Решение от 17.01.2017 по делу № 33-115/2017 (33-5267/2016;) от 15.12.2016

Дело № 33-115/2017     (33-5267/2016)            Докладчик Фирсова И.В.

     Судья Глазкова Д.А.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Владимирского областного суда в составе:

председательствующего                 Бочкарёва А.Е.,

судей                             Бибеевой С.Е., Фирсовой И.В.,

при секретаре                     Савельевой Т.В.,

с участием прокурора Лапицкой Д.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Владимире 17 января 2017 года дело по апелляционной жалобе администрации муниципального образования Вязниковский район на решение Вязниковского городского суда Владимирской области от 7 октября 2016 года, которым удовлетворены исковые требования Сапегина Р.А. об обязании заключить договор социального найма жилого помещения. Встречное исковое заявление администрации муниципального образования Вязниковский район к Сапегину Р. А. о выселении оставлено без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Фирсовой И.В., объяснения представителя администрации муниципального образования Вязниковский район Аганичевой М.М., поддержавшей апелляционную жалобу, заключение прокурора Лапицкой Д.В., полагавшей решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Сапегин Р.А. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования город Вязники, администрации муниципального образования Вязниковский район об обязании дать разрешение на его регистрацию в квартире по адресу: г. Вязники, ул. ****, обязании заключить с ним договор социального найма в отношении вышеуказанного жилого помещения. В обоснование иска указано, что он проживал и был зарегистрирован в названной квартире вместе со своей матерью С. Л.В. С 6 ноября 2013 года по 15 мая 2015 года отбывал наказание в местах лишения свободы, в связи с чем был снят с регистрационного учета по месту жительства. После освобождения из мест лишения свободы вновь вселился в данную квартиру. 22 января 2016 года мать умерла. После смерти матери он обратился в ЖКС г.Вязники с просьбой о заключении договора социального найма указанного жилого помещения, в устной форме ему было отказано в заключении договора.

Администрация муниципального образования Вязниковский район предъявила встречные исковые требования, уточненные по правилам ст. 39 ГПК РФ, о выселении Сапегина Р.А. из спорного жилого помещения без предоставления другого на основании статьи 91 ЖК РФ. В обоснование встречных требований указала, что Сапегин Р.А., проживая в квартире, обязанностей нанимателя не несет, за квартиру не платит, ведет аморальный образ жизни, распивает спиртные напитки, на него поступали неоднократные жалобы от соседей. Квартира находится в антисанитарном состоянии. На предупреждение о прекращении данных действий не отреагировал.

В судебное заседание истец (ответчик по встречному иску) Сапегин Р.А., извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не явился. Его представитель по доверенности Матиевская М.В. исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям, в удовлетворении встречного иска просила отказать.

Представитель ответчика (истца по встречному иску) администрации муниципального образования Вязниковский район Илларионова Е.Е. просила отказать в удовлетворении иска Сапегина Р.А., встречные требования поддержала.

Представители ответчика администрации муниципального образования город Вязники, третьего лица муниципального унитарного предприятия муниципального образования «Город Вязники» «ЖКС» (далее МУП ЖКС), извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе администрация муниципального образования Вязниковский район просит отменить решение суда и принять по делу новый судебный акт о выселении Сапегина Р.А. из жилого помещения. В обоснование жалобы указала, что после освобождения Сапегина Р.А. из мест лишения свободы С. Л.В. не изъявила желания зарегистрировать сына на жилой площади, выразив тем самым отрицательное отношение к его проживанию в спорной квартире. Сапегин Р.А. подлежит выселению из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения в связи с противоправным поведением, которое выразилось в нарушении прав соседей из-за аморального образа жизни, доведении квартиры до антисанитарного состояния, а также в содержании газовой плиты в неисправном состоянии, что может привести к взрыву бытового газа. 28 марта 2016 года Сапегину Р.А. было вручено судебное предупреждение о выселении, однако до настоящего времени Сапегин Р.А. мер к устранению допускаемых нарушений не принял. Полагает, что судом не были исследованы все обстоятельства противоправного поведения Сапегина Р.А.

Проверив материалы дела по доводам апелляционной жалобы, соответствие выводов суда имеющимся в деле доказательствам, правильность применения судом норм процессуального и материального права при вынесении решения, заслушав представителя администрации муниципального образования Вязниковский район Аганичеву М.М. в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по следующим основаниям.

Согласно ст. 672 ГК РФ проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении (п. 2). Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством (п. 3).

В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с ч.1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В силу ч. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Установлено, что квартира 26, расположенная в доме 23 по ул. Ленина в г. Вязники, является муниципальной собственностью.

С 29 августа 2001 года по 27 ноября 2014 года Сапегин Р.А. был зарегистрирован в данной квартире. Нанимателем данного жилого помещения являлась его мать - С. Л.В., которая умерла 22 января 2016 года (л.д. 25).

С 6 ноября 2013 года по 15 мая 2015 года Сапегин Р.А. отбывал наказание по приговору Вязниковского городского суда Владимирской области от **** в местах лишения свободы, в связи с чем в ноябре 2014 года был снят с регистрационного учета по месту жительства.

После возвращения из мест лишения свободы Сапегин Р.А. вселился в данную квартиру и проживает в ней до настоящего времени. Указанное обстоятельство не оспаривалось лицами, участвующими в деле.

В заключении договора социального найма в отношении спорного жилого помещения ему было отказано МУП ЖКС в устной форме в связи с отсутствием регистрации.

Установив факт постоянной регистрации Сапегина Р.А. в квартире с 29 августа 2001 года, проживание в данной квартире после освобождения из мест лишения свободы совместно с матерью С. Л.В., учитывая временный и вынужденный характер непроживания Сапегина Р.А. в спорном жилом помещении, частичную оплату задолженности по коммунальным услугам, суд пришел к правильному выводу о наличии оснований для заключения с ним договора социального найма жилого помещения.

Выводы суда являются верными, основанными на установленных в судебном заседании фактических обстоятельствах дела и правильном применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.

Доводы заявителя жалобы о том, что у матери Сапегина Р.А. – С. Л.В. отсутствовали намерения регистрировать сына в спорном жилом помещении, ничем не подтверждены. Обстоятельства совместного проживания истца с матерью на условиях социального найма после освобождения его из мест лишения свободы, ответчиком не опровергнуты.

Также следует учитывать, что в соответствии с положением абз. 4 ст.7 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в редакции, действовавшей на момент направления Сапегина Р.А. в места лишения свободы, приговор, вступивший в законную силу, являлся одним из оснований для снятия гражданина с регистрационного учета, что в рассматриваемом случае подтверждает временный и вынужденный характер непроживания Сапегина Р.А. в спорном жилом помещении.

В соответствии со ст. 91 ЖК РФ, если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Согласно п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 14 от 2.07.2009 года "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ", разрешая дела о выселении нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 91 ЖК РФ, суды должны исходить из того, что такое выселение является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили.

░░░░░░░░ ░░░. 6 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ (░░░) ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. 2 ░░. 1 ░ ░. 4 ░░. 17 ░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░; ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░; ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░; ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░.).

░ ░░░░ ░░. 56 ░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░. 67 ░░░ ░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░. 91 ░░ ░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░. 1 ░░. 91 ░░ ░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░», ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ (░.░.89); ░░░ ░░░ ░░░ № 3 ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░.░.83); ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ 25 ░░░░░ 2016 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ (░.░.92).

░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░. ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. (░.░.93). ░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░ ░░░░░░░░░ ░░. 91 ░░ ░░), ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░. 328, 329 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 7 ░░░░░░░ 2016 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░

░.░.░░░░░░░