г. Сыктывкар УИД 11RS0005-01-2021-006103-51 Дело № 33-2847/2022 г. (№2-43/2022 г.)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ
ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ
в составе председательствующего Харманюк Н.В.,
судей Агранович Ю.Н., Сироткиной Е.М.,
при секретаре Сметаниной Е.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 28 апреля 2022 года дело по апелляционной жалобе Секретарева Сергея Николаевича на решение Ухтинского городского суда Республики Коми от 11 января 2022 года, которым:
в удовлетворении исковых требований Секретарева Сергея Николаевича к УФК по Республике Коми, ФСИН России, ФКУ ИК-19 УФСИН России по Республике Коми о взыскании невыплаченного пособия по временной нетрудоспособности за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в размере 75 000 руб., компенсации морального вреда в размере 225 000 руб., а всего в размере 300 000 руб. отказано.
Заслушав доклад судьи Сироткиной Е.М., представителя ответчика ФСИН России Новиковой Е.В., судебная коллегия
установила:
Секретарев С.Н. обратился с иском к УФК по Республике Коми с исковым заявлением о взыскании невыплаченного пособия по временной нетрудоспособности за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в размере 75 000 руб., компенсации морального вреда за нарушение прав истца в результате несвоевременной выплаты пособия по временной нетрудоспособности, следствием чего явилось отсутствие у истца денежных средств в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> и, как следствие, возможности погашения своих обязательств и штрафов, приобретения предметов первой необходимости в размере 75 000 руб., 100 000 руб. и 50 000 руб. соответственно, а всего заявлено к взысканию 300 000 руб.
Определением Ухтинского городского суда РК от <Дата обезличена> в качестве соответчика привлечено ФКУ ИК-19 УФСИН России по Республике Коми.
Определением Ухтинского городского суда РК от <Дата обезличена> в качестве соответчика привлечено ФСИН России, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ФКЛПУ Б-18 УФСИН России по РК, ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России.
В судебном заседании Секретарев С.Н., участвующий посредством видеоконференц-связи, настаивал на удовлетворении исковых требований, указал, что в соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» основания для выдачи листа нетрудоспособности у ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России имелись, так как заболевание у него возникло в течение тридцати дней после освобождения от работы, сотрудники ФКУ ИК-19 УФСИН России по Республике Коми не направили указанную информацию в ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России, где истец проходил лечение, чем нарушили его права.
Представитель ответчика ФКУ ИК-19 УФСИН России по Республике Коми Тихонова Н.В., представитель ответчиков ФКУ ИК-19 УФСИН России по Республике Коми, ФСИН России и третьего лица - УФСИН России по РК Ксендзова Ю.А. иск не признали.
Ответчик УФК по Республике Коми в судебное заседание своего представителя не направило, представило письменный отзыв, в котором с исковыми требованиями не согласно, так как является ненадлежащим ответчиком по делу, просил рассмотреть гражданское дело в отсутствие своего представителя.
Представитель третьего лица ФКЛПУ Б-18 УФСИН России по РК представил письменный отзыв, согласно которому истец проходил лечение в ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России, в связи с чем оформление и выдача листа нетрудоспособности истцу не входит в полномочия ФКЛПУ Б-18 УФСИН России по РК.
Третье лицо ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России, извещенное о времени и месте рассмотрения гражданского дела, своего представителя в судебное заседание не направило.
С учетом положений статьи 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело при имеющейся явке и принял выше приведенное решение.
В апелляционной жалобе истец просит об отмене решения суда, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, неправильное применение норм материального и процессуального права.
В соответствии со статьями 167, 327 ГПК РФ дело в суде апелляционной инстанции рассмотрено в отсутствие участвующих в деле лиц, извещенных надлежащим образом.
Проверив материалы дела в пределах доводов жалобы на основании пункта 1 статьи 327.1 ГПК РФ, обсудив доводы жалобы, заслушав представителя ответчика, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии со статьей 103 УИК РФ каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений. Администрация исправительных учреждений обязана привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест. Осужденные привлекаются к труду в центрах трудовой адаптации осужденных и производственных (трудовых) мастерских исправительных учреждений, на федеральных государственных унитарных предприятиях уголовно-исполнительной системы и в организациях иных организационно-правовых форм, расположенных на территориях исправительных учреждений и (или) вне их, при условии обеспечения надлежащей охраны и изоляции осужденных.
В соответствии с частью 7 статьи 12 УИК РФ осужденные имеют право на социальное обеспечение, в том числе на получение пенсий и социальных пособий, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статьей 98 УИК РФ предусмотрено, что осужденные к лишению свободы, привлеченные к труду, подлежат обязательному государственному социальному страхованию, а осужденные женщины также обеспечиваются пособиями по беременности и родам в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Статьей 2 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Федеральный закон от 29.12.2006 № 255-ФЗ) предусмотрено, что обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности подлежат лица, осужденные к лишению свободы и привлеченные к оплачиваемому труду.
Основания и порядок выплаты пособий регламентированы в Положении об обеспечении пособиями по обязательному государственному страхованию осужденных к лишению свободы лиц, привлеченных к оплачиваемому труду, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.10.2001 № 727.
В соответствии с пунктом 4 названного Положения указано, что осужденные имеют право на получение пособий, указанных в подпунктах «а» - «в» пункта 2 настоящего Положения (в том числе по временной нетрудоспособности), если до освобождения от работы в связи с нетрудоспособностью или беременностью трудовые обязанности исполнялись ими в соответствии с установленным графиком работы.
Основанием для назначения пособия по временной нетрудоспособности является выданный в установленном порядке листок нетрудоспособности (пункт 8).
Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 15.10.2001 № 727 совместным приказом Министерства здравоохранения РФ, Министерства юстиции РФ и Фонда социального страхования РФ от 14.07.2003 утвержден Порядок проведения экспертизы временной нетрудоспособности осужденных к лишению свободы лиц, привлеченных к оплачиваемому труду, и выдачи им документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность (далее – Порядок).
Пунктами 1.2, 1.3, 1.6 и 1.9.2 названного Порядка предусмотрено, что документом, удостоверяющим временную нетрудоспособность осужденных, привлеченных к оплачиваемому труду, является листок нетрудоспособности, который выдается при заболевании (травме), связанном с временной утратой трудоспособности; выдача листка нетрудоспособности лицам, осужденным к лишению свободы и отбывающим наказание в исправительных учреждениях, в связи с временной утратой ими трудоспособности производится врачом ЛПУ УИС; выдача и продление листка нетрудоспособности осуществляются медицинскими работниками после личного осмотра осужденного и подтверждаются записью в листке нетрудоспособности; листок нетрудоспособности не выдается осужденным, не привлеченным к оплачиваемому труду.
Судом установлено, что <Дата обезличена> Секретарев С.Н. был трудоустроен в качестве швеи в ФКУ ИК-19 УФСИН России по Республике Коми на основании приказа от <Дата обезличена> <Номер обезличен>
Истец освобожден от работы <Дата обезличена> в связи с этапированием в другое учреждение ... на основании приказа от <Дата обезличена> <Номер обезличен>.
При рассмотрении гражданского дела <Номер обезличен> по исковому заявлению Секретарева С.Н. к УФСИН России по РК, ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России, ФКУ ИК-19 УФСИН России по РК, был проведена судебно-медицинская экспертиза, согласно заключению экспертов ГБУЗ РК «...» <Номер обезличен> (п) следует, что по состоянию на <Дата обезличена> истец нуждался в госпитализации при наличии признаков заболевания, <Дата обезличена> был направлен на лечение в ... отделения филиала «..., где проходил лечение в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>.
Разрешая спор, суд с достаточной полнотой проверил материалы дела, установил обстоятельства, имеющие значение, и пришел к правильному и обоснованному выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований.
Судебная коллегия с выводами суда соглашается, находя несостоятельными доводы апелляционной жалобы истца.
Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности выплачивается застрахованным лицам при наступлении, в частности, случая утраты нетрудоспособности вследствие заболевания в период работы по трудовому договору, осуществления служебной или иной деятельности, в течение которого они подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также в случаях, когда заболевание наступило в течение 30 календарных дней со дня прекращения указанной работы или деятельности либо в период со дня заключения трудового договора до дня его аннулирования.
В силу части 1 статьи 12 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности назначается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня восстановления трудоспособности (установления инвалидности), а также окончания периода освобождения от работы в случаях ухода за больным членом семьи, карантина, протезирования и долечивания.
При обращении за пособием по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком по истечении шестимесячного срока решение о назначении пособия принимается территориальным органом страховщика при наличии уважительных причин пропуска срока обращения за пособием. Перечень уважительных причин пропуска срока обращения за пособием определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования (часть 3 статьи 12 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ).
Частью 1 статьи 15 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ предусмотрено, что страхователь назначает пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком в течение 10 календарных дней со дня обращения застрахованного лица за его получением с необходимыми документами. Выплата пособий осуществляется страхователем в ближайший после назначения пособий день, установленный для выплаты заработной платы.
Материалами гражданского дела подтверждается, что истец был освобожден от работы <Дата обезличена>, а его госпитализация произведена <Дата обезличена>. На момент возникновения у истца заболевания (<Дата обезличена>), последний не был привлечен к оплачиваемому труду.
Вместе с тем, в силу пункта 1.9.2 Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности осужденных к лишению свободы лиц, привлеченных к оплачиваемому труду, и выдачи им документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность, листок нетрудоспособности не выдается осужденным, не привлеченным к оплачиваемому труду.
При отсутствии оснований для выдачи листка временной нетрудоспособности нет оснований и для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности.
Кроме того, суд правильно указал, что пособие по временной нетрудоспособности не может быть назначено, в том числе и в связи с пропуском срока для обращения за ним без уважительных причин, о чем заявлено представителем ответчика.
Доводов, которые могли бы повлиять на принятое судом решение, апелляционная жалоба не содержит. Нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, судом не допущено, оснований для отмены решения, как о том ставится вопрос в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит.
Решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия
о п р е д е л и л а:
решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 11 января 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Секретарева Сергея Николаевича - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Мотивированное определение составлено 11.05.2022