Решение по делу № 10-8/2022 от 26.08.2022

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕ

08 ноября 2022 года                             г.о. Балашиха

Судья Железнодорожного городского суда Московской области Ковешников А.И., рассмотрев в апелляционном порядке в открытом судебном заседании с участием Ефремова В.А., помощника Балашихинского городского прокурора Калмыкова П.К., защитника – адвоката Коновалова В.В., при секретаре Адабаш Е.В., апелляционное представление помощника Балашихинского городского прокурора Калмыкова П.К на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 47 Железнодорожного судебного района Московской области - мирового судьи 48 судебного участка Железнодорожного судебного района Московской области от 02 августа 2022 года, которым Ефремов Владимир Анатольевич, ДД.ММ.ГГГГ освобожден от уголовной ответственности за совершение преступлений, предусмотренных ст. 322.3, ст. 322.3 УК РФ, и на основании п. 2 примечания к ст. 322.3 УК РФ, 254, 356 УПК РФ производство по уголовному делу прекращено,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 47 Железнодорожного судебного района Московской области - мирового судьи судебного участка № 48 Железнодорожного судебного района Московской области от 02 августа 2022 года, Ефремов В.А. освобожден от уголовной ответственности за совершение преступлений, предусмотренных ст. 322.3, ст. 322.3 УК РФ, и на основании п. 2 примечания к ст. 322.3 УК РФ, 254, 356 УПК РФ производство по данному уголовному делу прекращено.

Помощник прокурора обратился с представлением, в котором просит постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 47 Железнодорожного судебного района Московской области мирового судьи судебного участка № 48 Железнодорожного судебного района Московской области от 02 августа 2022 года в отношении Ефремова В.А. о прекращении производства по делу на основании п.2, примечания к ст.322.3 УК РФ отменить, данное уголовное дело направить на новое рассмотрение.

В судебном заседании государственный обвинитель поддержал доводы представления в полном объеме.

Ефремов В.А. и его защитник возражали против доводов представления государственного обвинителя.

Выслушав мнение сторон, изучив представление, исследовав материалы дела, следует сделать вывод о том, что обжалуемое постановление подлежит отмене.

Мировым судьей в постановлении установлено, что 09 февраля 2022 года, Ефремов В.А., имея преступный умысел, направленный на совершение фиктивной постановки на учет иностранного гражданина по месту пребывания в Российской Федерации, за денежное вознаграждение, находился в здании ОВМ МУ МВД России «Балашихинское», расположенном по адресу: <адрес>, где, реализуя свой преступный умысел, являясь гражданином Российской Федерации, зарегистрированным по адресу: <адрес> обладая информацией о необходимости с целью соблюдения установленного порядка регистрации передвижения и выбора места жительства иностранным гражданам, уведомлять органы миграционного контроля об их месте пребывания и понимая, что без данного уведомления пребывание иностранных граждан на территории РФ незаконно, в нарушении ст. 2 ФЗ № 109 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 18 июля 2006 года, фактически не являясь принимающей стороной согласно п. 7 ч. 1 ст. 2 вышеуказанного закона, в вышеуказанную дату, совместно с гражданином Республики Таджикистан Джуракуловым И.К., 01.04.1989 года рождения, обратился к специалисту указанного ОВМ, и предоставил последнему необходимые для постановки на учет документы на имя Джуракулова И.К., а так же на свое имя, и заполненный бланк уведомления о прибытии иностранного гражданина на имя: Джуракулова И.К., тем самым предоставил заведомо недостоверные сведения о проживании (пребывании) указанного гражданина, по месту его (Ефремова В.А.) регистрации, по адресу: <адрес>, сроком пребывания Джуракулова И.К., с 09.02.2022 года по 09.05.2022 года, без намерения предоставлять для проживания (пребывания) указанную квартиру последнему, при этом Ефремов В.А. заверил своей подписью, сведения в бланке уведомления о прибытии указанного иностранного гражданина. Таким образом, Ефремов В.А., фиктивно поставил на учет по месту своей регистрации указанного иностранного гражданина, хотя достоверно знал, что данный иностранный гражданин по указанному адресу пребывать и проживать фактически не будет. После того, как Ефремов В.А., совершил фиктивную постановку на учет указанного иностранного гражданина, по адресу своей регистрации, он (Ефремов В.А.) передал Джуракулову И.К., отрывную часть бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства на имя Джуракулова И.К., а последний в свою очередь передал Ефремову В.А., денежные средства, в размере 500 рублей за каждую фиктивную постановку на учет.

Затем 24 февраля 2022 года в продолжение своего преступного умысла Ефремов В.А., имея преступный умысел, направленный на совершение фиктивной постановки на учет иностранного гражданина по месту пребывания в Российской Федерации, за денежное вознаграждение, находился в здании ОВМ МУ МВД России «Балашихинское», расположенном по адресу: <адрес>, где, реализуя свой преступный умысел, являясь гражданином Российской Федерации, зарегистрированным по адресу: <адрес> обладая информацией о необходимости с целью соблюдения установленного порядка регистрации передвижения и выбора места жительства иностранным гражданам, уведомлять органы миграционного контроля об их месте пребывания и понимая, что без данного уведомления пребывание иностранных граждан на территории РФ незаконно, в нарушении ст. 2 ФЗ № 109 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 18 июля 2006 года, фактически не являясь принимающей стороной согласно п. 7 ч. 1 ст. 2 вышеуказанного закона, в вышеуказанную дату, совместно с гражданином Республики Узбекистан Бурановым У.С. Угли, 12.10.1993 года рождения и гражданином Республики Таджикистан Караевым Н.Н., ДД.ММ.ГГГГ, обратился к специалисту указанного ОВМ, и предоставил последнему необходимые для постановки на учет документы на имена Буранова У.С. Угли, и Караева Н.Н., а так же на свое имя, и заполненные бланки уведомлений о прибытии иностранного гражданина на имя: Буранова У.С. Угли, и Караева Н.Н., тем самым предоставил заведомо недостоверные сведения о проживании (пребывании) указанных граждан, по месту его (Ефремова В.А.) регистрации, по адресу: <адрес>, сроком пребывания Буранова У.С. Угли, с 24.02.2022 года по 24.08.2022 года, и сроком пребывания Караева Н.Н., с 24.02.2022 года по 22.05.2022 года, без намерения предоставлять для проживания (пребывания) указанную квартиру последним, при этом Ефремов В.А. заверил своей подписью, сведения в бланках уведомлений о прибытии указанных иностранных граждан. Таким образом, Ефремов В.А., фиктивно поставил на учет по месту своей регистрации указанных иностранных граждан, хотя достоверно знал, что данные иностранные граждане по указанному адресу пребывать и проживать фактически не будут. После того, как Ефремов В.А., совершил фиктивную постановку на учет указанных иностранных граждан, по адресу своей регистрации, он (Ефремов В.А.) передал Буранову У.С. Угли, и Караеву Н.Н., отрывные части бланков уведомлений о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства на имена Буранова У.С. Угли, и Караева Н.Н., а последние в свою очередь передали Ефремову В.А., денежные средства, в размере 500 рублей за каждую фиктивную постановку на учет.

Своими умышленными преступными действиями, Ефремов В.А. нарушил требования ч. 3 ст. 7 ФЗ № 109 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 18 июля 2006 года, в соответствии с которыми временно прибывшие в Российскую Федерацию иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания, при этом, лишив ОВМ МУ МВД России «Балашихинское», возможности осуществлять контроль за соблюдением данными иностранными гражданами миграционного учета и его передвижения на территории Российской Федерации.

Он же совершил фиктивную постановку на учет иностранного гражданина по месту пребывания в Российской Федерации.

Преступление совершено при следующих обстоятельствах: 24.03.2022 года Ефремов Владимир Анатольевич имея преступный умысел, направленный на совершение фиктивной постановки на учет иностранного гражданина по месту пребывания в Российской Федерации, за денежное вознаграждение, находился в здании Железнодорожненского филиала «МБУ МФЦ г.о. Балашиха», расположенном по адресу: <адрес>, где, реализуя свой преступный умысел, являясь гражданином Российской Федерации, зарегистрированным по адресу: <адрес> обладая информацией о необходимости с целью соблюдения установленного порядка регистрации передвижения и выбора места жительства иностранным гражданам, уведомлять органы миграционного контроля об их месте пребывания и понимая, что без данного уведомления пребывание иностранных граждан на территории РФ незаконно, в нарушении ст. 2 ФЗ № 109 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 18 июля 2006 года, фактически не являясь принимающей стороной согласно п. 7 ч. 1 ст. 2 вышеуказанного закона, в вышеуказанную дату, совместно с гражданами Республики Таджикистан Махмадалиевым Д.Г., ДД.ММ.ГГГГ и Махмадиевым И.А., ДД.ММ.ГГГГ, обратился к специалисту указанного МФЦ, и предоставил последнему необходимые для постановки на учет документы на имена Махмадалиева Д.Г., Махмадиева И.А., а так же на свое имя, и заполненные бланки уведомлений о прибытии иностранного гражданина на имена: Махмадалиева Д.Г., Махмадиева И.А., тем самым предоставил заведомо недостоверные сведения о проживании (пребывании) указанных граждан, по месту его (Ефремова В.А.) регистрации, по адресу: <адрес>, сроком пребывания Махмадалиева Д.Г., с 24.03.2022 года по 17.06.2022 года, и сроком пребывания Махмадиева И.А., с 24.03.2022 года по 17.06.2022 года, без намерения предоставлять для проживания (пребывания) указанную квартиру последним, при этом Ефремов В.А. заверил своей подписью, сведения в бланках уведомлений о прибытии указанных иностранных граждан. Специалист указанного МФЦ, приняв от Ефремова В.А., документы необходимые для постановки на учет, впоследствии передал их, в ОВМ МУ МВД России «Балашихинское». Таким образом, Ефремов В.А., фиктивно поставил на учет по месту своей регистрации указанных иностранных граждан, хотя достоверно знал, что данные иностранные граждане по указанному адресу пребывать и проживать фактически не будут. После того, как Ефремов В.А., совершил фиктивную постановку на учет указанных иностранных граждан, по адресу своей регистрации, он (Ефремов В.А.) передал Махмадалиеву Д.Г., и Махмадиеву И.А., отрывные части бланков уведомлений о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства на имена Махмадалиева Д.Г., и Махмадиева И.А., а последние в свою очередь передали Ефремову В.А., денежные средства, в размере 500 рублей за каждую фиктивную постановку на учет.

Своими умышленными преступными действиями, Ефремов В.А. нарушил требования ч. 3 ст. 7 ФЗ № 109 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 18 июля 2006 года, в соответствии с которыми временно прибывшие в Российскую Федерацию иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания, при этом, лишив ОВМ МУ МВД России «Балашихинское», возможности осуществлять контроль за соблюдением данными иностранными гражданами миграционного учета и его передвижения на территории Российской Федерации.

Мировой судья квалифицировала действия подсудимого Ефремова В.А. по двум преступлениям по ст. 322.3 УК РФ, по признаку фиктивной постановки на учет иностранных граждан по месту пребывания в Российской Федерации.

В соответствии с ч. 4 ст. 7 УПК РФ, постановление судьи должно быть законным, обоснованным и мотивированным

В соответствии с ч. 1 ст. 6 УК РФ наказание и иные меры уголовно-правового характера, применяемые к лицу, совершившему преступление, должны быть справедливыми, то есть соответствовать характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновного.

В соответствии с пунктом 17 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 09 июля 2020 № 18 "О судебной практике по делам о незаконном пересечении Государственной границы Российской Федерации и преступлениях, связанных с незаконной миграцией", под способствованием раскрытию преступления в примечании к статье 322.2 УК РФ и в пункте 2 примечаний к статье 322.3 УК РФ следует понимать действия лица, совершенные как до возбуждения уголовного дела, так и после возбуждения уголовного дела в отношении конкретного лица либо по факту совершения преступления и направленные на оказание содействия в установлении органами предварительного расследования времени, места, способа и других обстоятельств совершения преступления, участия в нем самого лица, а также в изобличении соучастников преступления. Вопрос о наличии либо об отсутствии основания для освобождения лица от уголовной ответственности в соответствии с примечанием к статье 322.2 УК РФ или пунктом 2 примечаний к статье 322.3 УК РФ по каждому уголовному делу решается судом в зависимости от характера, содержания и объема совершенных лицом действий, а также их значения для установления обстоятельств преступления и изобличения лиц, его совершивших, с приведением в судебном решении мотивов принятого решения.

Освобождение лица от уголовной ответственности за совершение преступления, предусмотренного статьей 322.2 или статьей 322.3 УК РФ, на основании примечаний к указанным статьям, не препятствует привлечению к уголовной ответственности этого лица за иные совершенные им незаконные действия, если они подлежат самостоятельной квалификации (например, за организацию незаконной миграции, подделку паспорта гражданина в целях его использования).

Мировой судья, сделав вывод о том, что Ефремов В.А. совершил фиктивную постановку на учет иностранного гражданина по месту пребывания в Российской Федерации, в описательно-мотивировочной части постановления не указал, подтверждается ли выдвинутое в отношении него обвинение доказательствами, собранными по уголовному делу, и является ли оно обоснованным.

В соответствии с примечанием к ст. 322.3 УК РФ лицо, совершившее преступление, предусмотренное настоящей статьей, освобождается от уголовной ответственности, если оно способствовало раскрытию этого преступления и если в его действиях не содержится иного состава преступления.

Обстоятельства того, что Ефремов В.А. давал признательные показания и оказывал активную помощь в установлении всех обстоятельств дела, способствовал раскрытию этого преступления и что в его действиях не содержится иного состава преступления, судом не исследованы.

Преступление было обнаружено в ходе проведенной проверки, сотрудниками полиции, а не в связи с заявлениями, либо действиями самого Ефремова В.А. Само по себе признание Ефремовым В.А. своей вины и не препятствование осмотру квартиры не может быть признано способствованием раскрытию совершенного преступления. Иных действий, направленных на раскрытие преступления, в том числе действий, направленных на установление места нахождения граждан, которым он оформил временное пребывание, с целью их опроса Ефремов В.А. не предпринимал. Также доказательств того, что Ефремовым В.А. приняты меры к досрочному снятию иностранных граждан с регистрационного учета по месту пребывания в ходе проведения дознания, не имеется.

Считаю, что оснований для применения примечания к ст. 322.3 УК РФ в отношении Ефремова В.А. не имеется, поскольку доказательств, того что Ефремов В.А. своими действиями способствовал раскрытию преступления, из материалов дела не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 389.1- 389.6, п. 3 ст. 389.15, п. 1 ч. 1 ст. 389.18, п. 9 ч. 1 ст. 389.20 УПК РФ, апелляционное представление помощника Балашихинского городского прокурора следует удовлетворить, постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 47 Железнодорожного судебного района Московской области мирового судьи 48 судебного участка Железнодорожного судебного района Московской области от 02 августа 2022 года, в отношении Ефремова Владимира Анатольевича, о прекращении производства по делу на основании п. 2 примечания к ст. 322.3 УК РФ - отменить, уголовное дело направить на новое рассмотрение.

Согласно ч. 1 ст. 389.22 УПК РФ, обвинительный приговор или иные решения суда первой инстанции подлежат отмене с передачей уголовного дела на новое судебное разбирательство, если в ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции были допущены нарушения уголовно-процессуального и (или) уголовного законов, неустранимые в суде апелляционной инстанции.

В соответствии с ч. 2 ст. 389.22 УПК РФ в случаях, предусмотренных частью первой настоящей статьи, уголовное дело передается на новое судебное разбирательство в суд, постановивший приговор, но иным составом суда, при отмене приговора или иного итогового решения мирового судьи - мировому судье другого судебного участка.

Руководствуясь ст. 3891-38936 УПК РФ,

П О С Т А Н О В И Л

Апелляционное представление заместителя Балашихинского городского прокурора -удовлетворить.

Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 47 Железнодорожного судебного района Московской области мирового судьи 48 судебного участка Железнодорожного судебного района Московской области от 02 августа 2022 года, в отношении Ефремова Владимира Анатольевича, о прекращении производства по делу на основании п. 2 примечания к ст. 322.3 УК РФ - отменить, уголовное дело направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 298 Железнодорожного судебного района Московской области.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в порядке, установленном главами 471, 481 УПК РФ.

Судья