Решение по делу № 7/1-62/2021 от 17.02.2021

Дело № 7/1-62/21

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Благовещенск                                                                                       19 февраля 2021 года

Судья Амурского областного суда Аксаментова Т.Г., рассмотрев в порядке подготовки жалобу представителя МО МВД России «Тындинский» Ф.И.О.2 на постановление судьи Тындинского районного суда Амурской области от 21 января 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Полякова Виктора Алексеевича,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением судьи Тындинского районного суда Амурской области от 21 января 2021 года производство по делу в отношении Полякова Виктора Алексеевича, о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Не согласившись с постановлением судьи Тындинского районного суда Амурской области от 21 января 2021 года, представитель МО МВД России «Тындинский» Ф.И.О.2 обратилась с жалобой в Амурский областной суд.

Изучив жалобу, нахожу её не подлежащей рассмотрению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при подготовке к рассмотрению жалобы суд выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу.

В соответствии со ст. 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении принадлежит лицам, указанным в статьях 25.1 - 25.5 настоящего Кодекса, а именно, лицу, привлекаемому к административной ответственности, потерпевшему, защитнику, представителю потерпевшего, законному представителю.

Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть также обжаловано в вышестоящий суд должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении (ч. 1.1 ст. 30.1 КоАП РФ).

Таким образом, законодателем предоставлена возможность обжалования постановления по делу об административном правонарушении должностным лицам, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, независимо от того, кем именно было возбуждено дело об административном правонарушении.

Согласно имеющейся в материалах дела доверенности, выданной начальником МО МВД России «Тындинский» от 15 января 2021 года №1, Ф.И.О.2 является юрисконсультом правового направления МО МВД России «Тындинский» (л.д.54).

В силу п. 7 ч. 2 ст.28.3 КоАП РФ протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, вправе составлять должностные лица органов, специально уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Распоряжением Правительства РФ от 12 апреля 2020 N 975-р утверждён перечень должностных лиц органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, включая должностных лиц органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п.1 Распоряжения к числу лиц, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, относятся должностные лица органов внутренних дел (полиции).

Частью ч.1.4.3. Приказа МВД России от 30.08.2017 № 685 "О должностных лицах системы Министерства внутренних дел Российской Федерации, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях и осуществлять административное задержание" установлен перечень должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, среди которых юрисконсульт МО МВД России не значатся.

На основании изложенного, прихожу к выводу о том, что представитель МО МВД России «Тындинский» Ф.И.О.2 не обладает полномочиями по составлению протокола об административном правонарушении.

Таким образом, жалоба подана и подписана неуполномоченным должностным лицом - представителем МО МВД России «Тындинский» Ф.И.О.2, не обладающей правом обжаловать решение судьи по настоящему делу об административном правонарушении.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, данная жалоба не может быть рассмотрена в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем считаю необходимым жалобу представителя МО МВД России «Тындинский» Ф.И.О.2 возвратить заявителю, материалы дела возвратить в суд, вынесший постановление.

Данное обстоятельство не препятствует должностному лицу, имеющему соответствующие полномочия вновь принести жалобу на постановление судьи, сопроводив ее ходатайством о восстановлении срока обжалования с указанием причин его пропуска.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

жалобу представителя МО МВД России «Тындинский» Ф.И.О.2 на постановление судьи Тындинского районного суда Амурской области от 21 января 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Полякова Виктора Алексеевича, возвратить заявителю, дело возвратить в Тындинский районный суд Амурской области.

Настоящее определение может быть обжаловано в порядке, установленном главой 30 КоАП РФ, в Девятый кассационный суд общей юрисдикции (690090, Приморский край, г.Владивосток, ул. Светланская, 54).

Судья                                                                                                                Т.Г. Аксаментова