РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 февраля 2024 года г. Щекино Тульской области
Щекинский межрайонный суд Тульской области в составе:
председательствующего Чекулаевой Е.Н.,
при помощнике судьи Аксеновой Ю.О.,
с участием представителя истца-ответчика Клочко А,И.,
представителя ответчика-истца Раракиной П.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-48/2024 (71RS0023-01-2023-003306-06) по иску Чигриной В.Е. к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Тула» о признании незаконными действий, возложении обязанности исключить задолженность по оплате за потребление газа, по встречному иску Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Тула» к Чигриной В.Е. о взыскании задолженности по оплате за потребление газа,
установил:
Чигрина В.Е. обратилась в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Тула» о признании незаконными действий, возложении обязанности исключить задолженность по оплате за потребление газа. В обоснование иска указал следующее.
03.07.2023 сотрудниками Щекинского РС ООО «Газпром межрегионгаз Тула» была проведена проверка работоспособности газового счетчика. В результате проверки установлено, что при включенном в течение трех минут газопотребляющем оборудовании (1 горелки газовой плиты) счетчик не регистрирует расход газа, показания газового счетчика не изменяются (не увеличиваются), а именно: не изменяется значение измеренного объема газа на жидко-кристаллическом индикаторе дисплея отсчетного устройства, отсутствует перемещение подвижных элементов (роликов) отсчетного устройства. Это свидетельствует о неисправности газового счетчика. Прибор учета считается вышедшим из строя по причине неотображения им результатов измерений.
В результате выявления факта неработоспособности прибора учета, ответчиком произведено начисление платы за газ по нормативу, в независимости от наличия или отсутствия пломбы на данном приборе. Такие действия ответчика нарушают её, истца, права.
Во время проведения проверки сотрудниками Щекинского РС ООО «Газпром межрегионгаз Тула» была нарушена целостность пломб; копия акта проверки абоненту вручена не была; претензии по оплате потребленного газа и по состоянию оборудования никогда ранее не поступали.
В августе 2023 года поступила информация о наличии задолженности в размере 87 480,68 руб. Одновременно было представлено предупреждение, что дом поставлен в список на отключение, хотя плата вносилась ежемесячно и полностью, согласно объему потребленного газа.
31 августа 2023 года истцом в адрес ответчика был направлен запрос о предоставлении документов, связанных с проверкой.
02 октября 2023 года истцу ответчиком предоставлен ответ, в котором указано на необходимость погасить задолженность.
Сведений о дате последней проверки, нормативы потребления газа за последние 6 месяцев ответчик истцу не предоставляет. Исчисление суммы задолженности произведено за гораздо больший объем потребления газа, чем этот объем составил за весь предыдущий год.
Обосновывая так свой иск, ссылаясь при этом на положения ст.ст. 309, 310, 539, 540, 541, 543, 544, 781, пункты 21, 24, 25, 28, 31, 40, 41, 43, 55 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года № 549, Чигрина В.Е. просит признать незаконными действия ООО «Газпром межрегионгаз Тула» по перерасчету оплаты за потребление газа за июнь 2023 года; обязать ответчика исключить задолженность по оплате за газ в размере 87 060,70 руб.; возместить расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб., расходы по оплате юридических услуг в размере 35 000 руб.
Представив 29.01.2024 заявление в порядке ст. 39 ГПК Российской Федерации, истец Чигрина В.Е. просит признать незаконными действия ООО «Газпром межрегионгаз Тула» по перерасчету оплаты за потребление газа за июнь 2023 года; обязать ответчика исключить задолженность по оплате за газ в размере 85 329,16 руб.; возместить расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб., расходы по оплате юридических услуг в размере 35 000 руб.
05.12.2023 Общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Тула» обратилось в суд со встречным иском к Чигриной В.Е. о взыскании задолженности. В обоснование исковых требований указало следующее.
Ответчик Чигрина В.Е. проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: 301212, <адрес>а, и в соответствии с п. 1 ст. 540, п. 2 ст. 548 ГК РФ является потребителем газа с момента первого фактического подключения в установленном порядке к газопроводу и использования газа для бытового потребления. Газопотребляющее оборудование, установленное по вышеуказанному адресу (лицевой счет №): плита, водонагреватель, АОГВ, прибор учета. Начисления производятся на 1 человека, отапливаемая площадь составляет 235 кв.м.
В соответствии с пунктом 24 Правил № 549 при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.
В то же время, пунктом 25 данных Правил № 549 предусмотрено, что определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий:
а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений;
б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены;
в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил;
г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.
03.07.2023 в ходе проверки представителями общества был составлен акт проверки работоспособности газового счетчика ВКG4T №. В результате проверки было установлено, что при включенной 1 горелке газовой плиты в течение 3-х минут счетчик не регистрирует расход газа: показания газового счетчика не изменялись (не увеличивались), подвижные элементы (ролики) отсчетного устройства не перемещались, - что свидетельствует о неисправности газового счетчика.
В соответствии с подпунктом «в» пункта 23 Правил поставки газа поставщик газа вправе осуществлять при наличии приборов учета газа определение объема потребленного газа в соответствии с нормативами его потребления в случаях, указанных в пунктах 28, 30 и 31 настоящих Правил.
Абзац второй пункта 28 Правил предусматривает, что в случае если неисправность прибора учета газа выявлена в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.
На основании данных норм права и в связи с обнаруженной неисправностью прибора учета по лицевому счету № плата за потребленный газ, начиная с даты составления акта, производилась в соответствии с нормативами потребления газа. Также был произведен перерасчет платы за потребленный газ в соответствии с нормативами с 03.01.2023, то есть не более чем за 6 месяцев, в размере 92 655,05 руб.
В дальнейшем ответчиком была произведена замена прибора учета газа на новый - СГД-G4 ТК №. С момента установки пломбы 31.08.2023 на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, учет потребленного газа по адресу <адрес>, лицевой счет №, производится по показаниям счетчика СГД-G4 ТК №.
В соответствии со ст. 314, 544, 548 ГК РФ абонент обязан оплачивать потребленный газ ежемесячно в соответствии с установленными ценами. В соответствии со ст. 155 ЖК РФ и Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 № 549, плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.
Розничная цена на природный газ подлежит государственному регулированию и установлена с 01.12.2022 постановлением комитета <адрес> по тарифам от 17.11.2022 № 48/7 «Об утверждении розничной цены на газ природный, реализуемый населению <адрес>».
У ответчика Чигриной В.Е. перед ООО «Газпром межрегионгаз Тула» образовалась задолженность в размере 86 883,62 руб. за газ, потребленный в период с 01.01.2023 по 31.10.2023.
Обосновывая так свой иск, руководствуясь ст. ст. 307, 309, 310, 544, 548 ГК РФ, ст. ст. 155, 157 ЖК РФ, истец по встречному иску ООО «Газпром межрегионгаз Тула» просит взыскать с Чигриной В.Е. в свою пользу 86 883,62 руб., составляющих сумму основного долга за газ, потребленный в период с 01.01.2023 по 31.10.2023, в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 2 806,00 руб.
Пользуясь своим правом уточнения исковых требований, истец по встречному иску ООО «Газпром межрегионгаз Тула» 30.01.2024 представил заявление, при этом указал следующее.
Чигрина В.Е. в настоящее время самостоятельно высчитывает сумму к оплате за потребленный газ, отказываясь погашать сумму доначислений, в связи с чем, все оплаты, поступившие после произведенного перерасчета, засчитываются в счет оплаты начислений с 01.07.2023. Оплачено истцом-ответчиком за начисления по счетчику 5 804,34 руб. Недоплата по нормативу за период с 01.01.2023 по 30.06.2023 составляет 87 060,72 руб. (92 865,06 руб. – 5 804,34 руб.). Данная сумма совпадает с первоначальными требованиями истца-ответчика об исключении задолженности по оплате за газ в размере 87 060,70 руб.
На основании изложенного, ООО «Газпром межрегионгаз Тула» просит взыскать с Чигриной В.Е. за потребленный газ в период с 01.01.2023 по 30.06.2023 87 060,72 руб., в возмещение расходов по оплате государственной пошлины 2 812,00 руб.
В судебное заседание истец-ответчик Чигрина В.Е. не явилась, о месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом.
В судебном заседании представитель истца-ответчика по доверенности Клочко А.И. исковые требования Чигриной В.Е. поддержал, встречный иск ООО «Газпром межрегионгаз Тула» не признал по основаниям, изложенным в иске. Кроме того, указал, что акт проверки от 03 июля 2023 года является незаконным, вследствие этого, оснований для начисления задолженности, предъявленной к взысканию ответчиком-истцом, нет.
Представитель ответчика-истца ООО «Газпром межрегионгаз Тула» по доверенности Раракина П.В. в судебном заседании исковые требования Чигриной В.Е. не признала, встречные исковые требования поддержала, в окончательном их варианте. Придержалась обоснования, указанного во встречном иске и в письменных возражениях, представленных на иск Чигриной В.Е.
Выслушав представителя истца, представителя ответчика, огласив показания свидетелей, исследовав видеозапись, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети (п.1).
Судом установлено, что ООО «Газпром межрегионгаз Тула» осуществляет функции по реализации природного газа населению Тульской области. Поставка газа в жилое помещение по адресу: <адрес>-а, принадлежащее истцу-ответчику на праве собственности, осуществляется ответчиком-истцом. Договор поставки газа № заключен 18 сентября 2019 года между ООО «Газпром межрегионгаз Тула» и Чигриной В.Е. (лицевой счет №). В договоре (п.1.2) указано, что жилое помещение имеет площадь 235 кв.м, газоиспользующее оборудование – плита газовая, котел отопительный, проточный водонагреватель, прибор учета газа – ВК-G 4Т №; количество зарегистрированных в помещении человек – 1.
Порядок поставки газа абонентам - физическим лицам определен Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 № 549.
В соответствии с пунктом 24 Правил, при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.
В пункте 25 Правил указано, что определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий:
а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений;
б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены;
в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил;
г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.
Судом установлено, что 03.07.2023 по адресу: <адрес>-а, сотрудниками ООО «Газпром межрегионгаз Тула», в присутствии собственника жилого помещения Чигриной В.Е., была осуществлена проверка работоспособности газового счетчика ВКG4T №.
В результате проверки было установлено, что при включенной 1 горелке газовой плиты в течение 3-х минут счетчик не регистрирует расход газа: показания газового счетчика не изменялись (не увеличивались), подвижные элементы (ролики) отсчетного устройства не перемещались.
По результатам проверки, был составлен акт, из содержания которого усматривается, что такая работа прибора учета потребленного газа (газового счетчика) квалифицирована как нахождение его в неисправном состоянии.
Акт подписан участвовавшими в проведении проверки сотрудниками ООО «Газпром межрегионгаз Тула» Морозовой Н.С., Соловьевым В.А. и собственником жилого помещения Чигриной В.Е.; никаких замечаний со стороны собственника жилого помещения не содержит.
Данное обстоятельство, по мнению суда, кроме прочего, свидетельствует о достоверности выводов, произведенных в результате проверки и отраженных в акте.
В ходе рассмотрения дела, в судебном заседании 05 декабря 2023 года, в качестве свидетелей были допрошены участвовавшие в проведении проверки сотрудники ООО «Газпром межрегионгаз Тула».
Так, Соловьев В.А., метролог 1 категории ООО «Газпром межрегионгаз Тула», пояснил, что акт от 03.07.2023 отражает результат проверки работоспособности прибора учета газа, принадлежащего абоненту Чигриной В.Е. При проведении проверки абонент присутствовала, видела прибор учета, который не менял показания потребленного газа; присутствовала при составлении акта, подписывала данный акт.
Прибор учета BK-G4Т должен учитывать потребление газа во всем допустимом диапазоне: от 0,16 до 6 куб.м/ч; погрешность данного прибора учета позволяет ему производить учет потребления от 0,008 куб.м/ч. При работе самой минимальной горелки плиты данный прибор учета учитывает потребление газа. Если при работе самой минимальной горелки плиты прибор учета не учитывает потребление газа, значит, прибор не может использоваться для учета потребления газа – он неисправен, что и было выявлено в результате проверки прибора учета газа по адресу: <адрес>. При проверке, в течение трех минут прибор учета не реагировал на работу минимальной горелки, не учитывал потребление газа.
Основанием для проведения проверки явилось то, что объем потребляемого газа абонентом, проживающим по адресу: <адрес>, значительно отличался от объема потребляемого газа абонентами с идентичными параметрами жилых помещений. Этот объем был в 3-4 раза меньше. Сведений, что истец отапливает свое жилое помещение иными способами (камин, печь), без использования газа, у ООО «Газпром межрегионгаз Тула» нет. Данное обстоятельство вызвало сомнение в том, что прибор учета газа абонента, проживающего по адресу: <адрес>а, исправен.
Проверка прибора учета проводилась комиссией, в составе его и Морозовой Н.С..
Его, Соловьева В.А., образование позволяет достоверно определить, работоспособен или нет прибор учета газа. Дальнейшие исследования прибора учета организует абонент, поскольку этот прибор - его, абонента, собственность.
Срок службы газового счетчика составляет 24 года, но любой прибор учета газа может выйти из строя в любой момент, в его, свидетеля, практике такое было. Причины неисправности могут быть разные, например: попадание воды в прибор учета, поломка счетного механизма. В период течения гарантийного срока за исправность прибора учета ответственность несет изготовитель, по истечению гарантийного срока - абонент.
Окончательное заключение о причине неисправности выдает только ФБУ «Тульский ЦСМ». Такое заключение может получить абонент.
При проверке он, свидетель, только фиксирует факт наличия неисправности. Определить причину неисправности прибора учета без снятия его с газопровода невозможно.
Прибор учета газа по адресу: <адрес>, при проведении проверки 03.07.2023, не имел визуальных повреждений; о наличии внутренних повреждений он, свидетель, пояснить ничего не может. Этот прибор учета может эксплуатироваться от -30 С° до +50 С°.
По адресу: <адрес>, для проведения проверки он, свидетель, выезжал единожды. Повторные замеры исключаются.
Если в ходе проведения проверки на прибор учета оказывается механическое воздействие, после которого прибор учета начинает работать, это также свидетельствует о неисправности прибора учета. В исправном приборе учета газа заеданий, посторонних шумов в роликах счетного механизма не должно быть. На момент проверки прибора учета абонента по адресу: <адрес> показания прибора учета не менялись, что и отражено в акте.
Проверка прибора учета газа проводится следующим образом: сотрудники ООО «Газпром межрегионгаз Тула» приходят по адресу абонента; с разрешения абонента включается одна газовая горелка плиты; один сотрудник смотрит за работой газовой горелки, второй сотрудник смотрит на реакцию прибора учета во время работы газовой горелки в течение трех минут. Показания прибора учета, в зависимости от модели прибора учета и газового оборудования абонента, должны измениться от 0,01 до 0,15 куб.м/ч. Если прибор учета учитывает потребление газа в указанном им, свидетелем, диапазоне, не издает посторонних звуков, не заедает, то акт в отношении него не составляется.
Замеры при проверке прибора учета проводятся в течение не менее трех минут, как это и отражено в акте от 03.07.2023.
Падение давления в газораспределительной сети не может повлиять на работоспособность прибора учета BK-G4Т, поскольку у данного прибора учета широкий диапазон учета потребления газа. Кроме того, при низком давлении газа в газораспределительной сети несколько населенных пунктов останется без подачи газа, поскольку ГРП отсечет клапан.
В маркировке счетчика буква «Т» обозначает наличие механической температурной компенсации, позволяющей учитывать объем газа при стандартных условиях: при температуре +20 С° и при давлении 760 мм ртутного столба. При более высокой температуре воздуха прибор учета объем газа учитывает в меньшем количестве, при более низкой температуре – в большем количестве, но в допустимом диапазоне.
Свидетель Морозова Н.С., начальник Щекинской районной службы ООО «Газпром межрегионгаз Тула», пояснила, что 03.07.2023 она, в составе комиссии, проверяла прибор учета газа абонента Чигриной В.Е. по адресу: <адрес> Свою подпись в акте по результатам проверки она подтверждает.
Поводом для проведения проверки прибора учета абонента Чигриной В.Е. явился результат проведенного анализа потребления газа в домах с большой площадью.
При выявлении подозрения на заниженное потребление газа они совместно с метрологом выезжают по адресам абонентов для проведения проверки.
До проведения проверки абоненту Чигриной В.Е. было направлено уведомление о предстоящей проверке.
Отключения газа в сети за день до проведения проверки, в день проведения проверки, после проведения проверки прибора учета Чигриной В.Е. в населенном пункте д.Ясенки Щекинского района не было.
В день проведения проверки прибора учета газа абонент Чигрина В.Е. проводила членов комиссии к прибору учета газа. Она, свидетель, попросила Чигрину В.Е. включить газовую горелку на плите. Чигрина В.Е. вместе с мастером ООО «Газпром межрегионгаз Тула» прошла к газовой плите и включила одну горелку. Во время работы газовой горелки она, Морозова Н.С., вместе с метрологом находилась у прибора учета газа абонента Чигриной В.Е., производила видеофиксацию работы прибора учета в течение трех минут.
Прибор учета в течение трех минут не изменил показания счетчика. В результате этого был составлен акт, а абоненту было разъяснено о необходимости замены прибора учета газа. Чигрина В.Е. пояснила, что вопрос о замене прибора учета газа будет обсуждать со своим супругом.
Спустя некоторое время, она, свидетель, увидела, что абонент Чигрина В.Е. не заменила прибор учета, и она связалась с ней по телефону. В ходе телефонного разговора Чигрина В.Е. пояснила мне, что не согласна с результатом проверки и намерена сдать прибор учета для проверки в ФБУ «Тульский ЦСМ». Спустя некоторое время супруг Чигриной В.Е. пришел в ООО «Газпром межрегионгаз Тула» и написал заявление на замену и опломбировку нового прибора учета газа.
Сомнений в работоспособности нового прибора учета не выявлено.
Опломбировка производится в течение пяти дней после поступления заявления абонента на опломбировку прибора учета, по результатам опломбировки составляется акт.
Когда на минимальное потребление газа прибор не реагирует, а при большом потреблении газа счетчик фиксирует потребление, это также является неисправностью прибора учета. Прибор должен фиксировать любое потребление газа в любом допустимом, указанном в паспорте прибора учета, диапазоне.
Показаниям свидетелей Соловьева В.А. и Морозовой Н.С. суд придает доказательственную силу, поскольку они последовательны, непротиворечивы, находятся в логическом единстве со сведениями, представленными иными доказательствами. В том числе, их содержание подтверждается просмотренной в ходе рассмотрения дела видеозаписью хода проверки. Данная видеозапись осуществлена Морозовой Н.С. на мобильный телефон, перенесена на DVD-носитель, с которого просмотрена в ходе судебного заседания.
Все вышеизложенное не позволяет суду усомниться в объективности полученных в результате проверки сведений и в достоверности содержания акта, эти сведения содержащего. Данному документу суд придает доказательственную силу, поскольку не доверять ему у суда нет оснований: он составлен специалистами в области газоснабжения, абонентом Чигриной В.Е. (не высказавшей при этом замечаний) подписан.
По мнению представителя истца-ответчика Чигриной В.Е. по доверенности Клочко А.И., акт проверки от 03.07.2023 является недействительным, так как во время проверки сотрудниками Щекинского РС ООО «Газпром межрегионгаз Тула» была нарушена целостность пломб; копия акта абоненту вручена не была; в акте не указаны показания прибора учета; отсутствуют в нем реквизиты документов, удостоверяющих личности граждан, присутствующих при проверке; претензии по оплате потребленного газа и по состоянию оборудования никогда не поступали.
С такой позицией, занятой стороной истца-ответчика, суд не согласен, поскольку она не имеется под собой правовой основы.
Возможное нарушение сотрудниками Щекинского РС ООО «Газпром межрегионгаз Тула» во время проверки целостности пломб на приборе учета не могло привести к нарушению прав потребителя газа Чигриной В.Е., так как после проверки для исчисления платы за потребленный газ этот (ВКG4T №) счетчик не применялся; исследование работы прибора учета производилось сотрудниками ответчика-истца в присутствии собственника прибора учета; Чигрина В.Е. с результатами проверки, а именно, с тем, что счетчик неисправен, согласилась и ею в бесспорном порядке была произведена замена прибора учета потребленного газа; экспертной оценке по её инициативе счетчик, в отношении которого была организована проверка, не подвергался. Все это, по мнению суда, свидетельствует о том, что этот довод истца-ответчика не относится к сути разрешаемого спора.
Какие правовые последствия имеет факт невручения копии акта проверки абоненту в свете разрешения заявленного спора, истец-ответчик не называет, суд таковых не находит. Подлинник акта Чигриной В.Е. был подписан, изучить предметно этот документ, подвергшийся обозрению судом в ходе рассмотрения дела, при приобщении к материалам дела копии этого документа, препятствий ни для истца-ответчика Чигриной В.Е. лично, ни для её представителя по доверенности Клочко А.И. не существовало. К тому же, как это следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ заказным письмом по адресу: 301212, <адрес>, Чигриной В.Е. были направлены копия акта от 03.07.2023 о проверке работоспособности прибора учета газа ВКG4T № и уведомление о доначислении платы за газ, потребленный без надлежащего учета.
Отсутствие в более раннем периоде претензий к Чигриной В.Е. со стороны лица, реализующего природный газ населению, по оплате потребленного газа и по состоянию оборудования, отнюдь, не означает, что такие претензии не могли быть заявлены по результатам произведенной проверки. Формально логически обоснованным такой довод истца-ответчика не является.
Необходимости указания в акте проверки показаний прибора учета не было, поскольку с момента выявления неисправности прибора учета определение объема потребленного газа производится по нормативам потребления.
Отсутствие в акте проверки реквизитов документов, удостоверяющих личности граждан, присутствовавших при проверке, объективно, не влияет на результаты проверки; личности Морозовой Н.С. и Соловьева В.А., их компетенция, достоверно установлены в ходе рассмотрения дела, при допросе данных граждан в качестве свидетелей.
По мнению представителя истца-ответчика Чигриной В.Е. Клочко А.И., проверка 03.07.2023 проведена поставщиком газа была проведена с нарушением п. 56 Правил, без предварительного уведомления абонента.
Согласно п. 56 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 № 549, проверка проводится с предварительным уведомлением абонента о дате и времени ее проведения; уведомление о проведении проверки направляется абоненту любым способом, обеспечивающим его получение не позднее чем за 7 дней до дня проведения проверки и позволяющим достоверно установить его получение абонентом.
Данный довод, по мнению суда, не имеет правового значения для разрешения заявленного спора, так как действующее законодательство не содержит запрета на проведение проверки поставщиком газа без уведомления потребителя в случае согласия абонента на проведение такой проверки. Материалами дела подтверждено, что проверка 03.07.2023 проводилась в присутствии абонента Чигриной В.Е., при её активном участии в ней (она сама производила запуск горелки газовой плиты) и отсутствии возражений с её стороны относительно правомерности действий сотрудников ООО «Газпром межрегионгаз Тула», инициировавших эту проверку: Чигрина В.Е. по своей воле обеспечила сотрудникам общества доступ на огороженную придомовую территорию, к прибору учета в доме.
Более того, материалами дела (копией уведомления и почтового реестра) подтверждено, что ООО «Газпром межрегионгаз Тула» 23.06.2023 направило Чигриной В.Е. уведомление о проверке, с указанием даты ее проведения 03.07.2023.
По мнению представителя истца-ответчика, если бы проверка прибора учета газа Чигриной В.Е. имела место в первом полугодии 2023 года, то период перерасчета по нормативам потребления по результатам проверки 03.07.2023 был бы меньше, следовательно, была бы меньше и сумма доначисления. Такую позицию Клочкой А.И. основывает на положениях пункта 55 Правил, согласно которым, поставщик газа проводит проверки не реже 1 раза в полугодие.
По мнению суда, такая позиция стороны истца-ответчика является ошибочной. Возможность отталкиваться при расчете задолженности в соответствии с нормативами потребления газа от даты проведения гипотетической проверки нормативно не предусмотрена.
В соответствие с положениями подпункта «б» пункта 21 Правил, абоненту вменено в обязанность незамедлительно извещать поставщика газа о возникшей неисправности прибора учета газа. Такую обязанность Чигрина В.Е. не исполнила. А свою обязанность, предписанную подпунктом «в» пункта 22 Правил, осуществлять проверку не реже 1 раза в год, поставщик газа исполнил: как это подтверждено документально, проверки по адресу: <адрес>, были проведены ООО «Газпром межрегионгаз Тула» 04.06.2022 и 03.07.2023.
В соответствии со ст. 314, 544, 548 ГК РФ абонент обязан оплачивать потребленный газ ежемесячно в соответствии с установленными ценами.
Розничная цена на природный газ подлежит государственному регулированию и установлена с 01.12.2022 постановлением комитета Тульской области по тарифам от 17.11.2022 № 48/7 «Об утверждении розничной цены на газ природный, реализуемый населению Тульской области».
В соответствии со ст. 155 ЖК РФ и Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 № 549, плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.
Правилами поставки газа предусмотрено (п. 21), что абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме.
В соответствии с подпунктом «в» пункта 23 Правил поставки газа поставщик газа вправе осуществлять при наличии приборов учета газа определение объема потребленного газа в соответствии с нормативами его потребления в случаях, указанных в пунктах 28, 30 и 31 настоящих Правил.
Абзац второй пункта 28 Правил предусматривает, что в случае если неисправность прибора учета газа выявлена в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.
На основании данных норм права и в связи с обнаруженной неисправностью прибора учета по лицевому счету № плата за потребленный газ, начиная с даты составления акта, производилась ответчиком-истцом в соответствии с нормативами потребления газа.
Ответчиком-истцом сообщено и подтверждено материалами дела, с использованием такого порядка был произведен перерасчет платы за потребленный газ с 03.01.2023, то есть за период, составляющий не более чем 6 месяцев до даты проверки. Сумма оплаты составила 92 655,05 руб.
После того, как в процессе проверки 03.07.2023 газовый счетчик абонента Чигриной В.Е. ВКG4T № был признан неисправным, ею произведена замена прибора учета газа на новый - СГД-G4 ТК №.
31.08.2023 произведено опломбирование в месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу. С этого времени учет потребленного газа по адресу <адрес> (лицевой счет 290500179) производится по показаниям счетчика СГД-G4 ТК №, оплата за потребленный газ ООО «Газпром межрегионгаз Тула» начисляется в соответствии с этими показаниями.
Как указала в ходе рассмотрения дела представитель ответчика-истца Раракина П.В., и этого не отрицал представитель истца-ответчика Клочко А.И., Чигрина В.Е. в настоящее время самостоятельно высчитывает сумму к оплате за потребленный газ, отказываясь погашать сумму доначислений, в связи с чем, все оплаты, поступившие после произведенного перерасчета, засчитываются в счет оплаты начислений с 01.07.2023.
Суд считает необходимым привести расчет требуемой суммы. В нем используются следующие установленные в ходе рассмотрения в отношении жилого помещения Чигриной В.Е. и необходимые для расчета данные: площадь жилого дома – 235 кв.м; количество проживающих в доме человек - 1; приборы – плита газовая, котел 2-х контурный; утвержденные Приказом министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области от 29.10.2012 №67 нормативы: отопление жилых помещений (с октября по апрель включительно) – 14,2 куб. м газа на отопление 1 кв.м общей площади помещения; приготовление пищи с использованием газовой плиты – 11,8 куб.м газа на 1 человека в месяц; приготовление горячей воды, при отсутствии центрального горячего водоснабжения – 18,3 куб.м газа на 1 человека в месяц; цена на газ природный за 1 куб.м – с 01.12.2022 – 6,97637 руб. (как это предусмотрено постановлением комитета Тульской области по тарифам от 17.11.2022 № 48/7 «Об утверждении розничной цены на газ природный, реализуемый населению Тульской области»).
Расчет следующий.
Январь 2023года, с 03.01.2023 по 31.01.2023 (29 дней).
Приготовление пищи и горячей воды: 30,1 куб.м х 1 чел :31 дней х 29 дней = 28,16 куб. м; отопление жилого помещения: 14,2 куб.м х 235 кв.м : 31 день х 29 дней = 3 121,71 куб. м, - всего 3 149,87 куб.м (28,16 куб. м + 3 121,71 куб.м); к оплате - 21 974,66 руб. (3 149,87 куб.м х 6,97637 руб.).
Февраль 2023 года.
Приготовление пищи и горячей воды: 30,1 куб.м х 1 чел. = 30,1 куб.м; отопление жилого помещения: 14,2 куб.м х 235 кв.м = 3 337 куб.м, - всего 3 367,1 куб.м (30,1 куб.м + 3 337 куб.м); к оплате - 23 490,14 руб.( 3 367,1 куб.м х 6,97637 руб.).
Март 2023 года.
Приготовление пищи и горячей воды: 30,1 куб.м х 1 чел = 30,1 куб.м; отопление жилого помещения: 14,2 куб.м х 235 кв.м = 3 337 куб.м, всего 3 367,1 куб.м (30,1 куб. + 3 337 куб.м); к оплате - 23 490,14 руб.( 3 367,1 куб.м х 6,97637 руб.).
Апрель 2023 года.
Приготовление пищи и горячей воды: 30,1 куб.м х 1 чел = 30,1 куб.м; отопление жилого помещения: 14,2 куб.м х 235 кв.м = 3 337 куб.м, всего 3 367,1 куб.м (30,1 куб. + 3 337 куб.м); к оплате - 23 490,14 руб.( 3 367,1 куб.м х 6,97637 руб.).
Май 2023 года.
Приготовление пищи и горячей воды: 30,1 куб.м х 1 чел = 30,1 куб.м; к оплате - 209,99 руб. (30,1 куб.м х 6,97637 руб.).
Июнь 2023 года.
Приготовление пищи и горячей воды: 30,1 куб.м х 1 чел = 30,1 куб.м; к оплате - 209,99 руб. (30,1 куб.м х 6,97637 руб.).
Всего за период с 03.01.2023 по 30.06.2023 сумма к оплате – 92 865,06 руб. (21974,66 руб. + 23 490,14 руб. + 23 490,14 руб. + 23 490,14 руб. + 209,99 руб. + 209,99 руб.).
Оплачено Чигриной В.Е. за начисления, произведенные по счетчику, за период с 01.01.2023 по 30.06.2023 5 804,34 руб. (1 625,49 руб. + 1 095,29 руб. + 1360,39 руб. + 1 723,17 руб.). Недоплата, в связи с необходимостью производить оплату по нормативу за период с 01.01.2023 по 30.06.2023, составляет 87 060,72 руб. (92 865,06 руб. – 5 804,34 руб.).
Данный расчет признан судом нормативно и фактически обоснованным, в пользу его правильности говорит то обстоятельство, что требуемая к взысканию ответчиком-истцом сумма задолженности (87 060,72 руб.) соответствует сумме, которую первоначально истец-ответчик просила исключить из состава задолженности.
Утверждение Чигриной В.Е. о том, что исчисление суммы задолженности произведено за гораздо больший объем потребления газа, чем этот объем составил в отношении неё за весь предыдущий год, не может учитываться судом при оценке указанного расчета. Такое утверждение истца-ответчика не имеет под собой правового обоснования и противоречит установленным по делу обстоятельствам.
Изложенное свидетельствует о том, что подлежат удовлетворению в полном объеме встречные исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Тула», в уточненном их варианте, первоначальный иск Чигриной В.Е. удовлетворению не подлежит.
Судебный приказ мирового судьи судебного участка № 49 Щекинского судебного района Тульской области от 25 сентября 2023 года о взыскании с Чигриной В.Е. в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Тула» задолженности по оплате за потребленный газ за период с 1 января 2023 года по 31 июля 2023 года в размере 87 270,70 руб. (дело № 2-1586/2023-49) отменен определением мирового судьи от 8 ноября 2023 года.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано (п.1).
Поскольку иск Чигриной В.Е. удовлетворению не подлежит, оснований для возмещения ей судебных расходов по оплате госпошлины в размере 300 руб., по оплате юридических услуг в размере 35 000 руб. за счет ООО «Газпром межрегионгаз Тула» не имеется.
Поскольку исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Тула» к Чигриной В.Е. подлежат удовлетворению, с Чигриной В.Е. в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Тула» надлежит взыскать в возмещение расходов по оплате государственной пошлины 2 812,00 руб. Несение истцом по встречному иску таких расходов подтверждено платежными поручениями от 26.07.2023 № 6496 на сумму 207 руб., от 24.08.2023 № 7250 на сумму 200 руб., от 24.08.2023 № 7251 на сумму 200 руб., от 24.08.2023 № 7252 на сумму 200 руб., от 24.08.2023 № 7253 на сумму 200 руб., от 24.08.2023 № 7254 на сумму 200 руб., от 24.08.2023 № 7255 на сумму 200 руб., от 24.08.2023 № 7256 на сумму 200 руб., от 24.08.2023 № 7257 на сумму 200 руб., от 24.08.2023 № 7258 на сумму 200 руб., от 24.08.2023 № 7261 на сумму 200 руб., от 24.08.2023 № 7262 на сумму 200 руб., от 24.08.2023 № 7263 на сумму 200 руб., от 24.08.2023 № 7264 на сумму 200 руб., от 05.09.2023 № 7788 на сумму 214,49 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Чигриной В.Е. к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Тула» о признании незаконными действий по перерасчету оплаты за потребление газа за июнь 2023 года, возложении обязанности исключить задолженность по оплате за газ в размере 85 329,16 руб., возмещении расходов по оплате госпошлины в размере 300 руб., расходов по оплате юридических услуг в размере 35 000 руб., - оставить без удовлетворения.
Встречные исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Тула» удовлетворить.
Взыскать с Чигриной В.Е., родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>ёв <адрес> КССР (паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес>), в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Тула» (ОГРН 1027100507092, ИНН 7107049989) задолженность за потребленный газ в период с 01.01.2023 по 30.06.2023 в размере 87 060,72 руб., в возмещение расходов по оплате государственной пошлины 2 812,00 руб.
Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Щекинский межрайонный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: подпись