Решение по делу № 2а-236/2020 от 17.06.2020

Дело № 31RS0018-01-2020-000348-09

№2а-236/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пос. Ракитное Белгородской области 6 июля 2020 года

Ракитянский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Пестенко Л. В.,

при секретаре Шевцовой В.В.,

с участием помощника прокурора Латышевой О.И., представителя административного истца Бабынина А.С., административного ответчика Рудь С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ОМВД России по Ракитянскому району к Рудь Сергею Викторовичу об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л :

Рудь С.В. имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, за которое он осуждался к лишению свободы. 16.05.2017 он освобожден из мест лишения свободы. Судимость Рудь С.В. не погашена и не снята.

Дело инициировано административным иском ОМВД России по Ракитянскому району. ОМВД просит в целях предупреждения совершения Рудь С.В. преступлений и правонарушений установить в отношении него административный надзор на 3 года с установлением ограничений, связанных с запретом: посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участия в них, пребывать вне жилого помещения, являющегося местом пребывания либо жительства с 22 до 6 часов, выезжать за пределы Ракитянского района, а также обязательная явка два раза в месяц в ОМВД России по Ракитянскому району для регистрации. Сославшись на совершение Рудь С.В. в течение года после освобождения из мест лишения свободы 3 административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В судебном заседании представитель административного истца Бабынин А.С. заявленные требования поддержал.

Административный ответчик иск признал частично, не оспаривает наличие оснований для установления надзора, но при установлении ограничений просит учесть, что он проживает вместе с женой и её малолетним сыном, являющегося <данные изъяты>. Он вместе с ребенком посещает массовые мероприятия при их проведении. Часто возит ребенка в больницу в г.Белгород. Просит не устанавливать запрета выезжать за пределы Ракитянского района, посещать места проведения массовых и иных мероприятий.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, выслушав заключение помощника прокурора, полагавшей необходимым отказать в установлении запрета посещать места проведения массовых и иных мероприятий, суд признает заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению.

Приговором Ракитянского районного суда от 24.09.2010, вступившим в законную силу, Рудь С.В. осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.4 ст.111 УК РФ, относящегося к категории особо тяжкого преступления, к 8 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима без ограничения свободы (л.д. 9-12).

Справками об освобождении, о результатах проверки в ОСК подтверждается, что ответчик освобожден из мест лишения свободы 16.05.2017 по отбытию наказания (л.д.13, 22-23).

Судимость Рудь С.В. не погашена, поскольку в силу положений п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ, в редакции, действовавшей на момент осуждения Рудь С.В., в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания, т.е. судимость ответчика погашается 16.05.2025.

После освобождения из мест лишения свободы Рудь С.В. в период с 18.08.2019 по май 2020 трижды привлекался к административной ответственности: 18.08.2019 – по 20.1 ч.1 КоАП РФ, 04.05.2020 - по ст.20.21 и по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде штрафа, что подтверждается копиями постановлений, справкой на физическое лицо (л.д. 27, 29,24-26).

Указанные постановления вступили в законную силу. Штрафы за 2020 не оплачены (л.д.25).

В соответствии с ч.1 и ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы совершит в течение 1 года два и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нрав-ственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч.7 ст.11.5, и (или) ст.11.9, и (или) ст.12.8, и (или) ст.12.26 КоАП РФ.

Административный надзор в отношении данных лиц устанавливается на срок от 1 года до 3 лет, но не свыше срока, установленного для погашения судимости, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (п.1 ч.1 и п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ).

Административный надзор за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусматривает установление в отношении этой категории лиц незначительного ограничения прав и свобод, что соответствует положениям Конвенции от 04.11.1950 г. «О защите прав человека и основных свобод», ст.55 ч.3 Конституции РФ, в силу которых права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

Поскольку Рудь С.В. после освобождения из мест лишения свободы, имея непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение одного года совершил более двух правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, поэтому с учетом личности и в соответствии с указанными правилами Федерального закона, суд считает необходимым установить ему административный надзор.

При установлении административного надзора и административных ограничений суд учитывает личность ответчика, его поведение после освобождения из мест лишения свободы, а также условия его жизни.

По месту жительства Рудь С.В. характеризуется удовлетворительно, проживает с семьей без регистрации по адресу: <адрес>, что подтверждается справкой-характеристикой администрации городского поселения «Поселок Ракитное» (л.д.16). После освобождения из мест лишения свободы Рудь С.В. вступил в брак с ФИО2, имеет на иждивении малолетнего пасынка ФИО1, являющегося <данные изъяты>. Рудь работает. По месту работы характеризуется положительно.

Учитывая изложенное, а также то, что правонарушения были совершены ответчиком после освобождения из мест лишения свободы в общественных местах, в том числе в ночное время, суд считает необходимым установить Рудь административный надзор на срок 3 и ограничения в виде запрета: пребывания вне жилого помещения, являющимся местом его жительства либо пребывания, в ночное время с 22 до 06 часов; на выезд за пределы <адрес>, кроме случаев осуществления в этот период трудовой деятельности, а также обязательной явкой 2 раза в месяц в ОМВД России по <адрес> для регистрации согласно установленному графику.

Указанные административные ограничения являются необходимыми и соразмерными. Они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора. Данные ограничения направлены на предупреждение совершений поднадзорным лицом преступлений, оказание индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, что соответствует ст.2 названного Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Оснований для установления административного ограничения в виде запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них, административным истцом не представлено и судом не установлено, поэтому такое ограничение ответчику не подлежит установлению.

В связи с изложенным исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 270, 271, 273 КАС РФ, суд,

р е ш и л :

Административное исковое заявление ОМВД России по Ракитянскому району удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении Рудь Сергея Викторовича, дата года рождения, на срок 3 года со дня вступления в законную силу данного решения суда, со следующими административными ограничениями:

- запрещения пребывания вне жилого помещения, являющимся местом его жительства либо пребывания, в ночное время с 22 до 06 часов, кроме случаев осуществления поднадзорным в указанный период трудовой деятельности;

- запрещения выезда за пределы Ракитянского района Белгородской области, кроме случаев осуществления поднадзорным в указанный период трудовой деятельности;

- обязательной явкой два раза в месяц в ОМВД России по Ракитянскому району для регистрации согласно установленному контролирующим органом графику.

В остальной части ОМВД России по Ракитянскому району отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда в течение десяти дней со дня принятия судом решения, с подачей апелляционной жалобы через Ракитянский районный суд.

судья . Пестенко Л.В.

.