Решение по делу № 2-5863/2015 от 31.07.2015

Дело №

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Балашихинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Кобзаревой О.А.

при секретаре Калининой В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению О.С.Б. о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Балашихинскому району и г.Железнодорожный УФССП России по Московской области К.Н.Н.,

установил:

Заявитель обратился в суд с настоящим иском, указав, что ДД.ММ.ГГГГ узнал о том, что в отношении него возбуждено исполнительное производство о взыскании с него административного штрафа в размере <данные изъяты> руб. Постановление о возбуждении исполнительного производство в его адрес не направлялось. Заявитель просит Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Балашихинскому району г.Железнодорожный УФССП России по Московской области К.Н.Н., выразившееся в не направлении в адрес О.С.Б. копии постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Балашихинскому району г.Железнодорожный УФССП России по Московской области К.Н.Н., устранить допущенные нарушения прав и законных интересов О.С.Б. в десятидневный срок со дня вступления судебного акта в законную силу.

Представитель заявителя на заявлении настаивал.

Судебный пристав-исполнитель К.Н.Н. с заявлением не согласна, факт ненаправления постановления не оспаривает.

Представитель ИФНС по г.Балашиха не явился, извещен.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства, копии которого приобщены к материалам дела, суд считает заявление подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В пункте 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10.02.2009 N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" разъяснены понятия действий и бездействий.

К действиям органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных лиц, государственных или муниципальных служащих по смыслу главы 25 ГПК РФ относится властное волеизъявление названных органов и лиц, которое не облечено в форму решения, но повлекло нарушение прав и свобод граждан и организаций или создало препятствия к их осуществлению. К действиям, в частности, относятся выраженные в устной форме требования должностных лиц органов, осуществляющих государственный надзор и контроль.

К бездействию относится неисполнение органом государственной власти, органом местного самоуправления, должностным лицом, государственным или муниципальным

служащим обязанности, возложенной на них нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами).В соответствии с п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; предоставляет сторонам исполнительного производства или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования; получает и обрабатывает персональные данные при условии, что они необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, в объеме, необходимом для этого.

Согласно пункта 1 ст. 13 Закона о судебных приставах судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Частью 17 статьи 30 Закона об исполнительном производстве установлено, что копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении заявителя возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании штрафа как вида наказания по делам об административных правонарушениях, назначенный судом в сумме <данные изъяты> рублей на основании акта по делу об административных правонарушениях от ДД.ММ.ГГГГ №.

Постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ должно было быть направлено судебным приставом в адрес заявителя ДД.ММ.ГГГГ, что судебным приставом не оспаривается, и повлекло за собой нарушение прав и законные интересов заявителя, как должника по исполнительному производству, поскольку последний лишился возможности исполнить постановление добровольно в установленный законом срок.

Руководствуясь ст.ст.193-199 ГПК РФ, суд

решил:

Заявление О.С.Б. удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Балашихинскому району г.Железнодорожный УФССП России по Московской области К.Н.Н., выразившееся в не направлении в адрес О.С.Б. копии постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Балашихинскому району г.Железнодорожный УФССП России по Московской области К.Н.Н. направить О.С.Б. в десятидневный срок со дня вступления судебного акта в законную силу постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.А. Кобзарева

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ

Судья О.А.Кобзарева