Решение по делу № 2-4375/2019 от 06.09.2019

Дело № 2-4375/2019

42RS0009-01-2019-006563-77

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Кемерово

в составе председательствующего судьи Исаковой Е.И.,

при секретаре Гладышевой Е.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании

в г.Кемерово «12» ноября 2019 года

гражданское дело по иску Кораблева А. В. к государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области (межрайонное) об оспаривании решения,

УСТАНОВИЛ:

Кораблев А. В. обратился с иском к государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области (межрайонное) об оспаривании решения от 08.05.2019, которым ему отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ по Списку № 2 – 08 лет 04 мес. 01 день при требуемом 10 лет.

Пенсионным фондом не включены в специальный стаж периоды работы с 27.06.1991 по 19.09.1991 в качестве мастера малого предприятия ... и с 04.05.1992 по 09.11.1993 в качестве мастера малого предприятии ....

Истец считает решение пенсионного фонда необоснованным, т.к. Уставами предприятий подтверждается, что они занимались строительством гражданских и общественных зданий, промышленных сооружений.

Просит признать решение пенсионного фонда от 08.05.2019 незаконным, обязать ответчика включить в специальный стаж периоды работы с 27.06.1991 по 19.09.1991 в качестве мастера малого предприятия ... и с 04.05.1992 по 09.11.1993 в качестве мастера малого предприятии ... и назначить пенсию с 06.03.2019.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал.

Представитель ответчика Симкина О.А., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала. Представила возражения.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, материалы пенсионного дела Кораблева А.В., считает требования истца не подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что Кораблев А. В. **.**.**** обратился в Клиентскую службу (на правах отдела) в Заводском районе г. Кемерово с заявлением о назна­чении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.13.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением от 08.05.2019 Кораблеву А.В. в назначении досроч­ной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ по Списку №2 (в наличии 08 лет 04 мес. 01 день, при требуемом - 10 лет).

В стаж на соответствующих видах работ не включены: периоды:

- с 27.06.1991 по 19.09.1991 (02 мес. 23 дней) - мастер в Малом предпри­ятии ..., т.к. из представленных документов не усматривается занятость в строительстве зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуни­каций, что предусмотрено Списком №2 от 22.08.1956 №1173, а также занятость на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов, что предусмотрено Списком №2 от 26.01.1991 №10 и Списком №2 от 26.01.1991 №10 «мастера» не предусмотре­ны;

- с 04.05.1992 по 09.11.1993 (01 год 06 мес. 06 дней) - мастер в Малом
предприятии ..., т.к. из представленных документов не усматривается за­нятость на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, рестав­рации и ремонте зданий, сооружений и других объектов, что предусмотрено Списком №2 от 26.01.1991 №10, а также Списком №2 от 26.01.1991 №10 «мастеpa» не предусмотрены.

В соответствии п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ по достижении возраста 55 лет, если они прорабо­тали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют тре­буемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяется Списком № 2 от 22.08.1956 №1173; Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Так Списком № 2 от 22.08.1956 №1173 разделом XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» предусмотрены мастера (десятники) и прорабы.

Согласно Списку N 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26.01.1991 г. раздел XXVII «Строительство, рекон­струкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооруже­ний и других объектов», правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются производители работ; мастера строительных и монтажных ра­бот.

Пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно абзацу 1 пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение пенсии.

В обоснование заявленных требований истец ссылается, что стаж на соответствующих видах работ в спорный период подтверждается Уставами предприятий.

Суд не может принять указанные доводы истца во внимание по следующим основаниям.

В соответствии с записью в трудовой книжке Кораблев А.В. с 27.06. 1991 по 19.09.1991 работал мастером в МП ...; с 04.05.1992 по 09.11.1993 мастером в МП ###

Согласно уставу МП ... предметом и целью деятельности малого предприятия является строительство жилых и общественных зданий, промышленных сооружений в сельской местности и благоустройство на территории поселков и объектов соцкультбыта.

Вместе с тем, ни одного допустимого доказательства, подтверждающего, что МП ... принимало участие либо самостоятельно осуществляло строительство жилых и общественных зданий, промышленных сооружений в сельской местности и в спорный период истец был занят на строительстве указанных объектов, суду не представлено.

Согласно уставу МП ..., зарегистрированном 06.12.1991, предметом деятельности малого предприятия является капитальное строительство, капитальный и текущий ремонт зданий и сооружений, сельское строительство, коммерческая деятельность.

Вместе с тем, истцом также не представлено ни одного допустимого доказательства, подтверждающего, что МП «Каскад принимало участие либо самостоятельно осуществляло строительство, реконструкцию техническое перевооружение, реставрацию и ремонт зданий, сооруже­ний и других объектов и что в спорный период истец работал мастером строительных и монтажных работ.

Представленные истцом копии протоколов совещаний по строительству пятой технологической линии ПО «Топкицемент» за период с января 1991 по июль 1991 надлежащим образом не заверены. Кроме того, из содержания указанных протоколов не следует, что МП «Спутник», где работал с июня по сентябрь 1991 года истец, участвовало или привлекалось к строительству указанного объекта.

В копии справки о ходе выполнения договорных объемов строительно-монтажных работ на объектах Топкинского цементного завода по состоянию на **.**.**** МП ... в качестве подрядчика не указанно. Кроме того, копия справки также надлежащим образом не заверена, и информация, содержащаяся в ней, не относится к спорному периоду. Из содержания указанных документов не представляется возможным сделать вывод, что в спорные периоды истец работал в течение полного рабочего дня на должности мастера строительных и монтажных работ.

Таким образом, оценивая в совокупности представленные доказательства, суд считает, что истцом не доказаны обстоятельства, на которых он основывает свои требования.

Следовательно, не подлежат удовлетворению требования истца о признании незаконным решения государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области (межрайонное) от 08.05.2019 об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ и обязании включить в специальный стаж периоды работы с 27.06.1991 по 19.09.1991 в качестве мастера малого предприятия «Спутник» и с 04.05.1992 по 09.11.1993 в качестве мастера малого предприятии «Каскад» и назначении пенсии с 06.03.2019.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Отказать Кораблеву А. В. в удовлетворении требований о признании незаконным решения государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области (межрайонное) от 08.05.2019 об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ и обязании включить в специальный стаж периоды работы с 27.06.1991 по 19.09.1991 в качестве мастера малого предприятия ... и с 04.05.1992 по 09.11.1993 в качестве мастера малого предприятии ... и назначении пенсии с 06.03.2019.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья Е.И. Исакова

В окончательной форме решение изготовлено 15.11.2019

5