Решение по делу № 2а-3225/2018 от 01.06.2018

Дело № 2а-3225/2018

39RS0002-01-2018-003528-09

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Калининград                            12 октября 2018 г.

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи                Кисель М.П.,

при секретаре                            Дашковском А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «СК ВестИнвест» к судебному приставу исполнителю ОСП Центрального района гор. Калининграда УФССП России по Калининградской области Васкевичу О.И., ОСП Центрального района гор. Калининграда УФССП России по Калининградской области, УФССП России по Калининградской области, заинтересованное лицо Дмитриченко И.В. о признании незаконным требования об исполнении судебного документа, бездействия и обязаннии устранить допущенные нарушения,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «СК ВестИнвест» обратилось в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, уточнённым в ходе судебного разбирательства, указав, что в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП Центрального района г. Калининграда находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное на основании решения Центрального районного суда г. Калининграда от < Дата >, которым на ООО «СК ВестИнвест» возложена обязанность подписать с Дмитриченко И.В. двусторонний акт приема-передачи квартиры по договору №.

< Дата > ООО «СК ВестИнвест» направило в ОСП Центрального района г. Калининграда три экземпляра акта приема-передачи объекта долевого строительства к договору № от < Дата >, подписанных руководителем общества < Дата > для передачи Дмитриченко И.В.

В связи с тем, что акты были предложены к подписанию взыскателю, < Дата > ООО «СК ВестИнвест» обратилось к руководителю ОСП Центрального района г. Калининграда с заявлением об окончании исполнительного производства, однако до настоящего времени заявление не рассмотрено, решение по заявлению не принято, исполнительное производство не окончено.

Решением Центрального районного суда г. Калининграда от < Дата >, вступившим в законную силу признано незаконным бездействие ОСП Центрального района г. Калининграда, выразившиеся в не рассмотрении заявления ООО «СК ВестИнвест» от < Дата >

< Дата > ООО «СК ВестИнвест» получено не датированное требование судебного пристава-исполнителя Васкевич О.И., в срок до < Дата > исполнить требования исполнительного документа.

На основании изложенного, руководствуясь нормами материального права и в порядке определенном процессуальным законом ООО «СК ВестИнвест» просило признать незаконным требование судебного пристава-исполнителя ОСП Центрального района г. Калининграда Васкевич О.И., которым предписано в срок до < Дата > исполнить требование исполнительного документа, обязать ООО «СК ВестИнвест» подписать с Дмитриченко И.В. двусторонний акт приема-передачи квартиры по договору №. Признать бездействие ОСП Центрального района г. Калининграда, судебного пристава-исполнителя ОСП Центрального района г. Калининграда, выразившееся неисполнении решения суда по делу №2а-2148/2018 и обязать выполнить действия по рассмотрению заявления и принятию решения в рамках ФЗ «Об исполнительном производстве» и решения суда по делу №2а-2148/2018.

< Дата > УФССП России по Калининградской области, а < Дата > ОСП Центрального района г. Калининграда в порядке ст. 41 КАС РФ привлечены к участию в деле в качестве административных соответчиков.

В судебном заседании представитель административного истца ООО «СК ВестИнвест» Куличенко Н.Н. заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в административном иске с учетом произведенного уточнения, указала, что в течение длительного периода времени имело место нарушение прав и законных интересов общества.

Административный ответчик СПИ ОСП Центрального района г. Калининграда УФССП России по Калининградской области Васкевич О.И. с заявленными требованиями не согласился, просил отказать в их удовлетворении, указал, что решение Центрального районного суда г. Калининграда от < Дата > по административному делу № 2а-2184/2018 в адрес ОСП Центрального района г. Калининграда не поступило, по факту обращения административного истца от < Дата > < Дата > был дан ответ. Направленное в адрес общества, оспариваемое требование, в настоящее время отменено в связи с вступлением в законную силу решения Московского районного суда г. Калининграда от < Дата > по гражданскому делу № 2-1041/2018. Кроме того, должностными лицами ОСП Центрального района г. Калининграда предприняты действия к прекращению исполнительного производства №-ИП, соответствующие заявление и дополнение к нему направлено в адрес Центрального районного суда г. Калининграда.

Представитель административного ответчика ОСП Центрального района гор. Калининграда УФССП России по Калининградской области и представитель административного ответчика УФССП России по Калининградской области, будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явились, ходатайств и заявлений суду не представили.

Заинтересованное лицо Дмитриченко И.В. в судебное заседание также не явилась, о месте и времени которого извещена надлежащим образом, ранее представила суду отзыв по существу заявленных требований, из содержания которого следует, что с требованиями административного иска она не согласна в полном объеме, поскольку ООО «СК ВестИнвест» в нарушение принципов разумности добросовестности в течение длительного времени не подписывал с ней двусторонний акт приема-передачи квартиры по договору №, настаивал на подписании акта прошедшей датой, а также с указанием заниженной цены договор долевого участия. Предложенный Дмитриченко И.В. вариант двустороннего акта приема-передачи квартиры по договору № административный истец не подписывал, о каких либо разногласиях не сообщал, тем самым не исполнил вступившее в законную силу решение Центрального районного суда г. Калининграда № от < Дата > На момент вынесения оспариваемого требования исполнительно производство №-ИП не было прекращено, решение суда исполнено не было, что свидетельствует о законности действий должностных лиц ОСП Центрального района г. Калининграда УФССП России по Калининградской области, которые, по мнению заинтересованного лица, должны были быть произведены значительно раньше. Совокупность указанных Дмитриченко И.В. обстоятельств, по мнению последней, послужила основанием для ее обращения в Московский районный суд г. Калининграда с требованием о призвании права собственности на объект долевого строительства по договору №. Кроме того, заявленные административным истцом требования частично дублируется с требованиями, оценка которым дана в рамках состоявшегося решения Центрального районного суда г. Калининграда от < Дата > по административному делу № 2а-2184/2018.

Выслушав явившихся лиц, исследовав все доказательства по делу в их совокупности и дав им оценку в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Указанные положения корреспондируют с содержанием ст. 122 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В соответствии с ч. 2 ст. 62, ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

Статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» определено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.Частью 2 ст. 64 КАС РФ определено, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Судом достоверно установлено, не оспаривается сторонами, и объективно подтверждается материалами дела, что постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Центрального района г. Калининграда Пешковым Д.Н, от < Дата > на основании исполнительного листа серии ФС № от < Дата >, выданного во исполнение решения Центрального районного суда г Калининграда от < Дата >, вступившим в законную силу < Дата >, возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ООО «СК ВестИнвест» в пользу взыскателя Дмитриченко И.В., предметом исполнения определен как иной вид исполнения неимущественного характера, а именно: возложение обязанности на ООО «СК ВестИнвест» подписать с Дмитриченко И.В. двусторонний акт приема-передачи квартиры по договору №.

< Дата > генеральный директор ООО «СК ВестИнвест» представил руководителю ОСП Центрального района г. Калининграда заявление об окончании исполнительного производства №-ИП с актом приема-передачи Объекта долевого строительства к договору № от < Дата >, подписанное генеральным директором ООО «СК ВестИнвест» для подписания взыскателем Дмитриченко И.В.

< Дата > судебным приставом-исполнителем ОСП Центрального района г. Калининграда Васкевич О.И. в адрес ООО «СК ВестИнвест» направлено требование об исполнении требований исполнительного документа, а именно обязании ООО «СК ВестИнвест» подписать с Дмитриченко И.В. двусторонний акт приема-передачи квартиры по договору № в срок до < Дата >

Решением Центрального районного суда г. Калининграда от < Дата > по административному делу №2а-2184/2018, вступившим в законную силу < Дата > признано незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Центрального района г. Калининграда УФССП России по Калининградской области Давыдовой Е.Д. по исполнительному производству №-ИП в части не рассмотрения обращения ООО «СК Вест Инвест» от < Дата >. На ОСП Центрального района г. Калининграда Управления Федеральной службы судебных приставов по Калининградской области возложена обязанность рассмотреть обращение ООО «СК Вест Инвест» от < Дата >, и сообщить об исполнении настоящего решения в суд и административному истцу в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

В ходе разбирательства достоверно установлено, что до момента обращения административным истцом с рассматриваемым исковым заявлением решение Центрального районного суда г. Калининграда от < Дата > проигнорировано и фактически не исполнено, материалы исполнительного производства №-ИП сведений о рассмотрении обращения ООО «СК Вест Инвест» от < Дата > об окончании исполнительного производства.

Учитывая, что вывод о незаконности бездействия отдела службы судебных приставов отражён в выше приведенном решении Центрального районного суда гор. Калининграда, принимая во внимание, что сведений о его исполнении ОСП Центрального района г. Калининграда в ходе рассмотрения дела не представлено, суд приходит к выводу о бездействии ОСП Центрального района г. Калининграда, выразившимся в неисполнении решения суда от < Дата >

Кроме того, оценивая датированный < Дата > ответ СПИ ОСП Центрального района г. Калининграда об отсутствии оснований для окончания исполнительного производства, ввиду несогласия взыскателя с суммой указанной в акте приема-передачи квартиры, и подачей < Дата > в Центральный районный суд г. Калининграда заявления о прекращении исполнительного производства, суд считает, что названный ответ не влияет на вывод суда об имеющемся бездействии ОСП Центрального района г. Калининграда по неисполнению решения суда от < Дата >, так как оформлен он после истечения месячного срока, исчисляемого с момента вступления в законную силу решения суда (< Дата >), для исполнения и сообщения об этом в суд и административному истцу, а также после повторного обращения административного истца за защитой своих прав, в том числе после дополнения административных исковых требований.

К обязанностям судебного пристава-исполнителя отнесено, в том числе, принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов (ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 1 18-ФЗ «О судебных приставах»). При этом из смысла данного Закона следует, что судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет какие исполнительные действия и меры принудительного исполнения и в каком объеме необходимо применить в каждом конкретном случае, исходя из характера требований исполнительного документа и обстоятельств дела. Руководствуясь ст. 13 Закона судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций. При этом согласно статьи 36 Закона содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом - исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Довод о незаконности требования судебного пристава-исполнителя ОСП Центрального района г. Калининграда Васкевич О.И., которым предписано в срок до < Дата > исполнить требование исполнительного документа, признается судом несостоятельным, поскольку из представленных доказательств и конкретных обстоятельств рассматриваемого дела следует, что оспариваемое требование вынесено судебным приставом-исполнителем в соответствии с его компетенцией, при соблюдении требований действующего законодательства, в целях побуждения должника к своевременному и полному исполнению требований исполнительного документа по исполнительному производству, и не породило для должника ООО «СК ВестИнвест» правовых последствий.

Кроме того судом учитывается, что право собственности на < ИЗЪЯТО > площадью < ИЗЪЯТО > кв.м., с КН: № расположенную < адрес >, признано за Дмитриченко И.В., являющейся взыскателем по исполнительному производству №-ИП, решением Московского районного суда г. Калининграда от < Дата >, вступившим в законную силу < Дата >, а до указанной даты, требования суда, изложенные в исполнительном документе, носили императивный характер и подлежали безусловному исполнению.

При названных условиях, правовые основания для признания оспариваемого требования судебного пристава-исполнителя ОСП Центрального района г. Калининграда Васкевич О.И. незаконным отсутствуют.

Руководствуясь ст. 174, 175-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ООО «СК ВестИнвест» удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие отдела судебных приставов Центрального района гор. Калининграда по не исполнению решения Центрального районного суда гор. Калининграда от < Дата > по иску ООО «СК Вест Инвест» к ОСП Центрального района г. Калининграда УФССП России по Калининградской области, судебному приставу-исполнителю Давыдовой Е.Д. о признании незаконным бездействия должностных лиц, выразившегося в не рассмотрении заявления об окончании исполнительного производства.

В остальной части отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 19 октября 2018 г.

Судья: < ИЗЪЯТО > < ИЗЪЯТО > < ИЗЪЯТО > < ИЗЪЯТО > < ИЗЪЯТО > < ИЗЪЯТО > М.П. Кисель