Решение по делу № 2-4295/2020 от 14.08.2020

Дело № 2-4295/2020

УИД 21RS0023-01-2020-005063-11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 сентября 2020 года      г. Чебоксары

Ленинский районный суд г. Чебоксары в составе:

председательствующего судьи Степановой Н.А.,

при секретаре судебного заседания Петровой Н.Б.,

с участием прокурора Куприной Д.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора адрес в интересах ФИО1 к администрации адрес о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по нормам предоставления,

установил:

Заместитель прокурора адрес обратился в суд в интересах ФИО1 к Администрации адрес с требованием возложить на администрацию адрес обязанность предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилищного помещения.

В обоснование иска указано, что прокуратурой проведена проверка по обращению ФИО1 Установлено, что согласно свидетельству о рождении I-PЛ -----, выданному дата Отделом ЗАГС администрации адрес ЧР, ФИО1 родилась дата, матерью указана ФИО5, в графе отец стоит прочерк. Решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от дата ФИО1 признана оставшейся без попечения родителей.

На основании постановления главы администрации адрес Республики от дата ----- малолетняя ФИО1 передана под опеку ФИО6 Постановлением главы администрации адрес ----- от дата малолетняя ФИО1 передана на воспитание в приемную семью, заключен договор с ФИО6

Постановлением главы администрации адрес ----- от дата ФИО1 включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированного жилого помещения, и по состоянию на дата состоит в указанном списке под номером 221.

главой администрации адрес утвержден акт об установлении факта невозможности проживания ФИО1 по адресу адрес, поскольку ФИО1 не является членом семьи собственника указанного помещения и это противоречит ее интересам.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости № КУВИ-002/2020-10908752 от дата сведения о правах собственности ФИО1 на недвижимое имущество отсутствуют.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, положения ст. 72 Конституции РФ, ст. 109.1, 50 ЖК РФ, а также ФЗ от дата № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» просят возложить на администрацию адрес вышеуказанную обязанность.

В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика администрации адрес ФИО7 в суд не явилась, заявлением просила об отложении разбирательства по делу в связи с занятостью в другом судебном заседании. Ходатайство представителя об отложении разбирательства по делу оставлено без удовлетворения, поскольку занятость представителя юридического лица в другом судебном заседании не свидетельствует о невозможности участия в судебном заседании иного представителя, не является препятствием к реализации ответчиком его процессуальных прав. Представительство юридических лиц в процессе не связано с конкретным субъектом, ведение дела в суде и может быть поручено любому лицу, интересы предприятия вправе представлять помимо руководителя и другие участники, нормы ГПК РФ не предусматривают обязанность ведения дел только одним лицом. Кроме того, доказательства участия представителя в ином судебном заседании суду не представлено.

Учитывая то, что в силу ст. 35 ГПК РФ каждая сторона должна добросовестно пользоваться своими процессуальными правами, а также то, что неявка ответчика в судебное заседание не должна отражаться на правах других лиц на доступ к правосудию и рассмотрение дела в разумные сроки, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика на основании ст. ст. 167 ГПК РФ. При этом суд исходит из того, что при рассмотрении дела стороной ответчика каких-либо доказательств в обоснование своей позиции не представлено, новых фактов, имеющих значение для дела, не известных суду, не сообщено.

Согласно ч. 2 ст. 35 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве. Права участников процесса неразрывно с их процессуальными обязанностями, поэтому в случае нереализации участником процесса предоставленных ему законом прав, последний несет риск наступления неблагоприятных последствий, связанных с несовершением определенных действий.

Представитель третьего лица администрации адрес не явился.

Представители третьих лиц Министерства финансов ЧР, Минстроя Чувашии не явились.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело при имеющейся явке.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Статей 7 Конституции РФ установлено, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Статьей 27 Конвенции о правах ребенка закреплено право каждого ребенка на уровень жизни, необходимый для его физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития.

В силу ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно п. 8 ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса РФ жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

В соответствии со ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, определены Федеральным законом от дата № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее – Федеральный закон).

Пунктом 1 ст. 8 Федерального закона установлено, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в