Дело № 12-121/2018
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административно правонарушении
31 января 2018 года г. Сыктывкар
Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Леконцев А.П.,
с участием заявителя Микушева П.Г.,
защитника Бажукова А.А., действующего на основании доверенности от ** ** **
должностного лица ГИБДД Горяева С.А.,
рассмотрев жалобу Микушева П.Г. на постановление инспектора ДПС ГИБДД УМВД России по г. Сыктывкару Горяева С.А. от 17 ноября 2017 года о привлечении к административной ответственности по ст. 12.18 КоАП РФ
УСТАНОВИЛ
Постановлением инспектора ДПС ГИБДД УМВД России по г. Сыктывкару Горяева С.А. от ** ** **, Микушев П.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения и привлечен к административной ответственности по ст. 12.18 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 2 500 руб.
Микушев П.Г. подал жалобу на постановление, просит его отменить, производство по делу прекратить.
В судебном заседании заявитель поддержал доводы жалобы в полном объеме.
Защитник Бажуков А.А. поддержал доводы и требования своего подзащитного.
Должностное лицо ГИБДД Горяев С.А. постановление считает законным и обоснованным.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, оснований для ее удовлетворения суд не усматривает в связи с о следующим.
Согласно ст. 2.1 ч. 1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В соответствии со ст. 30.6 ч. 3 КоАП РФ при рассмотрении жалобы судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В соответствии со ст. 12.18 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в движении.
Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определяются Федеральным законом от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", задачами которого являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий (статья 1). В соответствии с данным Федеральным законом единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации устанавливается Правилами дорожного движения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации (пункт 4 статьи 22).
В соответствии с пунктом 14.1 указанных Правил водитель транспортного средства, приближающегося к нерегулируемому пешеходному переходу, обязан снизить скорость или остановиться перед переходом, чтобы пропустить пешеходов, переходящих проезжую часть или вступивших на нее для осуществления перехода. Такое регулирование направлено на обеспечение безопасности жизни и здоровья наиболее уязвимых участников дорожного движения - пешеходов.
Из обжалуемого постановления следует, что ** ** ** в ** ** ** водитель Микушев П.Г., управлявший а/м ... у дома ... в нарушении пункта 14.1 ПДД РФ не уступил дорогу пешеходу, переходящему дорогу по нерегулируемому пешеходному переходу, обозначенному дорожными знаками 5.19.1 и 5.19.2 и дорожной разметкой 1.14.1.
В судебном заседании просмотрена видеозапись, где зафиксировано, что а/м ... подъезжает в пешеходному переходу в период, когда пешеход вступил на проезжую часть для осуществление перехода.
Следовательно, действия водителя Микушева П.Г. верно квалифицированы должностным лицом, как нарушение пункта 14.1 ПДД РФ, за нарушение которого предусмотрена административная ответственность по ст. 12.18 КоАП РФ. С данным выводом суд соглашается в полном объеме.
Согласно положению ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
С учетом обстоятельств дела такой порядок привлечения лица к административной ответственности должностным лицом был соблюден.
Обжалуемое постановление принято в установленные законом сроки, в пределах санкции ст. 12.18 КоАП РФ.
Вместе с тем, суд полагает необходимым изменить обжалуемое постановление в части размера назначенного административного наказания в виде административного штрафа.
Санкция статьи 12.18 КоАП РФ предусматривает возможность наложения административного наказания в виде административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей.
При этом общие правила назначения административного наказания, определенные в ст. 4.1 КоАП РФ предусматривают, что административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Назначая административное наказание в максимальном размере должностное лицо не указало в чем выразилась необходимость назначения административного наказания в максимально возможном размере, постановление по делу об административном правонарушении не содержит каких-либо обстоятельств, позволяющих оценить соответствие размера назначенного наказания обстоятельствам дела, его тяжести, личности лица, привлекаемого к ответственности, обстоятельств смягчающих либо отягчающих обстоятельств.
При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым изменить постановление должностного лица административного органа и назначить Микушеву П.Г. административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.
Руководствуясь ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ
Постановление инспектора ДПС ГИБДД УМВД России по г. Сыктывкару Горяева С.А. от 17 ноября 2017 года о привлечении к административной ответственности Микушева П.Г. по ст. 12.18 КоАП РФ, изменить, снизив размер административного штрафа до 1 500 руб.
Жалобу Микушева П.Г. оставить без удовлетворения.
На решение может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья Леконцев А.П.