не представил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.
Представитель третьего лица ГУ МЧС России по Иркутской области
Суд с учетом мнения лиц, участвующих в деле, в соответствии с ч. 3,4 ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие извещенных, но не явившихся лиц.
Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела и имеющиеся в нем доказательства, оценив их относимость, допустимость, достоверность в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.
В силу требований п. 1 ст. 1065 Гражданского кодекса РФ опасность причинения вреда в будущем является основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую угрозу.
Предусмотренное приведенной нормой правило имеет предупредительное значение и корреспондирует указанному в статье 12 Гражданского кодекса РФ способу защиты гражданских прав - пресечению деятельности, создающей угрозу нарушения права. Основанием возникновения данного обязательства, связанного с предупреждением причинения вреда, является факт опасности причинения вреда в будущем.
Согласно преамбуле Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее – Закон о пожарной безопасности) обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства.
В силу положений ст. 38 Закона о пожарной безопасности ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.
Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее – Технический регламент) определяет основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и устанавливает общие требования пожарной безопасности к объектам защиты (продукции), в том числе к зданиям, сооружениям и строениям, промышленным объектам, пожарно-технической продукции и продукции общего назначения (часть 1 статьи 1).
Согласно пунктам 2 и 3 статьи 4 Технического регламента к нормативным правовым актам Российской Федерации по пожарной безопасности относятся федеральные законы о технических регламентах, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, устанавливающие обязательные для исполнения требования пожарной безопасности. К нормативным документам по пожарной безопасности относятся национальные стандарты, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности (нормы и правила).
В силу статьи 6 Технического регламента пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении одного из следующих условий: 1) в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных настоящим Федеральным законом; 2) в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и нормативными документами по пожарной безопасности.
В соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.
Пунктом 4 статьи 27, пунктом 3 статьи 35 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» закреплено право прокурора на обращение в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.
Факт наличия нарушений требований пожарной безопасности означает, в том числе, наличие опасности причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц в случае возгорания, следовательно, потенциальная опасность причинения вреда жизни и здоровья неопределенного округа лиц является основанием для предъявления иска по ч.1 т.1065 ГК РФ.
Из выписки из ЕГРИП судом установлено, что Чубарова О.В. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 28.01.2021, ОГРНИП 321385000007630, основным видом деятельности (ОКВЭД) является 87.30 – деятельность по уходу за престарелыми и инвалидами с обеспечением проживания.
Из искового заявления, объяснений сторон судом установлено, что ИП Чубарова О.В. по адресу: г. Иркутск, ул. Култукская, д.99/14, организовала пансионат для инвалидов и престарелых «Доброта», что также подтверждается скриншотом экрана сайта 2ГИС, где указан адрес размещения пансионата «Доброта» - 664009, г. Иркутск, ул. Култукская, д.99/14, актом осмотра помещения, территории и находящихся там вещей и документов от 13.10.2021 г., фототаблицей от 13.10.2021.
Из выписки из ЕГРН от 14.10.2021 следует, что собственником земельного участка, расположенного по адресу: г. Иркутск, ул. Култукская, с кадастровым номером: 38:36:000020:2426, является Бельков С.В.
Из искового заявления, объяснений сторон следует, что на данном земельном участке расположено самовольная постройка в виде 3-х этажного здания, в котором на основании договора безвозмездного пользования недвижимым имуществом, заключенным между Бельковым С.В. и Чубаровой О.В., организован пансионат «Доброта».
Прокуратурой Куйбышевского района г. Иркутска с привлечением специалистов ГУ МЧС России по Иркутской области по результатам проведенной прокурорской проверки в сфере социального обслуживания, охраны прав инвалидов и престарелых, в здании по указанному адресу были выявлены нарушения требований пожарной безопасности создающие угрозу возникновения пожара и угрозу жизни и здоровью людей при осуществлении деятельности в пансионате «Доброта».
Данные обстоятельства подтверждаются также заключением специалиста – государственного инспектора г. Иркутска по пожарному надзору ФИО от 13.10.2021, из которого усматриваются следующие нарушения требований пожарной безопасности:
не обеспечен подъезд пожарной техники со всех сторон здания (ст. 4,6 Технического регламента; п.8.1 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»);
отсутствует второй эвакуационный выход из здания (ст.4, ст.6 Технического регламента; п. 5.2.12, п. 5.2.13 СП 1.13130.2009, п. 5.1.3, п. 4.2.9 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»);
ширина эвакуационного выхода, ведущего с первого этажа наружу менее 1,2 м (фактически составляет 1,03 м) (п. 5.2.14 СП 1.13130.2009, п. 5.1.4 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»);
ширина лестничного марша, ведущего с первого этажа на второй менее 1,35 м. (фактически составляет 0,76 м.) (п.5.2.5 СП 1.13130.2009, пп. а п. 4.4.1 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»);
в полу на путях эвакуации допускается перепад высоты 0,25 м, при этом не предусмотрен пандус с уклоном не более 1:6 (п.4.3.4 СП 1.13130.2009, п. 4.3.5 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»);
линии электроснабжения здания не оборудованы устройством защитного отключения, предотвращающие возникновение пожара (ч. 4 ст. 82 Технического регламента);
система пожаротушения не обеспечивает дублирование сигнала о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта (ч. 7 ст. 83 Технического регламента);
на объекте защиты отсутствует техническая документация на системы противопожарной защиты (АПС, СОУЭ) (п.54 Правил противопожарного режима, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»);
руководителем организации не организовано техническое обслуживание средств обеспечения пожарной безопасности (АПС, СОУЭ) (п.54 Правил противопожарного режима, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»);
в местах установки приемно-контрольных приборов АУПС отсутствует информация с перечнем помещений, защищаемых установками противопожарной защиты, с указанием линии связи пожарной сигнализации (п.10 Правил противопожарного режима, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»);
на объекте защиты допускаются лица, не прошедшие обучение мерам пожарной безопасности (п.3 Правил противопожарного режима, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»);
на объекте защиты руководитель организации не обеспечивает категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности помещений складского назначения на 1-м и 2-м этажа, с обозначением их на входных дверях помещений с наружной стороны (п.12 Правил противопожарного режима, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»);
допускается хранение мебели, холодильника под лестницей, ведущей с первого этажа на второй (пп. к п. 16 Правил противопожарного режима, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»);
на объекте защиты дежурный персонал не обеспечен исправными ручными электрическими фонарями (не менее 1 фонаря на каждого дежурного), средствами индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчета не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара на каждого дежурного (п.6 Правил противопожарного режима, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»);
запоры (замки) на дверях эвакуационных выходов с первого этажа не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа (п. 26 Правил противопожарного режима, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»);
на объекте защиты отсутствует журнал эксплуатации систем противопожарной защиты (п. 54, п. 60 Правил противопожарного режима, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»);
на объекте защиты не разработана инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII настоящих Правил (п. 2 Правил противопожарного режима, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»);
допущена эксплуатация объекта защиты после изменения класса функциональной пожарной опасности здания, не соответствующего нормативным документам по пожарной безопасности в соответствии с новым классом функциональной пожарной опасности (п. Н п.16 Правил противопожарного режима, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»).
Факт невыполнения требований соблюдения пожарной безопасности на объекте по адресу: г. Иркутск, ул. Култукская, д. 99/14, подтверждается материалами прокурорской проверки.
Доказательств устранения выявленных нарушений требований пожарной безопасности на момент рассмотрения дела ответчиком суду в нарушение положений ст.ст. 56, 67 ГПК РФ не представлено.
Довод стороны ответчика о расторжении договора безвозмездного пользования данным зданием 01.08.2021 на основании соглашения от 18.11.2021, суд оценивает критически.
В судебном заседании судом установлено, что на момент рассмотрения дела здание по указанному адресу фактически продолжает использовать ответчик ИП Чубарова О.В. для организации пансионата для престарелых граждан и инвалидов.
Так, согласно сведениям СУ СК России по Иркутской области от 04.03.2022 при расследовании уголовного дела по признакам преступлений, предусмотренных пп. а, в ч.2 ст.238, п. а ч.2 ст.238, ч.1 т.238 (6 эпизодов) УК РФ по факту оказания услуг, не отвечающих требованиям безопасности, в сети пансионатов «Доброта», допрошенный 07.12.2021 в качестве свидетеля ФИО пояснил, что от имени ИП Чубаровой О.В. (на основании доверенности от 01.10.2021) он заключает договоры между родственниками, помещающими своих пожилых родственников, и сиделками, проживающими на территории помещений пансионата, в т.ч. расположенного по адресу г. Иркутск, ул. Култукская, д.99/14, часть оплаты по данным договорам он передает Чубаровой О.В., часть – сиделкам (в качестве оплаты за их труд).
Из представленных в материалы дела договора оказания услуг по подбору персонала от 26.09.2021, договора предоставления социально-бытовых услуг от 27.05.2021, усматривается адрес оказания услуг: г. Иркутск, ул. Култукская, д.99/14.
Оценивая установленные по делу обстоятельства и представленные доказательства, суд приходит к выводу, что выявленные нарушения противопожарного законодательства являются существенными. Принимая во внимание, что на момент рассмотрения дела продолжает осуществляться эксплуатация здания с отступлением от правил пожарной безопасности, чем нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, создает потенциальную опасность жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора о запрете осуществления деятельности, связанной с организацией пансионата для престарелых и граждан и инвалидов, в здании по указанному адресу, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Иной подход к регулированию данных правоотношений может привести к недопустимому риску для безопасности жизни или здоровья людей при возможном возникновении пожара.
Суд также принимает во внимание то обстоятельство, что здание по адресу: г. Иркутск, ул. Култукская, д. 99/14 является самовольно возведенным строением, право собственности или иное право, на которое за ответчиком Бельковым С.В. не зарегистрировано. Доказательств обратного суду не представлено. В связи с чем, в силу действующего законодательства лицо, осуществившее самовольную постройку не вправе распоряжаться ей, в том числе сдавать в аренду, предоставлять в безвозмездное пользование, использование самовольной постройки не допускается законом.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 1065 Гражданского кодекса РФ, суд приходит к выводу о необходимости запрета ИП Чубаровой О.В. осуществления деятельности по организации пансионата для престарелых граждан и инвалидов в здании, расположенном по адресу: г. Иркутск, ул. Култукская, д.99/14, на земельном участке с кадастровым номером: 38:36:000020:2426, до устранения нарушений требований законодательства о пожарной безопасности.
Кроме того, надлежит запретить Белькову С.В. предоставлять здание, расположенное по адресу: г. Иркутск, ул. Култукская, 99/14, на земельном участке с кадастровым номером 38:36:000020:2426 для деятельности пансионата для престарелых граждан и инвалидов до устранения нарушений требований пожарной безопасности.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
исковые требования прокурора Куйбышевского района г. Иркутска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.
Запретить индивидуальному предпринимателю Чубаровой Ольге Владимировне (ОГРНИП 321385000007630) осуществлять деятельность по организации пансионата для престарелых граждан и инвалидов в здании, расположенном по адресу: г. Иркутск, ул. Култукская, 99/14, на земельном участке с кадастровым номером 38:36:000020:2426, до устранения нарушений требований пожарной безопасности, а именно:
обеспечить проезд пожарной техники со всех четырех сторон здания;
обеспечить здание вторым эвакуационным выходом;
обеспечить ширину эвакуационного выхода, ведущего с первого этажа наружу не менее 1,2 м;
обеспечить ширину лестничного марша ведущего с первого этажа на второй не менее 1,35 м;
оборудовать в полу на путях эвакуации в местах перепадов высоты 0,25 м пандус с уклоном не более 1:6;
оборудовать линии электроснабжения здания устройством защитного отключения, предотвращения возникновения пожара;
обеспечить дублирование сигнала о пожаре на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта;
обеспечить наличие на объекте защиты технической документации на системы противопожарной защиты (АПС, СОУЭ);
организовать техническое обслуживание средств обеспечения пожарной безопасности (АПС, СОУЭ);
обеспечить в местах установки приемно-контрольных приборов АУПС размещение информации с перечнем помещений, защищаемых установками противопожарной защиты, с указанием линии связи пожарной сигнализации;
обеспечить обучение лиц, осуществляющих деятельность в пансионате мерам пожарной безопасности;
обеспечить на объекте защиты категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности помещений складского назначения на 1-м и 2-м этажах, с обозначением их на входных дверях помещений с наружной стороны;
устранить хранение мебели и холодильника под лестницей, ведущей с первого этажа на второй;
обеспечить наличие в здании электрических фонарей (не менее 1 фонаря на каждого дежурного), средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от токсичных продуктов горения из расчета не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека на каждого дежурного;
обеспечить возможность свободного открывания запоров (замков) на дверях эвакуационных выходов с первого этажа без ключа;
обеспечить наличие на объекте защиты журнала эксплуатации систем противопожарной защиты;
разработать на объекте защиты инструкцию о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII Правил противопожарного режима;
изменить класс функциональной пожарной опасности здания с Ф 1.4 - «одноквартирные жилые дома, в том числе блокированные» на Ф 1.1 - «здания специализированных домов престарелых и инвалидов».
Запретить Белькову С.В. предоставлять здание, расположенное по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером 38:36:000020:2426 для деятельности пансионата для престарелых граждан и инвалидов до устранения нарушений требований пожарной безопасности, а именно:
обеспечить проезд пожарной техники со всех четырех сторон здания;
обеспечить здание вторым эвакуационным выходом;
обеспечить ширину эвакуационного выхода, ведущего с первого этажа наружу не менее 1,2 м;
обеспечить ширину лестничного марша ведущего с первого этажа на второй не менее 1,35 м;
оборудовать в полу на путях эвакуации в местах перепадов высоты 0,25 м пандус с уклоном не более 1:6;
оборудовать линии электроснабжения здания устройством защитного отключения, предотвращения возникновения пожара;
обеспечить дублирование сигнала о пожаре на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта;
обеспечить наличие на объекте защиты технической документации на системы противопожарной защиты (АПС, СОУЭ);
организовать техническое обслуживание средств обеспечения пожарной безопасности (АПС, СОУЭ);
обеспечить в местах установки приемно-контрольных приборов АУПС размещение информации с перечнем помещений, защищаемых установками противопожарной защиты, с указанием линии связи пожарной сигнализации;
обеспечить обучение лиц, осуществляющих деятельность в пансионате мерам пожарной безопасности;
обеспечить на объекте защиты категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности помещений складского назначения на 1-м и 2-м этажах, с обозначением их на входных дверях помещений с наружной стороны;
устранить хранение мебели и холодильника под лестницей, ведущей с первого этажа на второй;
обеспечить наличие в здании электрических фонарей (не менее 1 фонаря на каждого дежурного), средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от токсичных продуктов горения из расчета не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека на каждого дежурного;
обеспечить возможность свободного открывания запоров (замков) на дверях эвакуационных выходов с первого этажа без ключа;
обеспечить наличие на объекте защиты журнала эксплуатации систем противопожарной защиты;
разработать на объекте защиты инструкцию о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII Правил противопожарного режима;
изменить класс функциональной пожарной опасности здания с Ф 1.4 - «одноквартирные жилые дома, в том числе блокированные» на Ф 1.1 - «здания специализированных домов престарелых и инвалидов».
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Куйбышевский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня постановления решения в окончательной форме.
Судья А.Ю. Зыкова
Мотивированный текст решения суда изготовлен <дата>
Судья А.Ю. Зыкова