Решение от 02.04.2019 по делу № 2а-1736/2019 от 27.03.2019

Дело № 2а-1736/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 апреля 2019 года г. Кострома

Свердловский районный суд г. Костромы в составе председательствующего судьи Молодовой Е.В., прокурора г. Костромы Богомолова И.В., представителя административного истца Сироткина А.А., административного ответчика: Хренова Д.А.., при секретаре Викторовой Т.А, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению врио начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области об установлении административного надзора в отношении Хренова Дмитрия Александровича,

ус т а н о в и л :

Врио начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области обратился в суд с вышеуказанным заявлением, мотивируя свои требования тем, что с <дата> в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области отбывает наказание Хренов Д.А., осужденный по приговору Ленинского районного суда <адрес> от <дата> по п.п. «а,б» ч.2 ст. 158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы. На основании ч. 4 ст. 74 УК РФ условное осуждение Хренову Д.А. по приговору Свердловского районного суда <адрес> от <дата> отменено. В соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения назначенного наказания к наказанию, назначенному приговором Свердловского районного суда <адрес> о <дата> окончательного назначено Хренову Д.А. наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока <дата>, конец срока <дата>.

<дата> признан злостным нарушителем установленного порядка отбытия наказания. За нарушение режима имеет ... взыскания, поощрений не имеет. Характеризуется отрицательно. В настоящее время Хренов Д.А. осужден за преступление средней тяжести. Просят в соответствии со ст. 3 ч.3 п.1 ФЗ № от <дата> установить административный надзор на срок установленный законом в отношении совершеннолетнего лица освобождаемого из мест лишения свободы который в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбытия наказания, сроком на 3 года, со следующими административными ограничениями: являться четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства.

    В судебном заседании представитель заявителя по доверенности Сироткин А.А. поддержал заявление в части установления административного надзора в отношении Хренова Д.А. с ограничениями, указанными в заявлении.

Хренов Д.А. возражал против установления административного надзора, указал, что работал, серьезных нарушений не совершал. Постоянного места жительства или пребывания не имеет, поскольку фактически дома по месту регистрации в <адрес> нет. В <адрес> он ранее проживал у сожительницы, которая в настоящее время умерла. Намерен выехать и проживать в <адрес>, снимать квартиру.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора полагавшего необходимым установить административный надзор в отношении Хренова Д.А., исследовав материалы дела, обозрев материалы личного дела осужденного, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрен главой 29 КАС РФ и Федеральным законом № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно статье 1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

По смыслу части 1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Пунктом 1 части 3 указанной статьи Закона предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если, в частности, лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Срок административного надзора для лиц, относящихся к названным выше категориям, устанавливается от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Запрещение выезда за установленные судом пределы территории в качестве административного ограничения предусмотрено п. 4 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ.

При этом, согласно п. 3 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ такое ограничение является обязательным для поднадзорного лица, не имеющего места жительства или пребывания.

За время отбывания наказания Хренов Д.А. допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, имеет ... взыскания, досрочно снять взыскания не стремится, поощрений не имеет, стремления к ним не проявляет. <дата> признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания. На данный период времени отбывает наказание в помещении камерного типа. На меры индивидуального или коллективного воздействия реагирует не всегда правильно, реагирует внешне, положительных выводов не делает. Газеты и журналы не выписывает, библиотеку не посещает. Согласно ст. 112 УИК РФ обязательному обучению не подлежит, самообразованием не занимается. В отношениях с администрацией сдержан. На замечания реагирует правильно. Поддерживает нейтральную часть осужденных, авторитетом среди осужденных не пользуется. Состоит на профилактическом учете как склонный к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка. Социальные связи не нарушает, поддерживает переписку, которая носит положительный характер. Основные направления личности-хитрый, замкнутый, осторожный. Ранее рассматривался на административной комиссии по вопросу изменений условий содержания осужденного, переводу из обычных условий отбывания наказания в строгие условия отбывания наказания. Планов на будущее не строит. Вину в совершенном преступлении признал. Исполнительных листов не имеет. Характеризуется отрицательно. Оснований не принимать во внимание указанную характеристику у суда не имеется.

Разрешение вопроса об установлении административного надзора не связано с установлением факта является ли лицо злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания на момент рассмотрения заявления, а связано с установлением того факта, что соответствующее лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Учитывая, что Хренов Д.А. в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, с учетом характеристики осужденного, характера и степени общественной опасности совершенных преступлений, за которые он отбывает наказание, суд находит необходимым установить за ним административный надзор на срок три года.

Решая вопрос об установлении Хренову Д.А. конкретных административных ограничений, суд приходит к следующему.

В статье 4 Закона об административном надзоре закреплен исчерпывающий перечень возможных административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, каковыми являются: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

С учетом данных о личности осужденного, обстоятельств совершенного преступления, суд считает необходимым обязать осужденного являться два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из материалов дела усматривается, что Хренов Д.А. не имеет постоянного места жительства на территории РФ, в связи с чем установление ограничения- запрет на выезд за пределы территории населенного пункта по месту жительства или пребывания является обязательным. Административный ответчик пояснил, что намерен проживать в г. Галич Костромской области в связи, с чем суд устанавливает административное ограничение: запрет выезда за пределы территории Галичского муниципального района Костромской области.

Указанные обязанности обеспечат контроль за его поведением, будут способствовать профилактике правонарушений и преступлений со стороны Хренова Д.А. в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░-1 ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, <░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░> ░░ <░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ 3 ░░░░.

░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░:

- ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░.

- ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.