Решение по делу № 2-624/2020 от 17.11.2020

№ 2-624/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 декабря 2020 года                                                 г. Гусиноозерск

Гусиноозерский городской суд Республики Бурятия в составе судьи Фёдоровой Д.М.,

при секретаре Дамдиновой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации муниципального образования сельское поселение «Темник» к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае и Республике Бурятия, Береговой Г.А., Рябовой Л.А. о признании права собственности муниципального образования на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО СП «Темник» обратилась в суд с вышеуказанным иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае и Республике Бурятия, в котором просит признать невостребованную земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения умершего Ф., общей площадью <данные изъяты> га выморочным имуществом, признать право МО СП «Темник» на невостребованную земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения умершего Ф., признанную выморочным имуществом, общей площадью <данные изъяты> га.

Исковые требования мотивированы тем, что Администрация МО СП «Темник» передала полномочия по работе с невостребованными земельными долями Администрации МО «Селенгинский район». В результате проведенной Администрацией МО «Селенгинский район» инвентаризации участков общей долевой собственности Ассоциации крестьянских хозяйств «Облепиховый» составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Список опубликован в газете «Бурятия» от 27.03.2012 года, размещен на информационных щитах на территории сельского поселения «Темник». В течение установленного срока до даты проведения собрания участников общей долевой собственности, а также на самом собрании возражений от лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, а также от возможных наследников Ф. не поступали.

Администрация МО «Селенгинский район» постановлением от 06.02.2013 года № 91 утвердила список невостребованных земельных долей.

Определением суда от 08.12.2020 года к участию в деле в качестве соответчиков привлечены дочери умершего Ф. – Берегова Г.А., Рябова Л.А.

В судебном заседании представитель истца Администрации муниципального образования сельское поселение «Темник», представитель ответчика Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае и Республике Бурятия, ответчик Берегова Г.А. отсутствовали, будучи надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела. Представитель истца по доверенности Чижова Е.В. просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик Рябова Л.А. в судебном заседании исковые требования не признала, суду пояснила, что их мать Ф. получила свидетельство о праве на наследство Ф. После ее смерти дети Ф. и Т.И. – Ф.В., Берегова Г.А., Рябова Л.А. получили свидетельства о праве на наследство. После смерти их брата Ф.В. она наследовала имущество последнего, ответчик Берегова Г.А. отказалась от доли в наследство в ее пользу. Суду пояснила, что они с Береговой Г.А. желают оформить земельную долю, оставшуюся после смерти их отца.

Суд полагал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В соответствии с со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Порядок признания земельных долей невостребованными, признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли определен Федеральным законом от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии с указанным порядком орган местного самоуправления по месту нахождения земельного участка формирует список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и (или) земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (пункт 3 статьи 12.1 Закона).

Указанный список опубликовывается органом местного самоуправления в средствах массовой информации, при наличии официального сайта размещается и в сети «Интернет», а также на информационных щитах не менее чем за три месяца до созыва общего собрания (пункт 4 статьи 12.1 Закона).

Список невостребованных земельных долей представляется на утверждение общего собрания участников долевой собственности (пункт 5 статьи 12.1 Закона).

Впоследствии орган местного самоуправления опубликовывает в средствах массовой информации, а также размещает на информационных щитах не менее чем за 40 дней до дня проведения собрания сообщение о его проведении с указанием повестки дня (пункт 2 и 3 статьи 14.1 Закона).

С даты утверждения списка общим собранием земельные доли признаются невостребованными, если общим собранием в течение 4 месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу невостребованных земельных долях, то орган местного самоуправления вправе утвердить такой список самостоятельно (пункт 7 статьи 12.1 Закона).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными (пункт 8 статьи 12.1 Закона).

Как следует из материалов дела и установлено судом, постановлением Селенгинской районной администрацией от 14.07.1992 года № 192 «а» «О перерегистрации совхоза «Облепиховый» в ассоциацию крестьянских хозяйств «Облепиховый», утвержден список пайщиков совместного крестьянского хозяйства, в который включен Ф.

Из газеты Бурятия от 27.03.2012 года № 30 (4589) следует о том, что опубликован Список собственников невостребованных земельных долей Ассоциации крестьянских хозяйств «Облепиховый». С даты публикации в газете указанного списка, в установленный трехмесячный срок сособственники земельных долей возражений по необоснованному включению в него невостребованных земельных долей не предъявляли ни в администрацию сельского поселения, ни в администрацию Селенгинского района.

Согласно представленному в суд протоколу общего собрания участников долевой собственности, общее собрание участников долевой собственности Ассоциации крестьянских хозяйств «Облепиховый». 28.06.2012 года не состоялось из-за отсутствия кворума. Тем самым решение об утверждении местоположения земельных участков, списка земельных долей, предназначенных для выделения в счет невостребованных земельных долей, не принято.

В течение четырех месяцев со дня официального опубликования списка земельных долей, собственники которых умерли и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, общим собранием собственников земельных долей не было принято решение об утверждении списка, в связи с этим Постановлением Администрации МО «Селенгинский район» от 06.02.2013 года № 91 «Об утверждении списка граждан невостребованных земельных долей, образованных в границах землепользования совхоза «Облепиховый» на территории Селенгинского района, Республики Бурятия» утвержден список граждан невостребованных земельных долей.

Согласно приложению к указанному постановлению Ф. включен в список граждан невостребованных земельных долей образованных в границах землепользования совхоза «Облепиховый» на территории Селенгинского района Республики Бурятия.

Согласно справке о смерти Ф. умер ДД.ММ.ГГГГ.

При обращении с иском в суд администрация ссылается, что земельная доля умершего лица является выморочным имуществом и в силу пункта 2 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит передаче в муниципальную собственность.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 50 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Из сообщения нотариуса Селенгинского нотариального округа Исаковой В.М. следует, что наследственное дело к имуществу умершего Ф. открывалось на основании заявления его супруги Ф., тем самым наследственные права заявлялись к наследственному имуществу Ф.

После смерти Ф., Ф.В. также открывалось наследственное дело на основании заявлений детей Ф. и Ф.

Таким образом, суду представлены сведения о фактическом принятии наследства, оставшегося после смерти Ф.

Суд принимает во внимание заявление ответчика Рябовой Л.А. о том, что она желает оформить права на земельную долю.

Согласно пункту 4 статьи 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации, принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Поскольку доказательств того, что наследниками фактически наследство не принималось, суду в соответствии со статьей 56 ГПК РФ не представлено, также как и доказательств того, что наследники не имеют право наследовать или отстранены от принятия наследства, требования о признании земельной доли выморочным имуществом и признании права собственности на невостребованную земельную долю за муниципальным образованием удовлетворены быть не могут.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации муниципального образования сельское поселение «Темник» к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае и Республике Бурятия, Береговой Г.А., Рябовой Л.А. о признании права собственности муниципального образования на невостребованные земельные доли оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Гусиноозерский городской суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                    Д.М. Фёдорова

Решение в окончательной форме принято 30.12.2020 года.