УИД 66MS0139-01-2022-002569-35
Дело № 2-29/2023
Решение в окончательной форме принято 25 января 2023 года.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 января 2023 года город Качканар
Качканарский городской суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Закировой О.А.,
при секретаре Коноваловой Е.А.,
с участием:
истца Кардашина В.А. и его представителя Игумнова Ю.А., действующего на основании устного ходатайства,
представителя ответчика Муниципального унитарного предприятия Качканарского городского округа «Городские энергосистемы» Овчинниковой Е.В., действующей на основании доверенности № от 18 апреля 2022 года,
представителя третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Свахина М.М. – Гребневой Н.А., действующей на основании доверенности от 30 августа 2022 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кардашина Владимира Александровича к Муниципальному унитарному предприятию Качканарского городского округа «Городские энергосистемы» о защите прав потребителя,
установил:
в Качканарский городской суд по подсудности поступило гражданское дело по иску Кардашина Владимира Александровича к Муниципальному унитарному предприятию Качканарского городского округа «Городские энергосистемы» (далее МУП «Горэнерго») о защите прав потребителя.
В обоснование иска указано, что 20 января 2015 года между Кардашиным В.А. и АО «ЭнергосбыТ Плюс» заключен договор энергоснабжения №, согласно которому истцу, как потребителю, предоставлена коммунальная услуга по электроснабжению для целей потребления на коммунально-бытовые нужды с привлечением третьих лиц – сетевой организации. П. 2.2.2 данного договора предусмотрено, что АО «ЭнергосбыТ Плюс» обязано заключить с сетевой организацией от своего имени и в интересах потребителя договор по передаче электроэнергии. В настоящее время электроснабжение осуществляет МУП «Городские энергосистемы». За счет истца при участии АО «ЭнергосбыТ Плюс» установлен измерительный комплекс расчетного учета электроэнергии в ТП-1615 Коллективный сад №, который расположен в границах балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности Коллективного сада № 5. В МУП «Городские энергосистемы» обратился Свахин М.М. с заявкой на технологическое присоединение садового дома, расположенного по адресу: г. Качканар, пос. Именновский, сад № 5, № для увеличения мощности. Во исполнение этой заявки сетевой организацией – ответчиком осуществлено технологическое присоединение энергопринимающих устройств Свахина М.М. в целях увеличения мощности с использованием принадлежащего истцу измерительного комплекса расчетного учета электроэнергии, в результате чего нарушены права Кардашина В.А., поскольку приводит к невозможности правильного учете электроэнергии, потребляемой истцом, и правильному расчету платы за неё. Трансформаторная подстанция 1615 рассчитана на 320 КВТ. Согласно нормативам потребления на один садовый дом должно выделяться электроэнергии не более 7,5 КВт, тогда как ответчик увеличил Свахину мощность до 15 КВт, что приводит к перегрузке данной трансформаторной подстанции. С учетом уточнения исковых требований истец Кардашин В.А. просит суд обязать МУП «Горэнерго» произвести переподключение потребителя Свахина М.М. с прибора учета истца, установленного в ТП-1615, на городские электросети, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей и расходы на оплату юридических услуг в размере 35 000 рублей.
Истец Кардашин В.А. в судебном заседании исковые требования поддержал, в их обоснование пояснил, что через его прибор учета присоединен потребитель Свахин. В связи с этим он несет потери 2 % по сетям, которые берутся с общего количества потребляемой электроэнергии, потом вычитается потребленное количество электричества Свахиным. Все остальные потери идут на его прибор учета. МУП «Горэнерго» самовольно забрали электричество у него, не добавив мощности. Прибор учета установлен ему как физическому лицу. При этом он является председателем Коллективного сада № 5 формально. Договор энергоснабжения заключал как физическое лицо на основании протокола о выборе его председателем. Коллективный сад № 5 как юридическое лицо не зарегистрирован, сейчас ведется работа по этому вопросу. Прибор учета он приобрел и установил за счет личных средств, с садоводов какие-либо деньги, в том числе на эти цели, он не собирал. В Коллективном саду № 5 примерно 340 садоводов, но только он решает, кому давать электроэнергию, поскольку в ТП-1615 установлен принадлежащий ему измерительный комплекс расчетного учета электроэнергии и у него недостаточно мощности для обеспечения нужд Свахина в таком размере и обеспечения других садоводов. Свахин отказывается оплачивать расходы, связанные с потерей электроэнергии. Другие собственники, которые пользуются электроэнергией, на основании принятого на общем собрании решения, возмещают ему стоимость потерь в размере двух процентов. Все ставили индивидуальные приборы учета, чтобы предотвратить хищение электроэнергии. Каждый платил за свое. Это компенсация этих двух процентов. У них своя насосная станция, где они воду качают. Два процента потерь оплачиваются из взносов садоводов за электроэнергию. Взносы в размере 3 600 рублей идут на содержание коллективного сада: вывоз мусора, техника, обслуживание и ремонт, содержание имущества, оплата услуг. В 2016 году он приобрел новый прибор учета №. Есть акт приемки и ввода его в эксплуатацию. Потом он сгорел. Второй прибор учета был введен в эксплуатацию. На приобретение этих приборов он потратил личные деньги в размере 4 200 рублей и 4 100 рублей. В связи с изложенным истец Кардашин В.А. просит иск удовлетворить.
Представитель истца Игумнов Ю.А. исковые требования поддержал, по доводам изложенным в письменных ходатайствах, суду пояснил, что ответчиком нарушены права истца не самим фактом заявки Свахина, а действиями по неправомерному подключению и определению границ балансовой принадлежности. Истец не должен за Свахина расходы излишние оплачивать.
Представитель ответчика МУП «Горэнерго» Овчинникова Е.В. в судебном заседании исковые требования не признала, в обоснование своей позиции пояснила, что Свахин подключен в соответствии с нормами закона. Точка подключения выбрана. При подключении Свахина мощность прибора и его технические характеристики учитывали. Кардашин не имел права препятствовать подключению. Ответчик закон не нарушал. Для переподключения Свахина его сначала отключить надо, а оснований для этого нет. Перерасчет по оплате электроэнергии Кардашину сделали. Свахину увеличили мощность до 15 КВт, но фактически он эту мощность не получает, что подтверждается соответствующими графиками. Такая мощность потребления их специалистом зафиксирована всего один раз. С Кардлишины В.А. договор заключен как с председателем коллективного сада. В удовлетворении иска просит отказать.
Третье лицо на стороне ответчика Свахин М.М. в судебное заседание не явился, извещен надлежаще о дате, времени и месте рассмотрения дела, избрал форму участия через представителя.
Представитель третьего лица Свахина М.М. – Гребнева Н.А. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что истец не является лицом, которое имеет право на заявление указанных требований. Кардашин не собственник земельного участка, дома в коллективном саду. Он не собственник прибора учета электроэнергии. Он - председатель коллективного сада. Заявить исковые требования о защите прав потребителей может физическое лицо, а не лицо, которое действует как должностное, как представитель организации. Кардашин подтвердил, что производил сбор денег, приобретал приборы учета и устанавливал их на эти деньги. Смета не подтверждает принадлежность прибора истцу. Какие-то нарушения прав, даже если Кардашина В.А. рассматривать как физическое лицо, отсутствуют, что подтверждается произведенным перерасчетом. Документально организация Коллективный сад № 5 не зарегистрирована, но функционирует, сбор денежных средств производится. Нет оснований утверждать, что прибор принадлежит истцу. Просит в удовлетворении иска отказать.
Представители третьих лиц АО «ЭнергосбыТ Плюс», Управления Роспотребнадзора по Свердловской области, ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» в судебное заседание не явились, извещены надлежаще о дате, времени и месте рассмотрения дела. От ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя. От АО «ЭнергосбыТ Плюс» поступил отзыв (т. 1 л.д.196-198), в котором оно просила в удовлетворении иска отказать.
Свидетель ФИО8 судебном заседании пояснил, что является собственником одного из садовых участков в Коллективном саду № 5 п. Именновский, предоставив в подтверждение выписки из ЕРГН (т. 2 л.д. 18-29). Кардашин В.А. является председателем этого коллективного сада, он и его супруга собирают деньги с садоводов. Однако, на какие цели расходуются эти деньги, он не знает. ТП-1615 установлена еще при бывшем председателе садов. С садоводов, в том числе и с него, собирали по 1 000 рублей на счетчик в 2020 году. Его дом в настоящее время отключен Кардашиным от электричества по мотиву неуплаты административного взноса в размере 2 500 рублей с участка. Он самостоятельно обращался в АО «ЭнергосбыТ Плюс» и МУП «Горэнерго» для подключения его участка к электричеству, но ему отказывают, так как договор энергоснабжения заключен с Кардашиным и требуется его разрешение как председателя сада.
Свидетель ФИО9 суду рассказала, что её муж Свахин М.М. является собственником садового участка в Коллективном саду № 5 с 2015 года. Кардашин, с его слов, действует как председатель Коллективного сада № 5, но документов она не видела. С садоводов осуществляется сбор денег, ежегодно административный взнос по 3 600 рублей, ежемесячно за электричество. По расходу денег отчет она видела только один раз без подписи и печати, но он недостоверный. Также собирали деньги на счетчики. Она сдавала деньги лично Кардашину. За счет взносов садоводов столбы поставили, счетчики.
Свидетель ФИО10 в судебном заседании пояснила, что Кардашина знает как председателя Коллективного сада № 5. Им осуществляется сбор денег на нужды сада, в том числе на воду, электричество, установку столбов. Знает обэтом со слов соседей. Собственником садового участка в данном коллективном саду не является. У неё индивидуальный жилой дом, который с 2016 года был подключен к электросетям этого сада, они платили за электричество. В настоящее время её отключили от этих сетей.
Свидетель ФИО11 суду пояснила, что Кардашин в 2015 году объявил себя председателем Коллективного сада № 5 и собирает деньги с садоводов за электричество, еще какие-то административные нужды. Она платила с 2015 по 2019 год за воду и электричество. Намомент приобретения прибора учета электроэнергии Кардашин её отключил. Она деньги на дополнительные счетчики не сдавала. На каждой улице Кардашин установил по двухтарифному счетчику электроэнергии. Он собирал показания с этих счетчиков. Общий прибор учета установлен в будке в коллективном саду, которая стоит там с момента основания пос. Именновский. ТП всегда принадлежало и сейчас принадлежит АО «ЭнергосбыТ Плюс». Обслуживают эту ТП МУП «Горэнерго». Доступа к ТП не имеет никто, даже специалисты ответчика. До Кардашина председателем был ФИО13, он улаживал все вопросы.
Суд, выслушав позиции сторон, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, оценив все доказательств в совокупности приходит к следующим выводам.
Судом установлено, что супруга истца Кардашина В.А. – ФИО12 на основании свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей № от 04 ноября 1992 года является собственником земельного участка площадью 612 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, сад 5, участок № (т. 2 л.д. 4).
Свахин М.М. на основании договора купли-продажи от 28 сентября 2015 года является собственником земельного участка площадью 618 кв.м. и садового дома, расположенных по адресу: г. Качканар, пос. Именновский, сад № 5, уч. №. 2 л.д. 14-15).
Кардашин В.А. представил суду протокол общего собрания садоводов Коллективного сада № 5 от 08 мая 2016 года, согласно которому он избран председателем этого сада (т. 2 л.д. 5-9).
20 января 2015 года между АО «ЭнергосбыТ Плюс», как гарантирующим поставщиком, и Кардашиным В.А., как потребителем, заключен договор электроснабжения №. Предметом договора являетсяпредоставление гарантирующим поставщиком потребителю коммунальной услуги по электроснабжению для целей потребления на коммунальные нужды, не связанные с осуществление коммерческой (профессиональной) деятельности, на объектах, указанных в приложении № 2 к договору, с возложением на потребителя обязанности по их оплате (т. 1 л.д. 5-7, 222-223). Данное приложение к договору сторонами не представлено.
10 ноября 2016 года между МУП «Горэнерго» и Кардашиным В.А. составлен акт № 085-16 разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности, из которого следует, что в ТП-1615 Коллективного сада № 5 в п. Именновском присоединена электроустановка мощность. 400 кВт с максимально разрешенной мощностью 200 кВт, определены границы балансовой принадлежности до ТП-1615 (т. 1 л.д.13-14, 234-236). Ранее акт №СКС от ДД.ММ.ГГГГ разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности по Коллективному саду № 5 был составлен между ООО «Свердловские коммунальные системы» и ФИО13 (т. 1 л.д. 224-227).
При этом 22 ноября 2016 года Кардашин В.А. обратился в АО «ЭнергосбыТ Плюс» с заявлением об изменении председателя Коллективного сада № 5 (т. 1 л.д. 228), предоставив указанный выше протокол общего собрания садоводов этого сада (т. 1 л.д. 229-233).
Из ответа АО «ЭнергосбыТ Плюс» на судебный запрос следует, что указанный выше договор от 24 сентября 2008 года заключен для обеспечения электроэнергией объекта – Коллективного сада № в п. Именновский. Поскольку Коллктивный сад № 5 не зарегистрирован в качестве юридического лица, договоры первоначально с Лебедевым П.К., и затем Кардашиным В.А. заключались как с физическими лицами.
15 мая 2018 года к договору электроснабжения № МУП «Горэнерго» составлен акт замены измерительного комплекса расчетного учета электроэнергии у потребителя Кардашина В.А. В ТП-1615 Коллективного сада № 5 произведена замена сгоревшего прибора «Сапфир» с заводским номером 577276 на прибор «Агат 3-1.5.2» с заводским номером 968893 (т. 1 л.д.15-16, 199-200). При этом истцом Кардашиным В.А. представлены товарные чеки и копии частей гарантийных талонов на приобретение им 13 мая 2016 года счетчика «Агат 3-1.5.2» трехфазного с заводским номером 577276 за 4 200 рублей и 30 апреля 2018 года счетчика «Агат 3-1.5.2» трехфазного за 4 100 рублей (т. 2 л.д. 10-13).
01 сентября 2021 года МУП «Горэнерго» составлены технические условия для присоединения к электрическим сетям № 068/21, являющиеся приложением к договору № 294-09/21 от 01 сентября 2021 года, заключенному со Свахиным М.М. на присоединение энергопринимающих устройств садового дома на участке № 105 в Коллективном саду № 5. Данными техническими условиями определена максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств Свахина 15 кВт, класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется техническое присоединение – 0,4 кВ, точка присоединения – место подключения электропроводки заявителя к автоматическому выключателю, устанавливаемому в шкафу ЩУ на фасаде садового <адрес>, основной источник питания – ТП-1615 (т. 1 л.д. 8).
25 января 2022 года МУП «Горэнерго» составлен акт № 068/21-ТП об осуществлении технологического присоединения садового <адрес> Свахина М.М. с максимальной мощностью 15 кВт (т. 1 л.д. 9-12).
05 апреля 2022 года Кардашин В.А. направил в МУП «Горэнерго» претензию об отключении потребителя Свахина М.М. от его прибора учета ТП-1615,поскольку его присоединение ведет к неправильному учету электроэнергии начислению платы за неё (т. 1 л.д. 23-25).
АО «ЭнергосбыТ Плюс» представлены квитанции на оплату электроэнергии на имя Свахина и Кардашина за июль и август 2022 года, из которых следует, что Кардашину сделан перерасчет платы за электроэнергию, потребляемую в Коллективном саду № за вычетом электроэнергии, потребленной Свахиным (т. 1 л.д. 57-59).
Согласно сведениям из МИФНС № 27 России по Свердловской области Коллективный сад № 5 не зарегистрирован как садоводческое товарищество (т. 1 л.д. 70). Эта же информация подтверждена управляющим п. Именновский, а также указано, что 08 мая 2016 года Кардашин В.А. избран председателем Коллективного сада № 5, муниципальное имущество в ведение Коллективного сада № 5 не передавалось (т. 1 л.д.71).
Также Кардашиным представлены документы, связанные с расходами на установку электрических столбов и подведения электроэнергии садоводам в 2017 году (т. 1 л.д. 183-200). Однако истец подтвердил в судебном заседании, что эти работы оплачивались за счет денег, собранных садоводами. То есть данное имущество относится к имуществу общего пользования.
В соответствии с преамбулой Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» данный закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.
Потребителем является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
Исполнителем является организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору.
Поскольку судом установлено, что Кардашин В.А. является пользователем садового участка № в Коллективном саду № 5, с ним в 2015 году заключен договор энергоснабжения и на основании этого договора на указанный садовый участок распределяется электроэнергия через ТП-1615, то он вправе обратиться в суд за зашитой своих прав как потребителя.
Между тем в п. 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» разъяснено, что если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.
Поскольку правоотношения между сторонами связаны с поставкой и использование электроэнергии, то в данном случае они регулируются Федеральным законом от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» а также Правилами технологического соединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года № 861 (далее по тексту - Правила), в соответствии с которыми обязанность по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям возложена на электросетевую организацию. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом.
Согласно п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» по договору об осуществлении миологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по организации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения.
В соответствии с п. 3 Правил сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.
На основании п. 8(5) Правил в редакции постановления Правительства РФ № 85 от 11 августа 2021 года, действовавшей на момент технологического присоединения Свахина М.М., в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, относящихся к имуществу общего пользования, расположенному в границах территории садоводства или огородничества, а также энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом (при наличии).
При этом садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество не вправе отказаться от подачи в сетевую организацию заявки на технологическое присоединение принадлежащих указанным лицам энергопринимающих устройств, а также препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения таких энергопринимающих устройств и требовать за это плату.
В случае если ведение садоводства или огородничества гражданами на садовых или огородных земельных участках осуществляется без создания садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, заявка на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, подается в сетевую организацию в соответствии с предусмотренным настоящими Правилами общим порядком технологического присоединения с учетом особенностей, установленных в зависимости от мощности присоединяемых устройств.
Технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, и иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, осуществляется к сетям сетевой организации непосредственно или с использованием имущества общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества.
На основании п. 6 Правил собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединение электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.
В связи с изложенным, нарушений действующего законодательства в действиях представителей МУП «Горэнерго» не усматривается. Присоединение Свахина М.М. к электрическим сетям Коллективного сада № 5 осуществлено на основании его заявки, заключенного договора, с составлением технических условий и акта об осуществлении технологического присоединения.
АО «ЭнергосбыТ Плюс» присвоен статус гарантирующего поставщика электроэнергии на территории Свердловской области, при этом гарантирующий поставщик осуществляет продажу электрической энергии покупателям на территории своей зоны деятельности по публичным договорам энергоснабжения или купли-продажи (поставки) электрической энергии.
При заключении договора энергоснабжения с Кардашиным В.А. АО «ЭнергосбыТ Плюс» соблюден установленный действующим на момент заключения договора законом порядок заключения публичных договоров энергоснабжения, который установлен в Основных положениях функционирования розничных рынков электрической энергии (утв. Постановлением Правительства РФ № 442 от 04 мая 2012 года (далее по тексту - Основные положения).
Как указано в п. 32 Основных положений гарантирующий поставщик реализует электрическую энергию (мощность) потребителям (покупателям) на территории своей зоны деятельности по публичным договорам энергоснабжения или купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности).
Гарантирующий поставщик обязан заключить договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с любым обратившимся к нему потребителем, энергопринимающие устройства которого находятся в зоне деятельности гарантирующего поставщика и энергопринимающие устройства которого в установленном порядке присоединены к объектам электросетевого хозяйства или в отношении энергопринимающих устройств которого заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям сетевой организации в соответствии с Правилами, или с любым обратившимся к нему покупателем, действующим в интересах такого потребителя.
Гарантирующий поставщик вправе отказаться от заключения договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с потребителем (покупателем) только при отсутствии возможности поставить электрическую энергию (мощность) потребителю вследствие отсутствия технологического присоединения в установленном порядке энергопринимающих устройств, в отношении которых предполагается заключение договора, к объектам электросетевого хозяйства и отсутствия при этом в отношении указанных энергопринимающих устройств заключенного договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в соответствии с Правилами, или вследствие нахождения энергопринимающих устройств, в отношении которых предполагается заключение договора, вне зоны деятельности гарантирующего поставщика.
В соответствии с п. 34 Основных положений потребитель (покупатель), имеющий намерение заключить с гарантирующим поставщиком договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) (далее - заявитель), предоставляет гарантирующему поставщику заявление о заключении соответствующего договора и, если иное не установлено в п. п. 35, 74 и 106 указанных положений, перечисленные в данном пункте документы, в том числе документы, подтверждающие технологическое присоединение (в том числе и опосредованно) в установленном порядке к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации энергопринимающих устройств, о снабжении электрической энергией которых указано в заявлении о заключении договора.
Договор электроснабжения между АО «ЭнергосбыТ Плюс» и Кардашиным В.А. заключен для обеспечения электроэнергией всего Коллективного сада № 5, а не отдельного потребителя – истца.
Присоединение Свахина М.М. осуществлено через трансформаторную подстанцию 1615, которая является установкой, принимающей, преобразующей, распределяющей электрическую энергию.
В соответствии с п. 136 Основных положений гарантирующие поставщики и сетевые организации обеспечивают коммерческий учет электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в том числе путем приобретения, установки, замены, допуска в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, а также нематериальных активов, которые необходимы для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), и последующей их эксплуатации, том числе посредством интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности):
при отсутствии, выходе из строя, утрате, истечении срока эксплуатации или истечении интервала между поверками приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, которые используются для коммерческого учета электрической энергии (мощности), в том числе не принадлежащих сетевой организации (гарантирующему поставщику);
в процессе технологического присоединения энергопринимающих устройств (объектов электросетевого хозяйства, объектов по производству электрической энергии (мощности), за исключением установленных Федеральным законом "Об электроэнергетике" случаев оснащения вводимых в эксплуатацию многоквартирных жилых домов индивидуальными, общими (для коммунальной квартиры) и коллективными (общедомовыми) приборами учета электрической энергии, которые обеспечивают возможность их присоединения к интеллектуальным системам учета электрической энергии (мощности).
Сетевые организации обеспечивают коммерческий учет электрической энергии (мощности) в отношении непосредственно или опосредованно присоединенных к принадлежащим им на праве собственности или ином законном основании объектам электросетевого хозяйства, энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии (мощности) (за исключением установки и замены коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии), приобретающих электрическую энергию на розничных рынках, объектов по производству электрической энергии (мощности) на розничных рынках и объектов электросетевого хозяйства.
При этом соответствующие обязанности в точках присоединения объектов электросетевого хозяйства одной сетевой организации к объектам электросетевого хозяйства другой сетевой организации, если иное не установлено соглашением между такими сетевыми организациями, возлагаются на ту сетевую организацию, центры питания которой по отношению к такой точке присоединения имеют более высокий класс напряжения, а при равенстве классов напряжения центров питания - на сетевую организацию, чей объект электросетевого хозяйства, в котором имеется техническая возможность установки прибора учета, находится ближе к точке присоединения.
Гарантирующие поставщики обеспечивают коммерческий учет электрической энергии (мощности) на розничных рынках в отношении расположенных в их зоне деятельности многоквартирных домов (за исключением помещений многоквартирных домов, электроснабжение которых осуществляется без использования общего имущества), включая установку коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии.
Под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), в соответствии с его назначением на всех стадиях его жизненного цикла со дня допуска в эксплуатацию и до выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), а также техническое обслуживание прибора учета и (или) иного оборудования (при необходимости) и проведение своевременной поверки.
Таким образом, измерительный комплекс расчетного учета электроэнергии, приобретенный Кардашиным В.А., под которым он подразумевает счетчик «Агат 3-1.5.2», и установленный в ТП-1615 МУП «Горэнерго» предназначен для учета потребляемой электроэнергии, а не её распределения между потребителями. Доказательства принадлежности ТП-1615 лично Кардашину В.А. суду не представлены.
Кроме того, согласно ч. 1 ст. 26 Федерального закона РФ «Об электроэнергетике», технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
Суду не представлено надлежащих доказательств отсутствия возможности технологического присоединения Свахина М.М. к электросетям Коллективного сада № 5, отсутствия надлежащей мощности в ТП-1615. При этом судом ставился на обсуждение вопрос о назначении технической экспертизы, однако стороны возражали против проведения таковой.
Кроме того, как установлено в судебном заседании и не опровергнуто истцом и его представителем, Свахин М.М. оплачивает потребленную им электроэнергию непосредственно АО «ЭнергосбыТ Плюс». Потери электроэнергии, как пояснил Кардашин В.А., связаны с использованием общего имущества садоводов, в частности скважины. Доказательств пользования Свахиным данным имуществом суду не представлено. Однако при наличии таких остальные садоводы, несущие расходы по эксплуатации скважины, по оплате потребляемой ею электроэнергии, вправе обратиться в суд за взысканием со Свахина убытков. При этом нарушения прав Кардашина на надлежащий учет электроэнергии и правильное начисление платы за неё устранены АО «ЭнергосбыТ Плюс», начисления производятся за вычетом объема электроэнергии, потребленной Свахиным.
Положение об электроснабжении, а также технические условия, в которых определялась бы максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств, в Коллективном саду № 5 не утверждены. Иные документы, подтверждающие необходимость определения максимальной мощности присоединяемых энергопринимающих устройств должна быть не более 7,0 кВт, не представлены и в любом случае они не могут противоречить положениям федерального законодательства.
Истец Кардашин сам пояснил в судебном заседании, что проблемы с электроснабжением имелись в Коллективном саду № 5 еще задолго до присоединения Свахина к электросетям и связаны, в том числе, с различной активностью потребления электроэнергии самими садоводами, что также косвенно подтверждает доводы ответчика и третьих лиц об отсутствии нарушений прав истца.
При таких обстоятельствах, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований Кардашина В.А.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении иска Кардашина Владимира Александровича к Муниципальному унитарному предприятию Качканарского городского округа «Городские энергосистемы» о защите прав потребителя отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Качканарский городской суд.
Судья О.А. Закирова